淺談工程項目成本控制中的預(yù)測預(yù)控

周建設(shè)

河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司（450014）

建筑產(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品，它具有產(chǎn)品的單一，建設(shè)周期長，涉及范圍廣及資金額度大等特點，因而控制起來較為復(fù)雜，一旦失控造成損失巨大，因次工程項目成本必須進(jìn)行有效的預(yù)測預(yù)控，做到事前算帳，使成本在施工全過程都處于受控狀態(tài)。

1 成本預(yù)測是成本控制的首要環(huán)節(jié)

所謂成本預(yù)測就是采用市場價格、經(jīng)驗積累、統(tǒng)計分析等方法對工程成本進(jìn)行推測和估計。成本控制首先進(jìn)行成本預(yù)測,因為只有對整個工程的成本及其組成部分充分了解，才能做到量入為出。成本預(yù)測的主要方法就是根據(jù)工程的實物量把整個工程的成本目標(biāo)分解成各個分項指標(biāo),再確定每個分項指標(biāo)應(yīng)達(dá)到的水平。通過這樣的分析預(yù)測，對于項目有效的預(yù)控成本，以收定支，可以起到很大的作用。

例如龍湖環(huán)路跨金水河橋梁工程，該工程造價1 911萬元，項目責(zé)成目標(biāo)1 811萬元。該項目部根據(jù)工程實物量分解成人工費、材料費、機(jī)械費、其他直接費、間接費用及暫設(shè)費六大項。在每一項中再繼續(xù)細(xì)分，如材料費分成鋼筋、混凝土、木材及周轉(zhuǎn)材料等。在分解過程中，根據(jù)每一種材料需用量和市場價格計算出各個子項和總價,作為成本控制的主要依據(jù)，實際結(jié)算結(jié)果總價為1 801萬元。預(yù)測分析結(jié)果表明，工程成本經(jīng)過嚴(yán)格分解測定,不僅保證了目標(biāo)利潤，而且責(zé)成成本可以降低10萬元。

2 成本預(yù)控是成本控制的主要手段

成本預(yù)控就是在項目成本形成的過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的各項資源和費用開支進(jìn)行計劃、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，把各項費用控制在計劃成本范圍之內(nèi),以保證目標(biāo)成本的實現(xiàn)。預(yù)測定目標(biāo)，預(yù)控為手段。預(yù)控方法是以預(yù)測的支出為目標(biāo)成本，嚴(yán)格控制實際消耗和支出，對所發(fā)生的每一項都要對照目標(biāo)成本，確保每項支出都在目標(biāo)成本內(nèi)。

3 及時索賠以維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)利益

在嚴(yán)格控制支出的同時,項目經(jīng)理部還必須高度重視工程索賠。尤其在當(dāng)前激烈的市場競爭中，工程大都以低價中標(biāo)，項目抗風(fēng)險能力弱，稍有不慎，工程項目就會虧損。因此除了做好工程項目的成本預(yù)測，預(yù)控以外，要按合同要求規(guī)定,針對工程相關(guān)合約方造成的違約和責(zé)任，及時進(jìn)行索賠，建筑企業(yè)及其工程項目經(jīng)理部要提高索賠意識和水平，并由生產(chǎn)、技術(shù)、合約、預(yù)算等有關(guān)部門緊密協(xié)作配合，共同維護(hù)好工程項目經(jīng)理部和企業(yè)的正當(dāng)利益。

4 施工成本預(yù)測預(yù)控的方法

4.1 人工費控制

作為施工總承包商，根據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)驗，人工費采用工長任務(wù)書的形式很難控制，最后結(jié)算總是超出控制的指標(biāo)。如果采用包干的形式或切塊分包的形式，便于控制成本，杜絕隨意性和成本虧損的風(fēng)險，同時也便于管理，且能充分發(fā)揮勞務(wù)分包隊伍主動參與管理的積極性,還能較好地控制現(xiàn)場零星用工的發(fā)生。同樣,勞務(wù)分包隊伍也可以很好地控制效益。

4.2 材料費控制

材料費在工程成本中占很大比重，一個工程建筑材料高達(dá)上百種，大宗材料也有幾十種，能否對材料進(jìn)行有效控制至關(guān)重要。在材料預(yù)控方面，要通過精細(xì)化管理，做到材料費能夠降低部分一定要降低,不能降低的部分甚至虧損的部分要控制在預(yù)控范圍內(nèi)。材料預(yù)控要把好以下幾點:

1）把好材料價格關(guān):材料價格隨地區(qū)、季節(jié)等因素差異較大，材料員在采購時要貨比三家,力求購進(jìn)質(zhì)優(yōu)價廉的材料。材料采購，首先由預(yù)算員給出各種材料的預(yù)算價、市場指導(dǎo)價及相關(guān)的市場行情。這樣材料員采購時心中有數(shù)，如材料的價格超過預(yù)算價，材料員及時返給預(yù)算員，以便于與業(yè)主協(xié)商，進(jìn)行價格調(diào)整，在采購中引進(jìn)價格機(jī)制，對同一種材料引入幾家供應(yīng)商參與競爭，會有效地降低材料價格。

2）把好加工訂貨關(guān):加工訂貨控制的好壞對成本影響很大。加工訂貨主要涉及數(shù)量、價格、質(zhì)量，在簽訂合同時有很大學(xué)問。加工訂貨最好由工程技術(shù)人員根據(jù)圖紙及相關(guān)要求提出加工計劃和要求，然后由技術(shù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系廠家，由商務(wù)人員牽頭負(fù)責(zé)價格、合同及相關(guān)供貨周期、質(zhì)量要求、付款要求等相關(guān)事宜的談判。加工訂貨同樣也要貨比三家，力爭找到質(zhì)優(yōu)價低的產(chǎn)品。

3）把好數(shù)量關(guān):由于每天都有大量的材料進(jìn)場，量差很容易被忽視，由此造成的損失巨大，必須把好這一關(guān)。根據(jù)不同的材料采取不同的方法，例如商品混凝土，為了克服商品混凝土施工中容易出現(xiàn)的缺點,項目部在與商品混凝土站簽訂合同時可明確表示不按商品混凝土罐車量作為結(jié)算依據(jù),而是按圖紙上實際量并扣除或部分扣除鋼筋在混凝土中占的體積進(jìn)行結(jié)算；木材、鋼筋可實測實量。

4）把好限額領(lǐng)料關(guān):限額領(lǐng)料既能保證材料有效的節(jié)約,又能避免在施工中造成浪費。一般有生產(chǎn)部門依據(jù)施工組織設(shè)計編制月生產(chǎn)計劃,預(yù)算部門參照月生產(chǎn)計劃負(fù)責(zé)編制材料預(yù)算用量，材料部門根據(jù)預(yù)算用量,結(jié)合企業(yè)的消耗定額，進(jìn)行限額領(lǐng)料,并做好各種材料的收發(fā)臺帳和材料的實際消耗用量。對于材料的節(jié)超部分，由預(yù)算部門、材料部門會同專業(yè)工長和技術(shù)人員進(jìn)行分析,將分析結(jié)果進(jìn)行成本核算和成本分析，同時指導(dǎo)和改進(jìn)材料管理和使用。

4.3 周轉(zhuǎn)材料控制

施工中周轉(zhuǎn)材料大都是從租賃公司租賃的,必須做到有效利用，包括合理安排周轉(zhuǎn)材料的進(jìn)場時間，進(jìn)場后提高其利用率。一旦用完立即退場，結(jié)算清楚。另外，對進(jìn)場的周轉(zhuǎn)材料應(yīng)按期清點,及時報損報廢，避免損失和丟失多交租費。施工中周轉(zhuǎn)材料容易丟失，丟失原因一是管理不善，二是被掩埋或用壞，三是視為垃圾清除現(xiàn)場。因此在與勞務(wù)承包簽訂合同時明確規(guī)定，周轉(zhuǎn)材料的丟失由其負(fù)責(zé)，丟失料由其照價賠賞，讓他們直接參與周轉(zhuǎn)材料的管理。

4.4 施工機(jī)械使用費的控制

合理選擇施工機(jī)械設(shè)備,合理使用施工機(jī)械設(shè)備對成本控制具有十分重要的意義，尤其是高層建筑施工。根據(jù)一些工程實例統(tǒng)計，高層建筑地面以上部分的總費用中，垂直運輸機(jī)械費用約占6%～8%。由于不同的起重機(jī)械各有不同的用途和特點,因此在選擇起重機(jī)械時首先應(yīng)根據(jù)工程特點和施工條件確定采用何種不同的起重運輸機(jī)械的組合方式。

施工機(jī)械使用費主要由臺班和臺班單價兩方面決定，為有效地控制施工機(jī)械使用費支出,主要從以下幾個方面進(jìn)行控制:

1）合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。

2）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場設(shè)備的利用率。

3）加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正確使用造成設(shè)備的停止。

4）做好機(jī)上人員與輔助施工人員的協(xié)調(diào)與配合，提高施工機(jī)械臺班產(chǎn)量。

4.5 施工分包費用的控制

分包工程價格的高低,必然對項目經(jīng)理部的施工項目成本產(chǎn)生一定的影響。因此，施工項目成本控制的重要工作之一是對分包價格的控制。項目經(jīng)理部應(yīng)在確定施工方案的初期就要確定需要分包的工程范圍。決定分包范圍的因素主要是施工項目的專業(yè)性和項目規(guī)模。對分包費用的控制，主要是做好分包工程的詢價、訂立平等互利的分包合同、建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)施工竣工驗收和分包結(jié)算等工作。

4.6 其他直接費、現(xiàn)場管理費的控制

行政管理方面:首先要精簡管理機(jī)構(gòu)，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出;控制業(yè)務(wù)費等各項非生產(chǎn)性開支的數(shù)量。行政辦公用的財產(chǎn)物資，一律登卡使用，防止損壞和流失。

財務(wù)方面:財務(wù)部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過審核各項費用的支出,平衡調(diào)度資金以及建立各項輔助記錄和配合經(jīng)理部對各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段，對工程進(jìn)行全方位的成本分析，并及時反饋到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。

這些費用都要相應(yīng)落實到人，層層把關(guān)，使每一種開支都以收入為基礎(chǔ)，按預(yù)測時的目標(biāo)進(jìn)行控制。