新疆藝術(shù)類大學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

劉玉瓊

（新疆藝術(shù)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830049）

新疆藝術(shù)類大學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

劉玉瓊

（新疆藝術(shù)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830049）

2004年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（簡稱16號文件）下發(fā)以來歷經(jīng)五年，我國大學(xué)生思想政治理論課的教學(xué)效果有了較大變化，大部分歸功于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的落實(shí)。作為特殊群體的新疆藝術(shù)類大學(xué)生，其思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀如何呢？本文就新疆藝術(shù)類大學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查進(jìn)行了陳述，對相關(guān)內(nèi)容作了分析，提出了改進(jìn)意見。

藝術(shù)類大學(xué)生；思想政治理論課；實(shí)踐教學(xué)；調(diào)查

國務(wù)院2004年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（簡稱16號文件）強(qiáng)調(diào)：“高等學(xué)校思想政治理論所有課程都要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)?！盵1]十分明確地指出了在思想政治理論課中進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的必要性和重要性。此后，許多高校結(jié)合自身實(shí)際先后出臺并實(shí)施了思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃與要求，大大提高了思想政治理論課的教學(xué)效果。作為特殊群體的藝術(shù)類大學(xué)生，其思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀到底如何呢？為此，筆者對新疆藝術(shù)類大學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)狀況進(jìn)行了調(diào)查，對相關(guān)內(nèi)容作了分析，提出了改進(jìn)意見。

一、調(diào)查概況

為了更好地貫徹落實(shí)16號文件精神，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會現(xiàn)象的能力，深化教育教學(xué)改革。[2]在2009年下半年，我們用了近4個月的時(shí)間對新疆設(shè)置有藝術(shù)專業(yè)的6所本科院校（新疆大學(xué)、新疆師范大學(xué)、新疆藝術(shù)學(xué)院、昌吉學(xué)院、伊犁師范學(xué)院、喀什師范學(xué)院）的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，我們這次調(diào)查主要采取問卷調(diào)查的方式，輔之電話專訪、小型座談會和個別訪談等形式。調(diào)查對象是新疆所有設(shè)置有藝術(shù)類專業(yè)的本科院校，共發(fā)出問卷1060份，收回1060份，有效問卷867份。被調(diào)查人為思想政治理論課教師負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干和藝術(shù)專業(yè)學(xué)生。調(diào)查內(nèi)容主要涉及六個方面：一是關(guān)于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識問題；二是關(guān)于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)課的開設(shè)情況；三是關(guān)于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的保障條件；四是關(guān)于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的考核情況；五是關(guān)于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的效果；六是關(guān)于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)方式方法。

二、新疆藝術(shù)類大學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀

（一）實(shí)踐教學(xué)的課程開設(shè)情況

1.課程設(shè)置情況。在被調(diào)查的學(xué)校中，有 81.3%的學(xué)校將思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)納入教學(xué)計(jì)劃，并有一定的課時(shí)保證。還有 18.7%的學(xué)校沒有任何形式的實(shí)踐教學(xué)活動。至于學(xué)時(shí)的數(shù)量，各個學(xué)校從自己的實(shí)際出發(fā)，多少各異，絕大多數(shù)學(xué)校的學(xué)時(shí)在 30%左右或 30%以下。從中我們可以看出，絕大多數(shù)學(xué)校都能認(rèn)真貫徹“05”方案和國務(wù)院的要求，加強(qiáng)了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。但也有少數(shù)學(xué)校仍然沒有開展實(shí)踐教學(xué)活動。

2.實(shí)踐教學(xué)的形式及時(shí)間安排情況。各校采用的實(shí)踐教學(xué)形式各有不同，主要的形式依次為參觀考察、社會調(diào)查、看錄像、辯論討論、模擬課堂、藝術(shù)表演與展示以及自我實(shí)踐等形式。在時(shí)間安排上，主要是根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)度由教學(xué)執(zhí)行部門和老師安排。例如外出參觀考察，時(shí)間安排采取統(tǒng)一調(diào)課或安排在周末進(jìn)行；社會調(diào)查主要在假期進(jìn)行，不占用授課時(shí)間；看錄像的時(shí)間大多數(shù)安排在課堂上，也有的學(xué)校利用課后。75%的教師認(rèn)為，實(shí)踐教學(xué)時(shí)間安排在正常教學(xué)期間，環(huán)節(jié)太多，有很多麻煩。

3.實(shí)踐基地的建設(shè)情況。調(diào)查結(jié)果顯示，僅有2所學(xué)校建立了非正式實(shí)踐教學(xué)基地，占33.3%%；基地的數(shù)量在2-3個之間。調(diào)查的所有學(xué)校均沒有建立起正式的實(shí)踐教學(xué)基地。

（二）實(shí)踐教學(xué)條件保障情況

1.經(jīng)費(fèi)保障情況。調(diào)查結(jié)果表明：有 66.7%的學(xué)校實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)為零，在33.3%的設(shè)立了實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的學(xué)校當(dāng)中，有50%的學(xué)校需要臨時(shí)申請。只有33.3%的學(xué)校按照上級規(guī)定落實(shí)了生均每年15～20元的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)，66.7%的學(xué)校沒有落實(shí)生均每年15～20元的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)。

2.組織保障情況。參與調(diào)查的所有學(xué)校均成立了由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參加的思想政治理論課領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)思想政治理論課的教學(xué)計(jì)劃的制定和組織協(xié)調(diào)。當(dāng)然也有部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)小組流于形式，是為了迎接上級檢查而設(shè)立的。

3.教師工作量的計(jì)算情況。事實(shí)表明，教師組織實(shí)踐教學(xué)工作量的計(jì)算是否合理直接關(guān)系到教師的積極性。調(diào)查表明：參與調(diào)查的所有學(xué)校均沒有計(jì)算教師組織實(shí)踐教學(xué)的工作量。

總的說來，從對學(xué)校為思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)提供的物質(zhì)條件的滿意程度看，認(rèn)為好的占 13%，認(rèn)為一般的占66%，認(rèn)為不好的占21%。

（三）成績考核情況

1.成績考核辦法情況。有98%的教師認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)的成績應(yīng)納入學(xué)生的總成績?？梢姡懈咝６计毡榈卣J(rèn)識到了實(shí)踐教學(xué)的重要性，但在實(shí)際操作中卻相對滯后，只有33.3%的學(xué)校有比較完善的實(shí)踐教學(xué)的考核辦法；16.7%的學(xué)校雖然有考核辦法，但不健全；還有50%的學(xué)校根本就沒有考核辦法，即沒有將實(shí)踐教學(xué)納入學(xué)生的成績考核之中。

2.成績考核方式情況。調(diào)查表明，對實(shí)踐教學(xué)的考核方式大都是采用小論文、調(diào)查報(bào)告、觀后感等形式進(jìn)行。

3.成績比例情況。實(shí)踐教學(xué)的成績占學(xué)生總成績的比例，有85%的教師認(rèn)為以20%～40%的比例計(jì)入學(xué)生總評成績?yōu)橐?，?10%的教師主張做為平時(shí)成績一部分記入總成績，還有5%的教師主張單獨(dú)計(jì)做一個學(xué)分。

（四）實(shí)踐教學(xué)的效果

調(diào)查結(jié)果表明，有27%的教師對自己學(xué)校的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)效果滿意，有 10%的教師不滿意，有 63%的教師認(rèn)為不好評價(jià)；有89%的學(xué)生認(rèn)為思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)效果滿意，有10%的學(xué)生認(rèn)為一般，僅有1%的學(xué)生認(rèn)為不好。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，教師愿意組織學(xué)生開展實(shí)踐教學(xué)的原因依次是課程本身的需要，占 88%；社會發(fā)展需要，占85%；學(xué)生需要，占78%；本人愿意組織，占16%。有7%的教師不愿意組織學(xué)生開展實(shí)踐教學(xué)，其原因依次是學(xué)校不支持，占55%；精力不夠，占85%；麻煩，占47%；辛苦，占33%。

三、新疆藝術(shù)類大學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)存在的問題及原因

（一）存在問題

1.認(rèn)識不高，重視不夠。認(rèn)識程度的高低直接關(guān)系到各個學(xué)校開展思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)效果的好壞。這種認(rèn)識包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識，也包括相關(guān)職能部門、教師和學(xué)生的認(rèn)識，尤其是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識至關(guān)重要。對思想政治理論課重視的學(xué)校實(shí)踐教學(xué)的開展就較為順利，若只是把重視停留在口頭上，則實(shí)踐教學(xué)的開展就不夠理想。與其他專業(yè)的學(xué)生相比，藝術(shù)專業(yè)的學(xué)校更重視專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)，思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)主要是依靠其教師進(jìn)行探索。

2.經(jīng)費(fèi)不足，保障不力。調(diào)查顯示，有 66.7%的學(xué)校實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)為零。這樣的學(xué)校，不僅學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)無法開展，就是教師也無法通過社會考察等實(shí)踐活動吸收第一手教學(xué)資料。有88%的教師認(rèn)為，影響教師開展實(shí)踐教學(xué)的最大因素是學(xué)校的經(jīng)費(fèi)不能保證，這和學(xué)校的經(jīng)費(fèi)狀況有關(guān)，也和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識有關(guān)，沒有經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)踐教學(xué)是很難進(jìn)行的。

3.形式多樣，實(shí)效性不強(qiáng)。一些學(xué)校的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)在形式上可以說是豐富多彩，但實(shí)際效果如何，解決了哪些實(shí)際問題，學(xué)生能力有多大提高，卻未能予以更多的關(guān)注和認(rèn)真的考評。有的學(xué)校只是為了實(shí)踐而實(shí)踐，重表面輕實(shí)際，重成績輕效果。調(diào)查顯示，10%的教師對實(shí)踐教學(xué)的效果明確表示不滿意， 63%的教師認(rèn)為不好評價(jià)，這至少不是滿意的評價(jià)。

4.時(shí)間不足，范圍不廣。調(diào)查表明，有97%的學(xué)校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是以點(diǎn)代面，以班級試點(diǎn)為重點(diǎn)，但全校學(xué)生都能參加的帶有普遍性的實(shí)踐活動很難開展，甚至有的學(xué)校是用寒暑假開展的學(xué)生社會調(diào)查活動代替普遍性的實(shí)踐教學(xué)。大部分學(xué)生實(shí)際上游離于實(shí)踐教學(xué)之外。

5.評價(jià)機(jī)制欠缺，考核不規(guī)范。調(diào)查表明，有50%的學(xué)校沒有建立起比較完善的關(guān)于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)機(jī)制，對實(shí)踐教學(xué)的效果沒有評價(jià)和考核；有16.7%的學(xué)校雖然有考核辦法，但不夠健全，大多用論文、報(bào)告等形式進(jìn)行考核，形式比較單一，很難對學(xué)生的實(shí)踐成績進(jìn)行客觀的考核。

（二）主要原因分析

造成新疆藝術(shù)類大學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀的原因是多方面的，也是復(fù)雜的，但主要原因是如下幾個：

1.思想認(rèn)識因素。目前，實(shí)踐教學(xué)是思想政治理論課教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)。其中根本原因首先在于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，一定程度上存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。其次，專業(yè)教師以及部分思想政治理論課教師認(rèn)識不到位，認(rèn)為在藝術(shù)專業(yè)學(xué)生中，專業(yè)教育是關(guān)鍵，思想政治理論課搞好課堂教學(xué)就行了，實(shí)踐教學(xué)可有可無。再次，學(xué)生不重視，隨便應(yīng)付。結(jié)果必然是實(shí)踐教學(xué)成為思想政治理論課的軟肋。[3]

2.學(xué)校經(jīng)費(fèi)因素。經(jīng)費(fèi)問題已經(jīng)成為影響思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)開展的瓶頸。調(diào)查結(jié)果表明，88%的教師一致認(rèn)為，影響實(shí)踐教學(xué)開展的第一因素是經(jīng)費(fèi)問題。

3.師資隊(duì)伍因素。由于實(shí)踐教學(xué)過程的特殊性，要求任課教師不僅要有良好的政治思想素質(zhì)、扎實(shí)深厚的理論功底，能很好地把握課堂教學(xué)，同時(shí)還須具有很強(qiáng)的社會實(shí)踐能力、組織能力和交往能力，才能有效地組織實(shí)踐教學(xué)活動。然而，現(xiàn)有的教師隊(duì)伍缺乏必要的培訓(xùn)，自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力不強(qiáng)，有畏難情緒。加之相關(guān)評價(jià)機(jī)制、保障機(jī)制不健全，老師積極性也受到影響。調(diào)查中，有47%的教師認(rèn)為開展實(shí)踐教學(xué)太麻煩。另外，教師教學(xué)任務(wù)過重，學(xué)生人數(shù)太多，精力有限，心有余而力不足，有85%的教師感到開展實(shí)踐教學(xué)的精力不夠。

4.教學(xué)管理因素。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的運(yùn)作有賴于高效的教學(xué)管理，目前在教學(xué)管理上存在著機(jī)制不健全，不合理、措施不力等情況，主要表現(xiàn)為：機(jī)構(gòu)不健全，制度不完善，缺乏評價(jià)激勵機(jī)制等等。此外，教師的評職、晉級主要看科研，教學(xué)效果只是參考或者根本不看，影響教師開展實(shí)踐教學(xué)的積極性。

四、加強(qiáng)新疆藝術(shù)類大學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的對策

1.進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師必須清醒地認(rèn)識到，實(shí)踐教學(xué)決不是可有可無的，而是思想政治理論教育教學(xué)不可缺少的必要環(huán)節(jié)和手段。通過實(shí)踐教學(xué)能夠幫助大學(xué)生了解中國社會的歷史和現(xiàn)狀，懂得社會需要什么，自己缺少什么，使自己的思想與社會實(shí)際、理論與實(shí)踐統(tǒng)一起來，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的社會責(zé)任感和成才欲望。[4]

2.著力健全組織保障。開展實(shí)踐教學(xué)，必須有周密的計(jì)劃和嚴(yán)密的組織，必須有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視、教務(wù)部門的支持以及團(tuán)委、學(xué)生處、后勤等部門的協(xié)助。如果這些問題不能得到周密考慮和妥善解決，實(shí)踐教學(xué)活動就難以正常開展。

3.嚴(yán)格按要求設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障是目前眾多院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)難以開展的最重要的客觀原因。學(xué)校應(yīng)該認(rèn)真貫徹上級部門有關(guān)文件精神的要求，設(shè)立思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，上級教育主管部門要對各個學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的重要依據(jù)。

4.大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。搞好思想政治理論課教學(xué)的關(guān)鍵是教師。思想政治理論課教學(xué)工作是否有成效，在很大程度上取決于教師政治使命感強(qiáng)不強(qiáng)，理論功底厚不厚，教學(xué)水平高不高。解決當(dāng)前教育工作中存在的教育思想、教學(xué)方法和教學(xué)質(zhì)量問題，歸根結(jié)底要大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。一方面，要按師生比配備教師；另一方面，應(yīng)大力加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)。

5.建立健全規(guī)范的考評體系。為了確保實(shí)踐教學(xué)的效果，根據(jù)實(shí)踐教學(xué)的要求，在實(shí)踐教學(xué)中與實(shí)踐教學(xué)后，要對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、教師與學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真的考核。要根據(jù)不同對象，實(shí)施不同的考核辦法。

總之，面對新疆藝術(shù)類大學(xué)生思想政治理論課教學(xué)實(shí)效性不強(qiáng)的問題，要把思想政治理論課變成受藝術(shù)類大學(xué)生歡迎的課程是很不容易的。目前加強(qiáng)新疆藝術(shù)類大學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)，需要上下齊心協(xié)力，內(nèi)外形成合力，不斷進(jìn)行教學(xué)改革與創(chuàng)新，才能切實(shí)提高思想政治理論課教學(xué)的實(shí)效性。

[1] 中共中央、國務(wù)院. 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見[Z]. 2004.

[2] 中共中央宣傳部、教育部. 中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見[Z].2005.

[3] 張?jiān)? 加強(qiáng)大學(xué)生社會實(shí)踐的必要性[J]. 經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展試論，2004，9.

[4] 朱振玉. 高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀與對策[J].天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，5.

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1008-7427（2010）10-0052-02

2010-08-11

2008年度自治區(qū)大學(xué)生思想政治理論教育科研規(guī)劃項(xiàng)目“新疆藝術(shù)類大學(xué)生思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)模式探究”（項(xiàng)目編號：08SZTY024）的階段性研究成果。

作者系新疆藝術(shù)學(xué)院思想政治理論教研部副教授。