實際和實用是職業(yè)培訓的最大亮點

◎/易文冰

實際和實用是職業(yè)培訓的最大亮點

◎/易文冰

《教育規(guī)劃綱要》的第六章職業(yè)教育部分，強調(diào)“支持各級各類學校積極參與新型農(nóng)民、進城務(wù)工人員和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓”。作為山區(qū)縣、打工大縣，鄖西縣大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，強化職業(yè)技能培訓，提高勞動者的素質(zhì)，突破性地發(fā)展打工經(jīng)濟，促進了農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)。

整合職業(yè)教育資源，發(fā)揮培訓基地作用?？h級政府重點建設(shè)好縣職業(yè)技術(shù)學校，充分發(fā)揮培訓基地的龍頭帶動作用，加大職業(yè)技術(shù)教育力度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合一切有用的教育資源，集中人力、物力、財力建設(shè)以原教育站為主體的成人文化技術(shù)學校、黨校、農(nóng)函校、人口學校“四校合一”的農(nóng)民教育培訓基地，把培訓基地辦成人力資源開發(fā)、技術(shù)培訓與推廣、勞動力轉(zhuǎn)移的基地，建成縣、鄉(xiāng)、村三級培訓網(wǎng)絡(luò)。同時，加強師資隊伍建設(shè)，形成一支高素質(zhì)的集專業(yè)理論與實踐技能于一身的職業(yè)教育師資隊伍。

強化市場導向意識，確定培訓內(nèi)容和培養(yǎng)目標。今后，開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓主要是為農(nóng)村“兩轉(zhuǎn)”服務(wù)，培訓內(nèi)容主要是鑄造業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，專業(yè)的設(shè)置也要轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)。各學校根據(jù)地方勞務(wù)輸出的優(yōu)勢項目和訂單情況自選教材，根據(jù)打工的實際需求確定培訓內(nèi)容，充分發(fā)揮培訓的實效性。對于初中職業(yè)教育的專業(yè)課教學時間每周不低于6課時，教學上增強實用性，把每年暑期集中進行的新生勞動力的職業(yè)技能培訓貫穿整個初中分流教育的始終，變暑期的集中培訓為平時培訓。

抓住職業(yè)技能培訓的重點對象，多形式多層次滲透終身教育。第一，以新生勞動力為重點開展農(nóng)村職業(yè)技能培訓，扎實開展初二后分流職業(yè)技術(shù)教育。學校廣泛宣傳職業(yè)教育的意義，講明職業(yè)教育的前景，認真采納家長和學生的意見和建議，引導學生自愿合理分流，學校根據(jù)學生的選擇確定專業(yè)課教學內(nèi)容。通過分流教育，讓新生勞動力在初三學習掌握一至兩門專業(yè)技術(shù)，讓他們成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的新興大軍。第二，加強下崗職工的再就業(yè)和在崗職工的培訓。第三，加強對農(nóng)民工的提高培訓，讓他們通過培訓，掌握熟練的技術(shù)，進而提高務(wù)工收入。第四，加強本土農(nóng)民的培訓，通過培訓，培養(yǎng)一批科技致富帶頭人和科技示范戶，以此帶動更多的農(nóng)民相信科技，接受科學技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，從而降低勞動強度，增產(chǎn)增收。

以市場為依托開放辦學，逐步實現(xiàn)訂單式培訓。第一，職業(yè)學校應體現(xiàn)地方特色。學校根據(jù)地方的經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展層次，以及市場對人才的需求數(shù)量、規(guī)格、層次，辦學模式靈活，學制宜長則長，需短則短，專業(yè)設(shè)置根據(jù)自身的辦學能力和社會需求情況，因時因地而異。面向城鎮(zhèn)就業(yè)可根據(jù)城鎮(zhèn)就業(yè)的形勢和行業(yè)特點設(shè)置專業(yè)、與行業(yè)聯(lián)合辦學，增強崗位針對性；面向農(nóng)村培養(yǎng)的人才則要根據(jù)農(nóng)村的地域和產(chǎn)業(yè)要求，按當?shù)禺a(chǎn)業(yè)化的水平設(shè)置專業(yè)，打破原來專業(yè)設(shè)置的程序和限制。第二，職業(yè)學校需要在師資、教材和實驗實習場地及設(shè)施建設(shè)上下功夫。制定相應政策，以確保培訓工作的進行和培訓的高質(zhì)量；有些專業(yè)教材不宜統(tǒng)編，應體現(xiàn)地方性，教材應突出實用部分，壓縮理論部分；學校應注重實驗實習場地建設(shè)，加大投資力度，強化實驗實習場地的管理，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的示范、育人、服務(wù)功能。第三，職業(yè)學校必須面向市場開放辦學。實行彈性學制，隨到隨學，教師實行聘任制，競爭上崗。第四，職業(yè)學校應按產(chǎn)業(yè)的要求辦學。在國外，職業(yè)教育被當作一種產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，一切按產(chǎn)業(yè)的要求去運作，學校就如同是學校加工廠，學生是主要生產(chǎn)原料之一，畢業(yè)生是產(chǎn)品，他們之間形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，互相促進，互相制約。如果學校不能培養(yǎng)出與社會需求相吻合的高質(zhì)量的畢業(yè)生，畢業(yè)生就沒有出路，從而也就影響到學校的招生，學校就很難生存發(fā)展。第五，職業(yè)教育資源應與社會資源相互融通、共享。就當前職業(yè)教育資源而言，雖然不足，但也存在著資源利用率低，設(shè)備閑置浪費的狀況。以往我們關(guān)注較多的是社會資源如何為我所用，今后應該考慮教育資源如何更好地為社會服務(wù)，實現(xiàn)資源的相互融通和共享。學校利用較先進的儀器設(shè)備承擔對外加工、檢測、服務(wù)等任務(wù)，既能提高儀器設(shè)備的利用率，又能解決學生的實習問題。

建立輸出網(wǎng)絡(luò)，定向培訓人才。各地方政府要積極開拓勞務(wù)市場，廣泛尋求用工訂單，建設(shè)穩(wěn)定的輸出基地，以出口拉動入口。同時，各學校也要主動聯(lián)系用人單位，建設(shè)培訓的實習基地，按用人單位的需求定向培訓人才，變現(xiàn)在的培訓后集中輸送為平時按需有序輸送，促進農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。

切實加強領(lǐng)導，完善培訓體系。各地要對農(nóng)村職教高度重視，加強組織領(lǐng)導，建立由政府牽頭，各職能部門參與、協(xié)調(diào)的職教工作體系。培訓的組織者和領(lǐng)導者是地方政府，開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育要實行教學與送培分開，按照“政府組織、村組送培、學校培訓”的辦學模式，各司其職，各負其責，堅持不懈，一抓到底。

（作者系鄖西縣教育局局長）

（責任編輯 王玉梅）