淺談我國遠程教育發(fā)展的趨勢

葉俊華

（襄樊廣播電視大學，湖北 襄樊 441021）

淺談我國遠程教育發(fā)展的趨勢

葉俊華

（襄樊廣播電視大學，湖北 襄樊 441021）

我國的遠程教育在經(jīng)歷了函授教育和廣播電視教育、網(wǎng)絡教育階段三個發(fā)展階段。隨著中國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，信息技術的普及，高等教育的大眾化。為我國遠程教育的發(fā)展提供了新的歷史機遇。

遠程教育；發(fā)展；現(xiàn)狀；趨勢

一、國內(nèi)遠程教育發(fā)展過程

我國遠程教育的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個重要的階段：

1.20 世紀60年代，由于黑白電視機的出現(xiàn)，在我國上海、北京等中心城市電視大學相繼出現(xiàn)。開創(chuàng)我國遠程教育的先河。

2.1978 年國家總設計師鄧小平同志親自批準了教育部《關于籌辦電視大學的請求報告》，使我國遠程教育抓住了一次歷史性的重大發(fā)展機遇。為國家培養(yǎng)了數(shù)以百萬計的合格人才。也為中國遠程教育的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

3.90 年代，隨著中國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，信息技術的普及，高等教育的大眾化。為我國遠程教育的發(fā)展提供了新的歷史機遇，并于1998年教育部啟動了現(xiàn)代遠處教育試點項目。

二、我國遠程教育的發(fā)展現(xiàn)狀

1.遠程教育的規(guī)模：截止現(xiàn)在，教育部批準了68家高等學校開展網(wǎng)絡教育試點，目前試點高校已建成2000多個校外學習中心，地域分布基本覆蓋全國各地；已開設的學歷教育包括研究生、?？破瘘c攻讀本科和普通?？频雀鱾€層次，專業(yè)數(shù)量達到上百個。目前通過遠程教育形式學習的學員已經(jīng)超過130萬人。

2.遠程教育的基礎設施：加強了高等學校網(wǎng)絡教育基礎設施和多媒體教學資源的建設和共享，通過試點高校投資網(wǎng)絡教育基礎設施和多媒體教學資源近18億元以上，網(wǎng)絡教學及教學管理平臺136個。教育部投資3000萬元，建設了300門網(wǎng)絡課程、案例庫和試題庫，試點高校開設、開發(fā)了各類網(wǎng)絡課程和多媒體課件，共9338套，部分高校開始探索建立教育資源共享機制。

3.遠程教育的模式：采取由試點高校提供教育資源，而由遠程教育服務公共服務體系提供招生組織、考試管理、過程控制等服務的模式，采用企業(yè)化管理和市場化運作的機制，來適應市場需求和競爭環(huán)境。

4.遠程教育質(zhì)量：一方面，教育部加大對各高校網(wǎng)絡學院的質(zhì)量檢查，嚴懲或取締無法達標的辦學點。另一方面，專業(yè)遠程教育服務提供商與高校合作，完善技術平臺，開發(fā)多媒體課件，提高教學質(zhì)量。

5.遠程教育存在的問題：伴隨現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展我國也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)，主要包括：認識的問題、法律法規(guī)的建設問題、基礎設施的建設和經(jīng)費的投入問題、遠程教育自身的服務體系、質(zhì)量管理體系的建設等以及現(xiàn)代遠程教育的教育教學質(zhì)量問題等。

三、我國遠程教育的發(fā)展趨勢

結合實際，作者認為中國遠程教育將向以下幾個方面發(fā)展：

1.從偏重學歷教育向構建終身學習體系轉(zhuǎn)化

其實，世界各國遠程教育的發(fā)展無不是以重視學歷教育開始的。中國遠程教 育開辦之初，由于中國的國情即對高等教育的巨大需求，及各院校缺乏足夠的網(wǎng)絡資源和相應的技術支持，只能照搬原始教學模式，這也是一種必然的現(xiàn)象。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們需求的轉(zhuǎn)變，信息技術普及，遠程教育必然更加注重解決人們在日常生活和實際工作中遇到的技術和技能問題。從原來偏重學歷教育向?qū)嶋H技能應用方向發(fā)展。他將使人們在思想上樹立終身學習的觀念，把教育延長到校門之外，延伸到至中年及到老年。而正是這種觀念使現(xiàn)代遠程教育的可持續(xù)發(fā)展成為可能。

2.遠程教育必將走向“積極發(fā)展，規(guī)范管理”的道路

在遠程教育發(fā)展之初，由于經(jīng)驗不足，許多未知領域都缺乏科學的研究和探索。很多院校片面追求規(guī)模效應，在管理上出現(xiàn)了一些問題。 隨著遠程教育的發(fā)展及科學研究的不斷完善，各院校將從試點初的抓技術管理，資源管理，逐步轉(zhuǎn)移到教學過程管理上，建立一個全面統(tǒng)籌規(guī)劃，宏觀調(diào)控的遠程教育質(zhì)量管理體系評估機構。通過對辦學條件、課程設置、師資力量、課件、學習支持服務體系、考試和畢業(yè)管理，建立一整套統(tǒng)一的評估準則，來控制和規(guī)范各類學校的教育質(zhì)量。

對此，英國的遠程教育的經(jīng)驗，可以給我們一些借鑒。英國的遠程教育無論教學質(zhì)量和科研水平一直位居世界前列。關鍵的一點就是遠程教育要具有適度的規(guī)模。所謂適度是指：在一定的教學條件下，可以保證教育質(zhì)量的注冊學生的最大的規(guī)模。這樣才能實現(xiàn)質(zhì)量和效益的雙贏。這種模式將有助于我國遠程教育在保證教育質(zhì)量的前提下實現(xiàn)“跨越式”發(fā)展。

3.遠程教育將出現(xiàn)強強聯(lián)合、校企合作的集團模式并走向市場化

在我國遠程教育的發(fā)展過程中，由于各院校之間無明確分工，在教學模式上各有特色。這種情況造成了在資源建設及共享存在一定的難度。嚴重制約了遠程教育的發(fā)展。為了解決這一發(fā)展的難題，各個開展遠程教育的院校必須強強聯(lián)合以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享，共建。也只有實現(xiàn)院校之間的強強聯(lián)合才能解決我國遠程教育發(fā)展的瓶頸問題，以推動其健康，有序的發(fā)展。

同時，我國的遠程教育要得到發(fā)展，必須要具備一定技術能力，大量的資金，完善的管理機制。而這些客觀條件恰恰是企業(yè)所具備地。采用校企合作辦學我們能夠整合校企雙方的資源，形成雙向參與的辦學模式。從學校來講，能夠利用企業(yè)的優(yōu)勢發(fā)展各種形勢的遠程教育。從企業(yè)來講，投資教育市場，發(fā)揮市場運作與管理優(yōu)勢，為其發(fā)展提供更為廣闊的市場空間。我國遠程教育校企合作正處發(fā)展和探索之中。有一些成功的案例，也存在一些問題。但遠程教育走強強聯(lián)合，校企合作之路是大家的共識。

當然由于我國的遠程教育各具特色，并引入了校企辦學，學習者在選擇遠程教育之初一定會考慮其學校性質(zhì)、學費、時間、及其文憑的含金量等等。這就為遠程教育引入了競爭機制，促使各院校自我發(fā)展，自我約束，追求效益，從而為遠程教育的發(fā)展注入了強大的活力。所以，遠程教育市場化，商業(yè)化也就成為一種發(fā)展的必然趨勢。

[1] 丁新等. 中國遠程教育發(fā)展的十大趨勢[J]. 中國遠程教育，2003，4.

[2] 趙敏. 校企合作開展遠程教育的探索與啟[J]. 中國遠程教育，2001，9.

[3] 中國遠程教育市場調(diào)查報告[J]. 中國企業(yè)大學，2009，11.

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1008-7427（2010）10-0011-01

2010-05-15