河南省2010年水利宣傳工作要點(diǎn)

2010年是國(guó)家實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是深入貫徹中央水利工作新要求，順應(yīng)人民群眾新期待，推進(jìn)民生水利新發(fā)展的重要一年。全省水利宣傳工作要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞水利部和省委、省政府的決策部署，按照全省水利工作會(huì)議提出的目標(biāo)要求，以服務(wù)和促進(jìn)民生水利為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，不斷提高水利宣傳工作科學(xué)化水平。

一、認(rèn)真做好黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神以及“兩會(huì)”精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí)、宣傳

要緊緊圍繞黨的十七大確定的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神。要按照中央統(tǒng)一部署，著力抓好深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的宣傳，引導(dǎo)水利系統(tǒng)廣大干部職工準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，準(zhǔn)確掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。要繼續(xù)大力宣傳黨的十七屆三中全會(huì)精神，把學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)水利發(fā)展與改革的具體措施和實(shí)際行動(dòng)。要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，按照河南省水利工作會(huì)關(guān)于“十件大事”的要求，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝水利系統(tǒng)廣大干部職工，大力宣傳推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，大力宣傳水利系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)取得的新進(jìn)展和新成效。

二、突出抓好民生水利新發(fā)展的宣傳

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件、省委一號(hào)文件精神，廣泛宣傳民生水利的新理念、新目標(biāo)和新要求。要進(jìn)一步加大病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固宣傳力度，精心組織大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固宣傳，總結(jié)宣傳“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)各地市因地制宜、全力以赴開展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的進(jìn)展情況及竣工后發(fā)揮的效益；要繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水安全的宣傳，加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)進(jìn)程、資金管理、運(yùn)行管理、管理體制創(chuàng)新及效益發(fā)揮等方面的宣傳力度；要積極組織實(shí)施大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的宣傳，進(jìn)一步宣傳報(bào)道灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，推廣灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、防洪除澇工程建設(shè)進(jìn)展情況；要策劃實(shí)施中小河流治理、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、節(jié)水灌溉推廣等工作的宣傳；積極宣傳小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、病除水閘除險(xiǎn)加固和農(nóng)村水環(huán)境整治等方面的進(jìn)展與成效。

三、扎實(shí)做好防汛抗旱宣傳

要高度重視防汛抗旱宣傳報(bào)道工作，切實(shí)做好防汛抗旱的宣傳工作，確保大江大河大湖、大型水庫(kù)、大中型城市和交通干線防洪安全及各地區(qū)供水安全的工作部署、措施和成效。積極宣傳防汛備汛工作、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防汛抗旱指揮系統(tǒng)、抗旱規(guī)劃等非工程措施發(fā)揮的重要作用。深入宣傳防汛抗洪中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物、先進(jìn)集體及其感人事跡。要加強(qiáng)抗旱減災(zāi)工作的宣傳教育，努力提高全民抗旱意識(shí)，積極做好抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)、抗旱水源統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度、抗旱服務(wù)組織體系、抗旱預(yù)案、抗旱法規(guī)制度等工作的宣傳。

四、著力做好水資源管理、節(jié)約與保護(hù)的宣傳

要加大對(duì)現(xiàn)階段我省水情的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)水資源開發(fā)利用、用水效率控制等指標(biāo)體系和管理措施、水功能區(qū)限制納污的認(rèn)識(shí)和了解。要加大對(duì)區(qū)域取水許可總量控制指標(biāo)編制工作、嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制、建立和完善水污染事件快速反應(yīng)機(jī)制、推進(jìn)城市污水處理回用、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)的宣傳，推動(dòng)水資源管理工作向縱深方向發(fā)展。不斷強(qiáng)化全社會(huì)的水憂患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，提高全社會(huì)珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的自覺(jué)性。深入做好“十一五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的宣傳，宣傳節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，宣傳政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會(huì)管理體制，宣傳水權(quán)分配和水權(quán)轉(zhuǎn)換等推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)的探索和實(shí)踐。要加強(qiáng)對(duì)地表水、地下水保護(hù)工作宣傳力度，積極宣傳跨流域、跨區(qū)域水資源調(diào)度取得的生態(tài)效益和社會(huì)效益。

五、積極做好重點(diǎn)水利工程建設(shè)的宣傳

要積極宣傳水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮的重要作用，圍繞可持續(xù)發(fā)展治水思路和水利中心工作，認(rèn)真組織策劃和實(shí)施好水利重點(diǎn)工程建設(shè)的宣傳。運(yùn)用多種形式做好南水北調(diào)中線工程建設(shè)、移民征遷和后期扶持任務(wù)、46項(xiàng)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)中小河道治理項(xiàng)目、趙口引黃二期工程、小浪底北岸灌區(qū)、小浪底南岸灌區(qū)前期工作的宣傳，進(jìn)一步推進(jìn)河口村水庫(kù)、出山店水庫(kù)、前坪水庫(kù)等水利工程進(jìn)展情況的宣傳。

六、大力做好農(nóng)村水利的宣傳

要結(jié)合冬春農(nóng)田水利建設(shè)，積極報(bào)道小型農(nóng)田水利工程建設(shè)民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、一事一議等政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的創(chuàng)新機(jī)制。要及時(shí)關(guān)注和報(bào)道小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣的規(guī)劃實(shí)施情況，集中宣傳小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣的亮點(diǎn)工程和精品工程。進(jìn)一步加強(qiáng)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)、小水電代燃料擴(kuò)大試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的宣傳，積極推廣各地水能資源管理的主要做法和最新進(jìn)展。

七、努力抓好水利政策法規(guī)的宣傳

要結(jié)合每年一度的“世界水日”、“中國(guó)水周”、“全國(guó)法制宣傳日”以及法律頒布紀(jì)念日，堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，集中宣傳與經(jīng)常宣傳相結(jié)合，切實(shí)加大水法規(guī)宣傳力度。要貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求，宣傳全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和依法行政的基本原則和基本要求。要結(jié)合實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，重點(diǎn)宣傳取水許可、用水總量控制和定額管理、水資源保護(hù)、節(jié)約用水、河道管理、農(nóng)村水電等方面的法律法規(guī)。要配合“五五”普法檢查驗(yàn)收，大力宣傳水利法治建設(shè)中涌現(xiàn)出的積極成果和典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道水利普法的生動(dòng)案例，使水利法制宣傳教育內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出、形式多樣、影響廣泛，促進(jìn)全社會(huì)形成學(xué)習(xí)水法規(guī)、尊重水法規(guī)、遵守水法規(guī)的良好氛圍。

八、認(rèn)真做好水利行業(yè)能力建設(shè)的宣傳

配合水利“十二五”規(guī)劃的起草制定，積極宣傳“十一五”水利建設(shè)成就和“十二五”水利發(fā)展藍(lán)圖。做好水利工程運(yùn)行管理、河道管理、河道采砂、水文站網(wǎng)及水利信息化等工作的宣傳。加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)宣傳工作，著力抓好水利“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化全行業(yè)安全發(fā)展意識(shí)，提高水利、行業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和自我安全防護(hù)能力。繼續(xù)做好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作和水利建設(shè)項(xiàng)目稽察工作成效的宣傳。積極宣傳水利科技創(chuàng)新體系建設(shè)、水利科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)、重大水利科技攻關(guān)和成果應(yīng)用、水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施以及水利國(guó)際合作與交流。及時(shí)組織水利投融資改革、水管體制改革、水務(wù)體制改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革等改革經(jīng)驗(yàn)、做法和成效的宣傳。

九、努力做好水利干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)宣傳

深化干部人事制度改革，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、公務(wù)員隊(duì)伍以及高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的宣傳報(bào)道，大力做好全省水利系統(tǒng)先進(jìn)集體和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者先進(jìn)事跡宣傳，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神。突出抓好水利反腐倡廉制度建設(shè)和水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的宣傳，促進(jìn)水利懲治和預(yù)防腐敗體系的健全和完善。積極宣傳群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、推進(jìn)水文化建設(shè)的新舉措、新辦法、新成效。

十、全力做好治淮60周年宣傳工作

60年來(lái)，治淮工作取得了舉世矚目的輝煌成就，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活幸福做出了巨大貢獻(xiàn)。根據(jù)水利部領(lǐng)導(dǎo)指示精神，在新中國(guó)治淮60周年之際，我省將協(xié)助淮河水利委員會(huì)，組織開展紀(jì)念新中國(guó)治淮60周年系列活動(dòng)。要以紀(jì)念新中國(guó)治淮60周年為契機(jī)，圍繞紀(jì)念活動(dòng)主題，把握正確的輿論導(dǎo)向，充分運(yùn)用各種方式，進(jìn)行多角度、多層次、多頻率宣傳，要深入宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)治淮工作的親切關(guān)懷，深入宣傳新中國(guó)治淮光輝歷程、偉大成就和成功經(jīng)驗(yàn)，深入宣傳我省對(duì)治淮工作的高度重視和大力支持，深入宣傳治淮先進(jìn)典型，深入宣傳治淮對(duì)促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用等，既要通過(guò)輿論宣傳向社會(huì)各界集中展示新中國(guó)60年來(lái)淮河治理成就，也要適度反映淮河治理的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)治淮的關(guān)心和支持。同時(shí)，要積極做好各項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng)的宣傳報(bào)道，做到輿論宣傳有聲有色，烘托紀(jì)念活動(dòng)氛圍，吸引更多關(guān)注，全面擴(kuò)大活動(dòng)的影響和效果。

十一、努力做好水利工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、水利系統(tǒng)先進(jìn)人物的宣傳報(bào)道

深入報(bào)道以小型灌排工程、小型水源工程、水毀工程修復(fù)為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)、灌區(qū)續(xù)建與配套工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等民心工程的成功做法、典型經(jīng)驗(yàn)和突出成效。關(guān)注基層水利服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展，及時(shí)報(bào)道基層水利單位結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜開展水利多種經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。深入宣傳“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，在水利系統(tǒng)中樹立人物典型，發(fā)掘干部群眾中的行業(yè)技術(shù)能手、水利管理人才及其先進(jìn)事跡等，并加以及時(shí)推廣，努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，使得水利行業(yè)形成真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，全力推進(jìn)水利又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

十二、深入做好水文化宣傳工作

水文化宣傳工作事關(guān)水利發(fā)展與改革全局，做好新形勢(shì)下的水利宣傳工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要高度重視水文化宣傳工作，以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開闊的思路、更健全的機(jī)制、更有力的措施，全面做好水文化宣傳工作。要堅(jiān)持以水利實(shí)踐為載體，大力加強(qiáng)水文化建設(shè)宣傳，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)傳統(tǒng)水文化的歷史意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值，對(duì)傳統(tǒng)水文化進(jìn)行科學(xué)梳理、深入挖掘和系統(tǒng)總結(jié)，傳承和發(fā)揚(yáng)先進(jìn)水文化。要從波瀾壯闊的水利實(shí)踐中汲取時(shí)代精神，并加以大力宣傳推介，在人民群眾的水利實(shí)踐中豐富水文化，在水利事業(yè)的發(fā)展中創(chuàng)新水文化。

在新的一年，各單位要加大對(duì)水利宣傳工作的重視程度，嚴(yán)格落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)、宣傳工作負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)水利宣傳隊(duì)伍建設(shè)。要深入研究新時(shí)期水利新聞宣傳工作的規(guī)律與特點(diǎn)，充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動(dòng)工作的積極作用，切實(shí)提高水利新聞宣傳工作科學(xué)化水平。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，統(tǒng)籌內(nèi)外、突出重點(diǎn)，積極發(fā)揮好行業(yè)內(nèi)外多種媒體和陣地對(duì)水利工作的輿論引導(dǎo)作用。要積極策劃，主動(dòng)設(shè)置新聞議題，及時(shí)開展水利新聞發(fā)布活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)水利互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳工作，建立健全互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布審核機(jī)制，有力有序有效引導(dǎo)社會(huì)輿論。要積極做好水利輿情監(jiān)測(cè)、分析與研判工作，及時(shí)把握輿論導(dǎo)向，做到重大輿情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化水利新聞宣傳工作的組織策劃和分工實(shí)施，形成水利新聞宣傳工作的整體合力。