工程項目施工管理的總體策劃

上海同豐城市建設(shè)有限公司 陳庭波

工程項目施工管理的總體策劃

上海同豐城市建設(shè)有限公司 陳庭波

本文通過強調(diào)新形勢下工程項目的目標(biāo)管理以及工程項目前期各項準(zhǔn)備工作的重要性；通過對項目管理過程中質(zhì)量、進度、安全文明施工、內(nèi)業(yè)資料的整理等方面項目管理思想及方法的論述，介紹了項目施工管理過程的重點策劃方案。

目標(biāo)管理 準(zhǔn)備工作 質(zhì)量 進度目標(biāo) 安全文明施工 內(nèi)業(yè)資料

一、認清形勢，與時俱進，強化目標(biāo)管理，創(chuàng)造人民滿意工程

筆者認為目前工程施工與十年前相比在很大程度上有所不同了。首先招投標(biāo)制度已經(jīng)普及，工程市場發(fā)育較為完善。與傳統(tǒng)的承包、經(jīng)營管理模式相比，一些新組建的施工企業(yè)有更多體制上的優(yōu)點，更具備市場競爭的適應(yīng)能力。其次，施工檢測計量規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)有所更新，需要我們技術(shù)管理人員及時更新知識，熟悉這些技術(shù)法規(guī)、管理規(guī)章、計量規(guī)則。再次，業(yè)主的要求在提高。對比以前，現(xiàn)在工程項目在質(zhì)量、進度、安全、文明施工等方面都有新的更高層次的要求。為了達到客戶滿意，就必須做到比別人更勝一籌。

這就要求我們強化目標(biāo)管理，制定一系列具有操作性的行之有效的管理制度，并切實提高項目班子的執(zhí)行力，發(fā)揮組織1+1＞2的團隊力量。

拿到工程項目以后，項目經(jīng)理首先應(yīng)組織團隊的生產(chǎn)、技術(shù)、勞動、人事、物資、財務(wù)、預(yù)算等部門撰寫項目管理規(guī)劃，根據(jù)設(shè)計文件和合同文件，結(jié)合業(yè)主要求和工程建設(shè)的法律法規(guī)，明確項目的質(zhì)量目標(biāo)、進度目標(biāo)、安全生產(chǎn)目標(biāo)、成本目標(biāo)以及各個目標(biāo)的組織保障管理體系和保證措施。編寫質(zhì)量計劃和安全文明施工的組織設(shè)計文件，提交項目生產(chǎn)、技術(shù)等部門進行評審和項目經(jīng)理簽字后實施。

二、重視工程前期的準(zhǔn)備工作

1. 現(xiàn)場準(zhǔn)備工作。好的開始往往是成功的一半，一般來講首先做好施工現(xiàn)場的三通（水、電、路），繪制施工平面圖，以經(jīng)濟、高效為目標(biāo)完成土方調(diào)配方案。施工便道夠要寬敞，通暢，線性美觀這樣不僅可以保證自己順利施工的使用要求，作為一個窗口也可以展現(xiàn)一個施工隊伍的形象，同樣其他一些臨時設(shè)施的搭建也要展現(xiàn)文明施工、安全施工的要求和水準(zhǔn)。

2. 工料機準(zhǔn)備工作。

①人工準(zhǔn)備。這里的人工是指直接參與生產(chǎn)的人工和勞動班組，要配齊配足熟練工種，滿足工程需要。

②機械準(zhǔn)備。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場工程量由施工定額推算出所需數(shù)量，并根據(jù)投標(biāo)時的承諾分期分批的進場，進場前做好檢修和保養(yǎng)工作，切實滿足安全和使用要求。應(yīng)有專人負責(zé)機械班組的管理，做好例行保養(yǎng)，確保隨時拉得出打得響，歇機時做到停放整齊，安檢到位并記錄在案并做到有可追溯性，機駕人員訓(xùn)練有素，技術(shù)過硬。

③材料準(zhǔn)備。材料的管理應(yīng)安排有專人負責(zé)。抓好內(nèi)部管理堵塞材料漏洞確保按定額計算的材料都用在了工程實體上。試驗人員在材料科的要求下應(yīng)切實做好材質(zhì)的試驗檢查工作，杜絕不合格的材料進場后用于實體工程。材料的進場數(shù)量和時間安排要有保證機制，通過對供應(yīng)商的招標(biāo)組織和實際考察，以及建立的信用檔案的比選，選擇有實力講信譽的材料供應(yīng)商，確保材料庫存數(shù)量。

3. 組織管理的準(zhǔn)備工作。管理出效益，當(dāng)今企業(yè)之間的競爭更多的表現(xiàn)在管理水平上。首先項目部上墻的組織管理制度、組織管理網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量保證措施、進度計劃安排、各主要部門的管理職責(zé)應(yīng)做到條清理晰，明明白白。另外還要實事求是建立一整套具有可操作性的管理制度，比如定期匯報、例會制度，技術(shù)管理制度，財材管理制度，檔案管理制度，工序交接檢查驗收制度等等，建立一套有效的監(jiān)管制度，并且堅決執(zhí)行做到一呼百應(yīng)。有布置安排，有檢查督促，有信息反饋，形成管理層次上的交叉，加強縱橫兩個方向上的管理搭接，負責(zé)任地完成各項管理工作。

4. 技術(shù)準(zhǔn)備工作。

①熟悉圖紙。項目拿到手以后，主要管理人員首先要熟悉圖紙。了解項目所在的地理位置，氣候、地質(zhì)特征；項目規(guī)模，主要工程量；沿線的地物地貌，主要生產(chǎn)生活設(shè)施，農(nóng)作物等；主要結(jié)構(gòu)層的施工方法，其相應(yīng)的工程數(shù)量；與合同進行必要的對照，發(fā)現(xiàn)有什么誤差應(yīng)及時與監(jiān)理和業(yè)主進行溝通，必要時還要找設(shè)計代表進行鑒別。

②控制性測量。進駐施工現(xiàn)場后，工程技術(shù)人員應(yīng)主動及時與設(shè)計方進行對接。設(shè)計方的交樁應(yīng)妥善保護并畫好平面圖。然后依據(jù)圖紙逐樁坐標(biāo)進行放樣。放好樣后應(yīng)及時遷移保護，將坐標(biāo)點遷到施工范圍以外，用水泥樁固定，并確保不致遭受大型機械的破壞。測量儀器需按要求定期進行檢定，檢定證書存放于顯要位置，閉合測量應(yīng)有兩組平行數(shù)據(jù)進行相互校核。

③材料試驗及標(biāo)準(zhǔn)試驗。材料落實后應(yīng)及時進行材料試驗和比選，用數(shù)據(jù)確定質(zhì)量滿足程度。標(biāo)準(zhǔn)試驗應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求進行見證取樣試驗，為工程施工做好充分的準(zhǔn)備。避免盲目施工。

④施工前技術(shù)性交底及安全交底。充分做好技術(shù)準(zhǔn)備工作的同時應(yīng)定期召開施工會議，及時向施工班組進行技術(shù)和安全交底，使大家都知道該怎么干，有目標(biāo)的去干，從而主觀能動有效地去干。這個組織性工作相當(dāng)重要，應(yīng)有簽字記錄。

三、持續(xù)改進，抓好質(zhì)量，全力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程

質(zhì)量是企業(yè)的生命。國家有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)，施工和檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程是強制性條款，我們的工程產(chǎn)品必須達到這個剛性的要求；工程施工合同中約定的質(zhì)量要求是買方期望的核心指標(biāo)，也是能反映我們施工企業(yè)個體綜合技術(shù)、管理能力的重要指標(biāo)，是我們所能打出的最有價值的名片。施工企業(yè)只有通過自身質(zhì)量的不斷改進，才能在市場中站穩(wěn)腳跟，贏得市場聲譽，從而確保占有一定市場份額。

抓好質(zhì)量的根本方法第一是強化管理，完善質(zhì)量保證體系，通過制定切實可行的質(zhì)量計劃和施工組織設(shè)計、專項質(zhì)量方案來保證施工程序的正常執(zhí)行；第二是嚴(yán)格施工和驗收規(guī)范，加強自檢，從而將質(zhì)量隱患消滅在萌芽階段。要特別注意在易出質(zhì)量通病的地方設(shè)立質(zhì)量控制點，加強監(jiān)控。第三是按ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系，通過體系的有效應(yīng)用，促進企業(yè)持續(xù)地改進產(chǎn)品和過程，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高，通過思想重視，嚴(yán)格要求，積累經(jīng)驗，持續(xù)改進，從而爭創(chuàng)企業(yè)一流質(zhì)量品牌形象。具體方法是從工、料、機、方法、環(huán)境五個因素著眼進行全方面全過程施工質(zhì)量控制。

四、動態(tài)管理，力爭上游，堅決實現(xiàn)進度目標(biāo)

工期決定成敗。我們國家正處于高速發(fā)展時期，做項目就是要講究速度。保證了工期才能保證項目及時投入運營，發(fā)揮投資效益；同時也才能保證我們的項目建設(shè)本身取得應(yīng)有的經(jīng)濟效益。工程項目的進度管理是一個系統(tǒng)過程，影響因素非常復(fù)雜，所以必須站在系統(tǒng)的角度綜合考慮，快速反應(yīng)。其根本方法是計劃管理，計劃制定者應(yīng)召集項目的各主要部門共同商討進度計劃細節(jié)，因為這是一個團隊共同的任務(wù)，缺一不可。通過充分討論研究制定出來的計劃時間安排合理，責(zé)任到人，才有可操作性，然后通過文件的形式下發(fā)到項目各管理部門，大家共同遵守。

通過這個方法制定周期不同的計劃體系，有周計劃、旬計劃、月計劃、季度計劃、年計劃等等。

很多時候外部條件的變化會比計劃還要更快些，這樣勢必造成計劃和現(xiàn)實的脫節(jié)，因此我們還要定期進行計劃的更新，動態(tài)管理，進行調(diào)整。首先需要分析進度偏差的原因，對系統(tǒng)內(nèi)的原因要及時采取對策，通過獎懲措施、調(diào)整崗位等方法及時消除人為影響因素，對系統(tǒng)外的客觀原因亦要及時參照總進度計劃和工期目標(biāo)調(diào)整階段進度計劃，進行糾偏，使新的進度計劃適應(yīng)變化了的新情況，從而再次具有指導(dǎo)意義。

五、增加投入，警鐘長鳴，確保安全文明施工

安全生產(chǎn)和質(zhì)量目標(biāo)一樣在當(dāng)今建設(shè)和諧社會的條件下是剛性的目標(biāo)，必須把安全生產(chǎn)第一的理念灌輸?shù)绞┕どa(chǎn)的全過程。必須將科學(xué)的安全管理知識技能與完備的安全防護措施相結(jié)合，完善責(zé)任體系，才能確保安全生產(chǎn)。

項目經(jīng)理部要增加安全宣傳力度，定期進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)意識和技能，依靠群眾群策群力、群防群治才能真正做到安全生產(chǎn)。項目部應(yīng)配備專職安全管理人員主抓安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督指導(dǎo)，落實安全防護措施的到位和安全防護用品的齊備，確保現(xiàn)場施工安全操作規(guī)程得到遵守，發(fā)生安全事故時依法保護現(xiàn)場和上報安全事故。

同樣，為了保護環(huán)境，使經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，展現(xiàn)施工企業(yè)文明之師的形象，我們還要做到處理好三廢治理，保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。建設(shè)好項目部，保證工人生產(chǎn)生活有條有理文明有序。項目部可安排專業(yè)人員參照ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的要求進行安全文明施工的方案設(shè)計，提高層次。

六、與時俱進，用信息手段完善工程內(nèi)業(yè)資料。

施工技術(shù)資料管理是施工企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。建筑單位施工技術(shù)管理資料是由在施工過程中逐步形成的技術(shù)文件材料轉(zhuǎn)化而來的。它與完成工程主體有著同樣的重要性，是工程承包合同的一部分。它是全面反映、記載建筑單位主體及施工過程的重要文件，是建筑企業(yè)施工的直接成果之一，對施工起著指導(dǎo)和依據(jù)的作用。它代表著施工企業(yè)的綜合管理水平。

要及時保存工程建設(shè)的文件資料，來往信函，會議紀(jì)要，施工檢測數(shù)據(jù)，隱蔽工程檢查驗收單，變更圖紙和變更單，各單位會簽的方案等，必要時應(yīng)留下聲像資料。并用計算機輔助技術(shù)對工程文件進行編碼管理。

建筑施工單位施工技術(shù)資料經(jīng)整理組卷后，應(yīng)及時送交城市建設(shè)檔案部門存檔。它是在城市基本建設(shè)和基本設(shè)施管理的過程中形成的，是對施工企業(yè)工程建設(shè)的真實記錄和實際反映，是工程建設(shè)、維護、管理、規(guī)劃的可靠依據(jù)，是工程建設(shè)不可缺少的信息幫手，是具有實際社會價值和經(jīng)濟價值的信息源。因此工程項目竣工前技術(shù)保證資料的整理和歸檔必須做到及時、真實、準(zhǔn)確、完整，滿足《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB-T50328-2001的要求。并應(yīng)適應(yīng)形勢符合信息化要求。

七、結(jié)語

本文從施工管理策劃的角度，以偏概全談了一些本人的項目管理體驗。并側(cè)重于工程的前期準(zhǔn)備工作，多屬一些泛泛理論，旨在拋磚引玉，以期獲得更多同行的指導(dǎo)。