企業(yè)勞資管理部門維權(quán)問題初探

○ 朱燕玲 （湖北潛江江漢采油廠 湖北 潛江433123）

當(dāng)前，國有企業(yè)改革的力度愈來愈大，必然引起利益關(guān)系的新調(diào)整。在這種形勢下，企業(yè)勞資管理部門如何履行好職責(zé)實施“以人為本、依法治企”的方略，在維護(hù)企業(yè)總體利益的同時，更好地維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益，為建設(shè)和諧企業(yè)提供保證，要從以下幾個方面進(jìn)行探討與實踐。

一、樹立維權(quán)的新理念

勞資管理部門要做好維權(quán)工作，一個首要的問題，就是要轉(zhuǎn)變思想觀念，對維權(quán)有一個新的認(rèn)識。從現(xiàn)實情況來看，勞資管理部門在職工群眾心目中的定位，仍為權(quán)力組織，對人事勞動管理的實質(zhì)了解不多，勞資干部本身在怎樣履行維權(quán)的職能上，也處于兩難境地。一方面，要貫徹落實《勞動法》，維護(hù)職工群眾的勞動權(quán)；一方面，企業(yè)改革重組又要減員增效，在維護(hù)大局利益與職工具體利益上，無論是思維方式，還是工作方式，還停留在傳統(tǒng)的模式上，觀念陳舊、辦法老套，顯得力不從心。要解決這一現(xiàn)實問題，可從以下幾方面著手。

一是要樹立發(fā)展是維權(quán)根基的新理念。企業(yè)是經(jīng)濟組織，以追求效益最大化為目的，企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是職工生存的基本保障，是職工利益之所在。職工是企業(yè)的職工，企業(yè)沒有效益，一切無從談起，維護(hù)職工的利益也只能是無源之水。從這個意義上講，只有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展了，職工的利益才有保障，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展就是對職工根本利益的最大維護(hù)。同時，我們要辯證思維，企業(yè)利益和職工利益雖然在總體上是一致的，但滿足總是滯后于人的需求欲望的，隨著改革的不斷深化，必然產(chǎn)生利益上的差異。企業(yè)要實現(xiàn)利潤最大化，就得依靠科技、加強管理、降低成本、提高工效。在具體動作中，難免觸及到職工個體利益，這就需要勞資管理部門，站在企業(yè)發(fā)展大局的高度，做好宣傳政策、講清道理、消梗除阻。當(dāng)然，企業(yè)追求效益最大化，也不能違反國家法律或以犧牲職工利益來換取，當(dāng)發(fā)生類似問題時，勞資管理部門要理直氣壯地維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。只有這樣，才能實現(xiàn)維護(hù)企業(yè)利益與職工利益的統(tǒng)一。

二是要樹立以職工為本、職工利益無小事的理念。職工群眾的存在，決定了勞資管理部門的存在。所以，勞資管理部門要真正成為黨政聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁，就得堅持以職工為本，所做的一切工作都要體現(xiàn)黨的要求，企業(yè)的需求、職工的希望。在涉及到企業(yè)發(fā)展決策、改革舉措等方面，維護(hù)群眾的參與權(quán)、審議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使企業(yè)決策和生產(chǎn)經(jīng)營實踐具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。企業(yè)的一切活動，有廣大職工的積極參與并為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)誠實勞動、創(chuàng)造，企業(yè)就能不斷發(fā)展，企業(yè)發(fā)展了，職工的利益就有了保障。

三是要樹立勞資管理部門是職工利益代表者、維護(hù)者，維護(hù)是勞資干部天職的理念。天職是神圣的，不可動搖的，這就要求勞資干部加強自身學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，了解企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理的過程，具有維權(quán)的本領(lǐng)和素質(zhì)。只有這樣，才能成為職工利益的代表者、維護(hù)者。同使，還必須具備“心底無私天地寬”的品格和胸懷，清政廉潔、一身正氣、一心為公。

二、探索維權(quán)的新途徑

第一，建立和完善民主管理機制，為職工行使知情權(quán)、審議權(quán)、監(jiān)督權(quán)搭建平臺。就目前而言，企業(yè)職工行使民主管理的渠道主要是職工代表大會制，但企業(yè)職代會僅是過場而已。盡管企業(yè)的決策、方案都通過了，職代會也形成了決議，但職代會過后，企業(yè)經(jīng)營運作的過程，職工群眾定期咨詢、監(jiān)督制度難以落實，基層民主管理小組的活動也未能很好地開展。這就需要加強和完善民主管理的過程控制。要注重和工會組織的協(xié)同作戰(zhàn)，建立職工代表與經(jīng)營者平等協(xié)商制度，定期座談對話、報告企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)情況。同時，要規(guī)范廠務(wù)公開制度，讓廣大群眾真正行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。使職工群眾由簡單操作工逐步向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變，這樣，才能起到維護(hù)職工合法權(quán)益、調(diào)動全員生產(chǎn)積極性的作用。第二，創(chuàng)新勞動競賽活動。在市場經(jīng)濟的新形勢下，競賽的內(nèi)容和重點都需要創(chuàng)新，勞動競賽要由大而全向小而精轉(zhuǎn)變，由側(cè)重體力勞動為主，向重視管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，加大競賽的技術(shù)、效益含量，既要考慮競賽的參與面，又要選擇企業(yè)生產(chǎn)的難點、成本控制的重點、科技進(jìn)步的創(chuàng)新點，組織廣大職工、尤其是技術(shù)型職工展開競賽、攻關(guān)，建立項目成果評價、認(rèn)可、獎勵機制。激勵職工出成果、創(chuàng)一流。充分發(fā)揮人的潛能，為企業(yè)增加財富，實現(xiàn)企業(yè)與職工的雙贏。第三，創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)機制。當(dāng)前，要把開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型員工”的活動，作為維護(hù)職工利益的抓手。因為職工素質(zhì)是職工生存發(fā)展的先決條件。有了較高的素質(zhì)，職工就能在日益激烈的崗位競爭中有立足之地。所以，我們各級勞資管理部門要發(fā)揮優(yōu)勢，通過多種形式的文化技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，為職工成才創(chuàng)造條件。

三、豐富維權(quán)的新內(nèi)容

第一，要維護(hù)好職工的經(jīng)濟權(quán)。職工的經(jīng)濟權(quán)取決于企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長，一旦企業(yè)虧損，職工的經(jīng)濟權(quán)就得不到保證。所以，我們要教育引導(dǎo)職工增強“企興我富、企衰我窮”的意識，自覺把個人的利益與企業(yè)利益緊系在一起。同時，也要通過有效的維護(hù)工作，使企業(yè)經(jīng)營體現(xiàn)對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的一致性。第二，要維護(hù)職工的發(fā)展權(quán)。市場的競爭，是企業(yè)實力的競爭，其競爭力的主體是職工。而職工素質(zhì)的高低直接影響企業(yè)的實力。因此，企業(yè)的勞資管理部門要大力實施素質(zhì)工程，積極為職工自我發(fā)展搭橋鋪路。第三，要維護(hù)好職工的生命權(quán)。職工的生命權(quán)是靠企業(yè)勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)體制作保障的，有了生產(chǎn)的安全，才有職工的生命安全。因此企業(yè)勞資管理部門要主動、自覺地參與安全生產(chǎn)管理，努力維護(hù)企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的生命安全。第四，要維護(hù)好職工的健康權(quán)。職工的健康權(quán)是指身體狀況而言的，維護(hù)職工的健康，一方面要建立定期對有毒有害氣體場所的職工進(jìn)行身體檢查制度，人事勞動管理和安全、工會等組織要協(xié)調(diào)行動，適時過問體檢制度落實情況。另一方面，要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的特點和職工的要求，制定職工健身計劃。