高等院校加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的理論與實踐探析

張少杰

(哈爾濱師范大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150025)

高等院校加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的理論與實踐探析

張少杰

(哈爾濱師范大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150025)

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。高校作為文化傳承、知識傳播與科技創(chuàng)新的策源地,應(yīng)按照黨中央的要求,根據(jù)高等教育的自身特點,創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型黨組織,引領(lǐng)廣大教職員工切實履行好新形勢下國家和社會賦予高校的歷史使命。本文對“學(xué)習(xí)型黨組織”的內(nèi)涵進行了闡釋,特別是基于學(xué)習(xí)型組織原理著重分析了學(xué)習(xí)型黨組織的主要區(qū)別特征,并對高等院校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的有效途徑進行了探討。

學(xué)習(xí)型黨組織;高等院校;理論與實踐

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程全局出發(fā),提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。高校的職能集教學(xué)、科研和社會服務(wù)為一體,作為文化傳承、知識傳播與科技創(chuàng)新的策源地,在我黨提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的新形勢下,高校黨組織要充分發(fā)揮高校黨員知識層次和理論水平較高、思維較為開闊、比較善于學(xué)習(xí)和創(chuàng)新等優(yōu)勢,深化對中國化馬克思主義的學(xué)習(xí)研究和理解應(yīng)用,積極探索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的有效做法和長效機制,率先推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),使廣大黨員把學(xué)習(xí)當作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,進一步增強宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識,擁有不斷增長的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力,加快學(xué)校各項事業(yè)的建設(shè)步伐,努力完成新時期國家和社會賦予高等學(xué)校的歷史使命。

一、我黨提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵和主要特征

“學(xué)習(xí)型社會”這個概念,最早由美國芝加哥大學(xué)校長赫欽斯于 1968年提出。1972年聯(lián)合國教科文組織提出“向?qū)W習(xí)化社會前進”。學(xué)習(xí)型組織理論,是 20世紀 80年代美國著名管理學(xué)者彼得·圣吉在《第五項修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實務(wù)》中提出的當今世界前沿的管理理論之一。其他國家在學(xué)習(xí)型社會的實踐上也做出了各自的探索,具有代表性的有:1991年 4月美國政府提出“把美國變成人人學(xué)習(xí)之國”、“把社區(qū)變成大課堂”的教育發(fā)展戰(zhàn)略;新加坡、日本政府也曾先后提出要建設(shè)“學(xué)習(xí)型政府”、“學(xué)習(xí)型城市”等目標。比爾·蓋茨則提出把微軟公司建成 “學(xué)習(xí)型企業(yè)”等等。在我國,我黨提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織具有深刻的歷史背景。2001年 5月,國家主席江澤民在亞太經(jīng)合組織(APEC)人力資源能力建設(shè)高峰會議開幕式上,代表我國政府提出包括 “創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會”在內(nèi)的五點主張,表明我國已經(jīng)開始從社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度來理解學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)涵。2002年,黨的十六大報告把 “形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”作為今后 20年全面實現(xiàn)小康社會的重要目標之一。2004年,黨的十六屆四中全會又將 “努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”作為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的首要措施。2007年,黨的十七大報告把“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”作為建設(shè)人力資源強國的主要措施之一。2009年,黨的十七屆四中全會進一步提出要“把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”,強調(diào)要把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。按照彼得·圣吉的觀點,“學(xué)習(xí)型組織”是組織和個人通過自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團體學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考等五項基本修煉匯聚而成的整體,善于不斷學(xué)習(xí)是其最為本質(zhì)的特征,突出“團隊學(xué)習(xí)”和過程學(xué)習(xí),強調(diào)終身學(xué)習(xí)和全員學(xué)習(xí)是其顯著特點。我黨提出的“學(xué)習(xí)型黨組織”是指“在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強創(chuàng)新能力,使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”。其主要特征符合學(xué)習(xí)型組織的一般特征,可以歸納為以下幾點。

第一,重視學(xué)習(xí),具有主動性和積極性。學(xué)習(xí)型組織的成員高度重視并發(fā)自心底的樂于學(xué)習(xí),體現(xiàn)出成員具有敢于挑戰(zhàn)自我、突破創(chuàng)新、奮發(fā)有為的現(xiàn)代人的強烈自主自立意識。學(xué)習(xí)不僅是成員發(fā)自內(nèi)心的需求與自覺行為,而且逐步成為規(guī)范化、制度化的組織行為。

第二,全過程學(xué)習(xí),具有實踐性和實效性。學(xué)習(xí)型組織有一個明顯的特征,就是突出學(xué)以致用。即“學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化”,學(xué)習(xí)必須貫穿于組織系統(tǒng)運行的整個過程,學(xué)習(xí)和工作相互促進、相互融合,兩者間是學(xué)以致用、用以促學(xué),相得益彰、不可分割的關(guān)系。

第三,集體學(xué)習(xí),具有集體性和全員性。學(xué)習(xí)型組織強調(diào)集體和團隊學(xué)習(xí),倡導(dǎo)組織化的,互動式、研討式的學(xué)習(xí),即不但重視個人的學(xué)習(xí)和智力開發(fā),而且強調(diào)全員合作學(xué)習(xí)和群體智力開發(fā),更強調(diào)把學(xué)習(xí)作為整體性要求,作為全員的共同責(zé)任。同時努力激發(fā)每一個成員自覺學(xué)習(xí)和探索創(chuàng)新的活力,在促進個人自我提升和全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,提高整個集體和團隊的實力和水平。

第四,終身學(xué)習(xí),具有長期性和持續(xù)性。學(xué)習(xí)型組織更加強調(diào)學(xué)習(xí)是一個長期過程,教育不再是人生某一階段的機會而延續(xù)到人生的全過程,成員能夠持之以恒、堅持不懈的學(xué)習(xí)知識,積累經(jīng)驗,增長才干。

我黨提出的學(xué)習(xí)型黨組織既具有一般學(xué)習(xí)型組織的共性,也具有自己特有的個性。與其他學(xué)習(xí)型組織的根本區(qū)別在于:

第一,學(xué)習(xí)的源動力和共同愿景不同。共同愿景是學(xué)習(xí)型組織賴以生存的重要目標理想,學(xué)習(xí)型組織通過 “共同愿景”把組織的所有成員緊緊團結(jié)在一起,朝共同的目標奮斗。學(xué)習(xí)型黨組織的共同愿景更為崇高、深遠。我黨明確要求“黨員要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,不斷強化為人民服務(wù)的宗旨意識”?！笆冀K堅持群眾觀點和群眾路線,以群眾贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)為最高標準”。立足于“全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè),努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益”,這就是我黨建設(shè)學(xué)習(xí)黨組織的共同愿景,同時也是學(xué)習(xí)型黨組織勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的源動力和精神支柱。

第二,學(xué)習(xí)的內(nèi)容和途徑不同。學(xué)習(xí)型黨組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容更為全面、豐富、系統(tǒng)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要求我們要努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。特別要不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的歷史。要廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識,廣泛學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代管理等方面知識,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)和為人民群眾服務(wù)所需要的各方面知識。其途徑拓展為積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),在實踐中深化學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)理論與運用理論相統(tǒng)一。

第三,學(xué)習(xí)的效能和影響力不同?！敖ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是黨始終走在時代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進步的重要基礎(chǔ)”;“是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求”;“是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的緊迫任務(wù)”。其作用非常重大,成效十分顯著。學(xué)習(xí)型黨組織大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)能夠不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng),把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的能力。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的好壞與否事關(guān)全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局。

第四,學(xué)習(xí)的長期性和繼承性不同。我黨創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織更注重歷史傳承,更注重長期堅持、持續(xù)努力。我黨歷來非常重視學(xué)習(xí),長期以來形成了許多良好的傳統(tǒng)和作風(fēng),在推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化過程中,有許多寶貴的理論創(chuàng)新成果,這此都是需要繼承和發(fā)揚的,黨中央正是在繼承原有黨建理論成果的基礎(chǔ)上結(jié)合學(xué)習(xí)型組織理論才提出了建設(shè)“馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的偉大構(gòu)想。

另外,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的過程是一個思維變革、文化變革、管理變革的過程,就是通過學(xué)習(xí)提高黨員索質(zhì),提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力,以滿足事業(yè)的發(fā)展需要,社會形勢不斷變化。學(xué)習(xí)沒有止境,學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建也就沒有止境。

二、高等院校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義

高校黨組織是黨的路線方針政策在高校貫徹落實的重要保證,是高校堅持社會主義方向的政治保障,是推進高校各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。高校黨組織肩負著帶領(lǐng)廣大黨員和師生員工學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策;加強黨員和群眾思想教育工作;為學(xué)校各項事業(yè)的開展保駕護航等重要職責(zé)。高校黨建是我黨建設(shè)的重要組成部分,建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨組織,是貫徹落實黨中央提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略任務(wù)的重要內(nèi)容,是建設(shè)中國特色社會主義高等教育的重要保證,是高校加強自身發(fā)展建設(shè)的必然要求。其重要意義事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)高校改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

第一,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,是高校履行和實現(xiàn)歷史責(zé)任的必然要求。我國的高等教育目前正處于一個絕佳的發(fā)展機遇期。黨的十七大報告明確提出了要優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國。各省紛紛出臺了高教強省戰(zhàn)略,引導(dǎo)高校進入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,發(fā)揮高等教育的強大優(yōu)勢,提高高等教育對經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻力。2010年我國出臺了兩個屬于國家發(fā)展頂層設(shè)計的系統(tǒng)規(guī)劃,即《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,都對高校都給予了厚望,強調(diào)要充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用,鼓勵高校在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中作出貢獻,并且要求大學(xué)要參與決策咨詢,充分發(fā)揮智囊團、思想庫的作用。習(xí)近平在會見第十八次全國高校黨建工作會議代表時強調(diào),“高校是匯聚人才的高地,是培養(yǎng)人才的基地,在國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局中居于重要地位”?？梢哉f,目前國家和社會給予了高等院校前所未有的極大期待,認為“高校在一些重點領(lǐng)域?qū)⒊蔀榕囵B(yǎng)和造就國內(nèi)一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才以及優(yōu)秀技能人才的搖籃,成為知識創(chuàng)新和推動科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的中心,成為推進文化大發(fā)展大繁榮的陣地”。進入 2 1世紀,社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大調(diào)整和重組,高等教育的社會地位和功能也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,高校所面對的環(huán)境和任務(wù)也正在發(fā)生深刻變革。高等教育從相對封閉、身處經(jīng)濟發(fā)展的邊緣地帶進入了與社會發(fā)展日趨緊密的核心地帶。大學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的三大職能,直接服務(wù)國家經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。高等院校更逐漸成為科學(xué)技術(shù)的“孵化器”和經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。面對國家和社會所賦予的崇高歷史使命,高校黨組織的工作內(nèi)涵和對象也發(fā)生了相應(yīng)的變化,新形勢新任務(wù)給高校黨建工作帶來了新挑戰(zhàn),高校要承擔(dān)起重任,必須扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè),掌握新技術(shù)新知識,以形成新判斷和新思路,能夠為高校完成新時期的歷史使命提供強有力的保障。

第二,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,是高校自身進行改革和發(fā)展的現(xiàn)實需要。21世紀,世界發(fā)展形勢瞬息萬變,在世界多極化、經(jīng)濟全球化、知識化信息化的時代,面對高速發(fā)展和競爭日趨激烈的形勢,面對高校之間百舸爭流、千帆競發(fā)的形勢和內(nèi)外環(huán)境的變化,以及高校在教學(xué)、科研、管理等方面所面對的環(huán)境和任務(wù)正在發(fā)生深刻而急劇的變革,高校只有建立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型組織,促進人的全面發(fā)展,才能使自己在激烈競爭中立于不敗之地。學(xué)習(xí)是縮短差距增強實力最必須和最快捷的途徑。從當前我國高等教育的發(fā)展任務(wù)來看,如何在短時期內(nèi)建設(shè)高水平的學(xué)科、專業(yè),培養(yǎng)具有國際視野和國際競爭力的高索質(zhì)人才,都要求高校黨組織要站在時代和全局的高度,不斷加強學(xué)習(xí),具有寬廣的視野。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是促使黨組織全體成員努力學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)造、實現(xiàn)自我超越的重要手段。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織使廣大黨員干部進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,把握世界發(fā)展趨勢和時代發(fā)展潮流,學(xué)習(xí)和借鑒先進的理念、方法和有益經(jīng)驗,推進高等教育的現(xiàn)代化進程,真正提高學(xué)校的核心競爭力。

第三,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,是高校黨組織增強執(zhí)政能力和保持先進性的切實舉措。學(xué)習(xí)型黨組織作為學(xué)習(xí)型社會的政治核心,只有保持組織內(nèi)部活力,提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力,才能引領(lǐng)社會和諧健康發(fā)展。我國高等教育事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持社會主義辦學(xué)方向,為黨和國家事業(yè)培養(yǎng)輸送了大批優(yōu)秀人才,做出了重要貢獻。黨的先進性得到了堅持和發(fā)展,黨的執(zhí)政地位得到了加強和鞏固,黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強。但黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸,持久不變的。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,將有利于加強高校黨組織的能力建設(shè),是保證高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展,保證黨和國家實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,將有利于我們在管理中進一步轉(zhuǎn)變黨風(fēng),密切干群關(guān)系,真正做到立黨為公,執(zhí)政為民,推進黨的先進性建設(shè);能督促師生堅持學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)上保持先進性,為保持師生黨員的先進性提供重要載體;可引導(dǎo)黨員干部更新教育觀念、改進教育教學(xué)方法,促進黨員以身作則,永葆黨員先進性。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,確保黨組織成為領(lǐng)導(dǎo)高教事業(yè)發(fā)展的堅強核心,為學(xué)校的利學(xué)發(fā)展提供政治和組織保證。更好地保持和發(fā)展黨的先進性、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

三、高等院校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的有效途徑

高校是先進文化的傳播和創(chuàng)新源,是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的陣地,同時又是知識分子云集之地,學(xué)術(shù)氛圍濃重。高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新載體、活化形式,以改革的精神全面推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

第一,更新觀念,不斷豐富和拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。思想觀念是行動的先導(dǎo)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,學(xué)校戰(zhàn)斗力、凝聚力的維系,離不開廣大黨員正確的理想信念和思想觀念。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,首先要促使全黨在觀念上不斷得到更新,以形成樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的新理念。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,在學(xué)習(xí)理念上要實現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變,即,由完成式學(xué)習(xí)向終身式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,由片而學(xué)習(xí)向全面學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)黨員干部樹立“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)、終身教育”、“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,形成終身學(xué)習(xí)的觀念。在黨內(nèi)樹立學(xué)習(xí)是個人進步和發(fā)展的需要,同時也是黨的事業(yè)進步和發(fā)展需要的新理念。使廣大黨員干部把學(xué)習(xí)當成一種境界和責(zé)任與追求,使學(xué)習(xí)成為經(jīng)?；⑵毡榛男袨?貫穿生命全過程,努力通過學(xué)習(xí)進一步樹立科學(xué)觀念,掌握科學(xué)方法,弘揚科學(xué)精神。

學(xué)習(xí)型黨組織的特點決定了學(xué)習(xí)內(nèi)容重點的廣泛性和深刻性。學(xué)習(xí)內(nèi)容既包括對馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系以及社會主義核心價值體系等政治理論的學(xué)習(xí),也包括對經(jīng)濟社會發(fā)展形勢及戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)。高校黨員尤其要深入了解當今世界高等教育的發(fā)展趨勢和變化特征,全面認識高等教育與政治、經(jīng)濟、文化等外部關(guān)系的規(guī)律,熟悉把握人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、師資隊伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、校園文化建設(shè)、管理體制建設(shè)的規(guī)律等。要緊緊圍繞新形勢新特點不斷學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識,科學(xué)總結(jié)辦學(xué)實踐經(jīng)驗,深入研究高校改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,使高校黨組織的工作體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。

第二,活化形式,建立 “三位一體”的理論學(xué)習(xí)模式。形式是內(nèi)容的有效載體。使全體黨員能夠樂于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)。除了豐富內(nèi)容,增強學(xué)習(xí)的實效性之外,活化學(xué)習(xí)形式也是行之有效的舉措。高校是產(chǎn)生理論和宣傳理論的重要場所,是各種思想理論匯聚和碰撞的中心,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨是一項系統(tǒng)工程和新生事物,有許多實際問題和理論問題有待探索,高校黨組織要充分發(fā)揮高校黨員的自身特點,積極創(chuàng)設(shè)有利條件,進一步激發(fā)廣大專家學(xué)者理論學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的主動性、積極性和創(chuàng)造性,切實加強馬克思主義理論的學(xué)習(xí)和研究,積極推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化進程。在此基礎(chǔ)上積極探索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的有效做法和長效機制,不斷總結(jié)新經(jīng)驗、做出新概括,不斷取得學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的理論和實踐新成果。我們要始終不渝地堅守思想理論陣地,形成 “三位一體”的理論學(xué)習(xí)模式,努力做到 “三個堅持”,即堅持理論學(xué)習(xí),以中心組學(xué)習(xí)帶動全校師生的理論學(xué)習(xí);堅持理論宣講,以理論宣講引導(dǎo)理論學(xué)習(xí);堅持理論研究,以理論研究深化理論學(xué)習(xí);理論學(xué)習(xí)、理論宣講、理論研究三者形成高度融合的一體化鏈式結(jié)構(gòu),在相互傳導(dǎo)中使理論學(xué)習(xí)的效應(yīng)最大化。在新的歷史條件下,應(yīng)該堅持理論學(xué)習(xí)以問題為中心,以提高能力為目標,以終生學(xué)習(xí)為追求,以研討式學(xué)習(xí)和兼容式學(xué)習(xí)為主要方式,以組織化學(xué)習(xí)為主要載體,深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在此基礎(chǔ)上積極傳播創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進做法和經(jīng)驗,為國家和社會創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織提供理論依據(jù)和工作動力。

第三,分類指導(dǎo),提出 “四個層次”的學(xué)習(xí)要求。注重分類指導(dǎo)是堅持實事求是的具體體現(xiàn)。加強分類指導(dǎo),是整體推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),使建設(shè)工作具有較強的指向性和針對性的有效措施。不同類型的黨員群體,學(xué)習(xí)的主題和內(nèi)容不同,活動的載體不同,這種差異性也決定了分類指導(dǎo)的必要性。注重分類指導(dǎo),就要在工作的著力點上各有側(cè)重,在全面貫徹中央總體要求的基礎(chǔ)上,針對不同黨員群體提出有針對性的要求,根據(jù)其不同特點開展工作。加強分類指導(dǎo)就要注意處理好普遍要求與具體要求的關(guān)系、“規(guī)定動作”與“自選動作”的關(guān)系、整體推進與典型引導(dǎo)的關(guān)系。圍繞黨中央提出的“優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強創(chuàng)新能力”的總目標,我們應(yīng)該針對高校不同類別不同層次,具有不同群體特質(zhì)的黨員干部分別提出不同的具體要求。即要求各級黨組織要充分發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,不斷提高執(zhí)政的能力;各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于創(chuàng)新,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進學(xué)校科學(xué)發(fā)展的能力;教職工黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,樹立重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念,努力提高教書育人的能力;學(xué)生黨員要充分發(fā)揮骨干帶動作用,樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí),努力提高成長成才的能力。只有堅持從實際出發(fā),具體情況具體分析,不同情況區(qū)別對待,分類提出開展活動的具體要求,才能確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)黨組織活動取得實效。

第四,學(xué)以致用,堅持“五個圍繞,五個提高”的學(xué)習(xí)途徑。學(xué)以致用是學(xué)習(xí)的最終目的,是檢驗學(xué)習(xí)效果的關(guān)鍵指標。學(xué)習(xí)的目的在于推動發(fā)展,高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,要力戒流于表面的為學(xué)而學(xué),要堅持真學(xué)真用,以用促學(xué),以學(xué)促用,注重聯(lián)系實際。對于高等院校來說,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織最終目的就是要通過創(chuàng)建活動形成樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的局面,從而推動學(xué)校各項事業(yè),促進高校科學(xué)發(fā)展。高校在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中,可以通過“五個圍繞,五個提高”,使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與加快推進學(xué)校發(fā)展建設(shè)的整體進程緊密聯(lián)系、互相促進。即圍繞學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等中心工作,認真貫徹落實學(xué)校建設(shè)事業(yè)規(guī)劃,切實提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量水平;圍繞教育創(chuàng)新,進一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果,切實提高教育創(chuàng)新的水平;圍繞民主政治建設(shè),認真學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,進一步增強黨員意識、責(zé)任意識、大局意識,切實提高執(zhí)政的水平;圍繞制度建設(shè),認真學(xué)習(xí)貫徹高等教育法律法規(guī)和學(xué)校各項規(guī)章制度,進一步增強師生依規(guī)辦事、遵章行事的意識,切實提高和諧發(fā)展的水平;圍繞制定 “十二五”發(fā)展規(guī)劃,認真學(xué)習(xí)貫徹國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,進一步總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,切實提高科學(xué)發(fā)展的水平。通過 “五個圍繞,五個提高”的學(xué)習(xí)途徑,把學(xué)習(xí)活動與高校的各項建設(shè)事業(yè)結(jié)合起來;與進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果結(jié)合起來;與加強基層黨組織建設(shè)工作緊密結(jié)合起來,與著力解決師生中存在的熱點難點問題結(jié)合起來。要始終圍繞這幾個方面的目標,大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng),通過學(xué)習(xí)提高全體黨員運用理論知識解決高校發(fā)展實際問題的能力、謀劃學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的能力、開創(chuàng)學(xué)校發(fā)展新局面的能力,做到學(xué)有所得,學(xué)以致用。

第五,強化考核,形成長效的學(xué)習(xí)保障機制。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項系統(tǒng)工程,是需要長期堅持的工作任務(wù),要使之取得良好效果,必須建立保障機制。首先,要建立學(xué)習(xí)績效評價體系。要研究制定建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織具體考評辦法,形成科學(xué)、合理、符合學(xué)校實際情況的學(xué)習(xí)績效評價體系。高校在建立考核評價體系時要以“四個層次”的學(xué)習(xí)目標為依據(jù),結(jié)合崗位職責(zé)分別針對各級黨組織、教師黨員、教輔和管理崗位的黨員設(shè)定不同的評價指標體系,體現(xiàn)在考核內(nèi)容的差別,以及同樣內(nèi)容權(quán)重系數(shù)有所差別等,堅持理論聯(lián)系實際。其次,要強化督促檢查和考核。可以采取理論測試、專題競賽、有獎?wù)魑牡榷喾N形式對黨員的學(xué)習(xí)情況進行考核,以學(xué)習(xí)載體建設(shè)、工作機制建立、學(xué)習(xí)取得成效等幾方面為基本標準,加強對學(xué)習(xí)過程的管理,并將考核評價結(jié)果作為崗位責(zé)任制考核、選拔任用干部、黨員干部先優(yōu)評選、師德師風(fēng)評價等的重要依據(jù),真正發(fā)揮考核評價的作用,以樹立正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向,最大限度地激發(fā)集體和個人的學(xué)習(xí)潛能,形成促進發(fā)展的強大動力。再次,要不斷優(yōu)化和完善內(nèi)部學(xué)習(xí)資源。通過加大經(jīng)費支持、人才支持、政策支持等措施,保護和激發(fā)基層黨組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的積極性。如建立教育培訓(xùn)基地,開辟專門的網(wǎng)站、編寫教材等,為黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,努力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

第六,精心培育,營造良好的校園文化氛圍。大學(xué)文化沉淀著高校的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和人文精神,凝聚著大學(xué)的辦學(xué)力量和辦學(xué)追求,也是推動事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生變量,有其特有的導(dǎo)向性和激勵性等功能。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織必須要形成學(xué)習(xí)型文化,必須要營造與之相適宜的校園文化氛圍。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的新形勢下,要注重引導(dǎo)師生員工樹立共同的文化精神和現(xiàn)代學(xué)習(xí)觀、價值觀,要堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,構(gòu)建以社會主義核心價值體系為統(tǒng)領(lǐng)的精神文化。要注重發(fā)揮先進典型的示范導(dǎo)向作用,通過在各類媒體上開辟專欄、增設(shè)專題,編印學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型共產(chǎn)黨員事跡材料、組織先進事跡報告會等多種形式,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)并大力推廣基層黨組織在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作中好的經(jīng)驗和做法,樹立和宣傳學(xué)習(xí)型黨組織先進集體和學(xué)習(xí)型黨員先進個人典型,為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要以更高的標準、更寬的視野、更新的觀念,努力營造具有學(xué)習(xí)型文化特征的大學(xué)文化氛圍,要繼承和弘揚大學(xué)精神,大興認真學(xué)習(xí)之風(fēng)、積極探索之風(fēng)和求真務(wù)實之風(fēng),努力營造寬松濃郁的學(xué)術(shù)氛圍;營造勤奮好學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍;營造團結(jié)和諧、開拓進取、求實創(chuàng)新的校園精神,以此蘊蓄激發(fā)師生員工努力學(xué)習(xí)、開創(chuàng)事業(yè)的昂揚斗志和熱忱之心。

[1]中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定 [M].北京:人民出版社,2009.

[2]中共中央關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見[M].北京:人民出版社,2010.

[3]彼得·圣吉.第五項修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實務(wù) [M].上海:三聯(lián)書店,1997.

[4]習(xí)近平.關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的幾點體會和認識——在中央黨校 2009年秋季學(xué)期第一批進修班開學(xué)典禮上的講話 [N].學(xué)習(xí)時報,2009-11-12.

[5]聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會.學(xué)會生存——教育世界的今天和明天 [M].北京:教育科學(xué)出版社,1996.

[6]李愛平,張希賢 .推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實用手冊[K].北京:人民日報出版社,2009.

G26;G64

A

2095-0292(2010)01-0001-06

2010-08-10

張少杰,哈爾濱師范大學(xué)黨委書記,教授。

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