黑龍江省松嫩平原地下水資源開發(fā)利用中主要問題及對策

繆曉宇，郭昂青

（黑龍江省齊齊哈爾礦產(chǎn)勘查開發(fā)總院水勘院，黑龍江齊齊哈爾161006）

黑龍江省松嫩平原地下水資源開發(fā)利用中主要問題及對策

繆曉宇，郭昂青

（黑龍江省齊齊哈爾礦產(chǎn)勘查開發(fā)總院水勘院，黑龍江齊齊哈爾161006）

松嫩平原是黑龍江省社會經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地帶，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，地下水開采量不斷增加，在地下水開發(fā)利用中還存在許多問題，如：地下水水位區(qū)域性持續(xù)下降、地面沉降、地下水污染不斷加重、用水結(jié)構(gòu)不合理、地下水資源浪費(fèi)和農(nóng)村飲水安全等問題.地下水資源量不斷減少，供需矛盾不斷加重，已經(jīng)嚴(yán)重制約本區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.因此，必須采取相應(yīng)對策，合理開發(fā)利用地下水資源，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ).

地下水資源；開發(fā)利用；主要問題；對策；松嫩平原；黑龍江省

1 社會經(jīng)濟(jì)概況

黑龍江省松嫩平原位于黑龍江省中西部，西北、西界為大興安嶺，東北、東界為小興安嶺與張廣才嶺，南與吉林省相鄰，面積11.91×104km2，共計(jì)39個(gè)市縣.區(qū)內(nèi)交通方便，鐵路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，公路四通八達(dá).本區(qū)土地遼闊，資源豐富，現(xiàn)已成為我國石油能源、重型機(jī)械工業(yè)、商品糧、牧業(yè)和綠色食品生產(chǎn)基地.區(qū)內(nèi)人口約2095.14萬人，占黑龍江省總?cè)丝诘?4.4%，面積僅占全省的26.0%，人口密度177人/km2，是黑龍江省人口密度最大的地區(qū).國內(nèi)生產(chǎn)總值2917.92億元，占全省的64.6%.糧食產(chǎn)量2420.9萬噸，占全省的78.0%（2003年末數(shù)據(jù)）.

2 水文地質(zhì)及地下水資源概況

松嫩平原是中新生代松遼大型斷陷盆地的一部分，沉積了約8000 m的陸相含水、含油建造.中部低平原形成白堊系、第三系、第四系多層疊加的、可賦存多層地下水的水文地質(zhì)結(jié)構(gòu).東部高平原早更新世末，在新構(gòu)造應(yīng)力場的作用下，局部地段下降，形成了哈爾濱-綏化及海倫盆地，其有利于地下水的賦存，形成了貧水高平原中的富水地段，構(gòu)成白堊系、第四系雙層含水層的水文地質(zhì)結(jié)構(gòu).西部山前地帶，新構(gòu)造運(yùn)動表現(xiàn)為掀斜翹起，第四紀(jì)堆積物由山前向平原增厚.發(fā)源于西部山區(qū)各河流，流入平原便開始散流，堆積了10～40 m的卵礫石沖洪積扇形平原，為地下水的賦存提供了極為有利的條件.北部小興安嶺山前呈近東西向上升，南以訥河-德都斷裂為界，中更新統(tǒng)砂礫石層與下更新統(tǒng)砂、砂礫石層連續(xù)沉積，構(gòu)成統(tǒng)一的含水巖層，形成白堊系、第四系雙層含水層的水文地質(zhì)結(jié)構(gòu).區(qū)內(nèi)地下水的主要補(bǔ)給來源為大氣降水的垂直滲入，次為山區(qū)地下水的側(cè)向徑流補(bǔ)給和地表水的滲漏.主要排泄方式為人工開采和垂直蒸發(fā)，次為側(cè)向徑流和河流排泄.

區(qū)內(nèi)地下水資源具不對稱的特點(diǎn)：東部高平原地貌特征和地質(zhì)結(jié)構(gòu)不利于地下水的富集和賦存，缺少地下水資源豐富的大型蓄水構(gòu)造；中部低平原在地貌特征和地質(zhì)結(jié)構(gòu)上，具有盆地的特點(diǎn)，有利于地下水資源的富集和賦存，整個(gè)低平原就是一個(gè)地下水資源比較豐富的大型蓄水構(gòu)造；西部山前地帶在地貌特征和地質(zhì)結(jié)構(gòu)上，顯示山前傾斜平原的特點(diǎn)，基本上有利于地下水的富集和賦存，砂礫石扇形地本身亦構(gòu)成極富水的蓄水構(gòu)造?張守信，張耀德，等.松嫩平原水文地質(zhì)工程地質(zhì)綜合評價(jià)報(bào)告.1985..地下水天然資源為82.32×108m3/a，主要補(bǔ)給來源為大氣降水64.88×108m3/a，占總補(bǔ)給量的78.7%；其次為河水滲入補(bǔ)給9.21×108m3/a，占總補(bǔ)給量的11.2%.地下水總排泄量為84.33×108m3/a，主要排泄方式為人工開采與蒸發(fā)，開采量為35.61×108m3/a，占總排泄量的42.8%，蒸發(fā)量為21.45×108m3/a，占總排泄量的25.8%.地下水開采資源為61.74×108m3/a，其中，潛水開采資源為51.16×108m3/a，占開采資源的82.9%，中更新統(tǒng)承壓水開采資源為6.41×108m3/a，占開采資源的10.4%，下更新統(tǒng)承壓水開采資源為2.97×108m3/a，占開采資源的4.8%，白堊系承壓水開采資源為1.21×108m3/a，占開采資源的2.0%.

地下水開采量逐年增加，20世紀(jì)70年代為12.92×108m3，80年代19.56×108m3，90年代29.75×108m3，2003年35.61×108m3.

3 地下水開發(fā)利用中主要問題

3.1 地下水水位區(qū)域性持續(xù)下降

在地下水集中開采的哈爾濱市區(qū)、大慶油田區(qū)區(qū)域性水位持續(xù)下降較嚴(yán)重.哈爾濱市區(qū)地下水水位下降始于20世紀(jì)60年代，于20世紀(jì)80年代形成地下水位降落漏斗，1980～1990年地下水水位隨著開采量增加而大幅度下降.1990年以后，地下水水位下降速率逐漸變緩，目前漏斗區(qū)面積可達(dá)380 km2，漏斗中心水位下降47.8 m，中心略向西南偏移.哈爾濱市區(qū)地下水超采1.22×108m3/a，漏斗區(qū)的地下水已由承壓水轉(zhuǎn)為無壓層間水，地下水位低于含水層頂板10～18 m，單井涌水量衰減30%～50%.大慶油田是一個(gè)以地下水供水為主的油田，因石油工業(yè)的發(fā)展，地下水開采量很大，現(xiàn)狀開采量3.18×108m3/a，地下水處于超采狀態(tài)，超采0.98×108m3/a.地下水水位下降始于20世紀(jì)60年代中期，形成2個(gè)區(qū)域性的地下水水位降落漏斗，以大慶長垣為界，東部漏斗面積已達(dá)1560 km2，漏斗中心水位下降58.40 m，水位下降速率1.46 m/a；西部漏斗面積達(dá)4000 km2，漏斗中心水位下降36.60 m.平均下降速率0.96 m/a.

3.2 地面沉降已有顯現(xiàn)

哈爾濱市區(qū)和大慶油田區(qū)由于超量開采地下水，使地下水水位大幅度下降，含水層被疏干，導(dǎo)致承壓含水層上覆土體釋水壓密而誘發(fā)地面沉降.據(jù)崔云等《黑龍江省哈爾濱市江南地區(qū)地下水資源評價(jià)與管理研究》，哈爾濱市區(qū)在1985年對地下水水位下降漏斗中心區(qū)域50 km2范圍地面沉降調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某些建筑物及地下管線開裂、彎曲、斷裂和變形等現(xiàn)象，1997年再次調(diào)查漏斗中心區(qū)域100 km2范圍內(nèi)，同樣發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象.上述裂縫或變形時(shí)間均在1979年以后，正是區(qū)域地下水水位降落漏斗的形成時(shí)期，經(jīng)分析計(jì)算漏斗中心部位地面沉降量為63.82 mm.據(jù)倪長海資料，大慶油田區(qū)地面沉降變形主要發(fā)生在大慶長垣東西兩側(cè)的地下水水位下降漏斗區(qū).從地面變形等值線可以明顯地反映出地面沉降區(qū)與地下水水位下降漏斗中心區(qū)基線吻合.在大慶長垣西部漏斗中心區(qū)，最大沉降量99 mm，大慶長垣東部漏斗中心區(qū)，地面沉降量達(dá)71 mm?倪長海.大慶市地面變形規(guī)律及危害.全國地下水資源與環(huán)境學(xué)術(shù)研討會論文摘要（上冊），2005..

3.3 地下水污染趨于嚴(yán)重

地下水污染主要是由于工業(yè)“三廢”、生活污水垃圾的排放和農(nóng)田大量使用化肥農(nóng)藥，致使其中的有毒有害物質(zhì)滲入地下水造成的.而地下水超采，加速了污染物的遷移.污染主要特點(diǎn)：區(qū)域上主要呈點(diǎn)狀污染，污染物質(zhì)主要為“三氮”、化學(xué)耗氧量及氯化物等.工業(yè)城市地下水污染主要呈片狀，污染物質(zhì)主要為“三氮”、總硬度、化學(xué)耗氧量、氯化物、硫酸根，個(gè)別城市酚嚴(yán)重污染.污染區(qū)地下水化學(xué)類型發(fā)生變異，由重碳酸型水變?yōu)橹靥妓崧然镄?、硫酸鹽型或其他復(fù)合類型.哈爾濱市地下水污染物主要為總硬度、“三氮”、氯化物及硫酸根，污染區(qū)分布于建城區(qū)中、北部的松花江、東部阿什河漫灘及化學(xué)工業(yè)區(qū).其中總硬度污染范圍逐年擴(kuò)大，極硬水面積可達(dá)50 km2，硫酸根和氯離子呈點(diǎn)狀超飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，總體檢出含量雖然較低，但逐年增高的趨勢非常明顯，主要是工業(yè)污染和生活污染所致.齊齊哈爾北市區(qū)地下水開采量較大，不僅潛水層中的“三氮”及總硬度和礦化度均明顯增加，而且下伏承壓水中的“三氮”、氯化物、總硬度亦隨開采量的增大而呈增加趨勢.大慶油田區(qū)由于高強(qiáng)度的人類活動，已出現(xiàn)了地下水污染的跡象，并有進(jìn)一步惡化的趨勢，礦化度、總硬度、pH值增高.COD和F-均超過生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).據(jù)慕山等（《大慶市水環(huán)境研究與管理》）研究，在主要水源發(fā)現(xiàn)了甲烷檢出的現(xiàn)象.

3.4 用水結(jié)構(gòu)不合理

據(jù)調(diào)查，2003年本區(qū)地下水總開采量為35.61×108m3/a，其中工業(yè)用水量占16.56%，農(nóng)業(yè)用水量占71.9%，城鎮(zhèn)生活用水占11.5%.從總體看，以農(nóng)業(yè)用水為主，農(nóng)業(yè)用水所占的比例過大，且利用率低，僅占30%左右，用水結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，并存在嚴(yán)重的浪費(fèi)問題，加劇了地下水供需矛盾.在主要城市中，特別是地下水和地表水聯(lián)合供水的城市中，地下水用于工業(yè)和農(nóng)業(yè)的比例過大.如哈爾濱市，工業(yè)用地下水占29.9%，農(nóng)業(yè)用地下水占32.3%，存在用水結(jié)構(gòu)不合理的問題.眾所周知，地下水水質(zhì)優(yōu)良，而地表水水質(zhì)污染相對嚴(yán)重.在有地表水的城市，將地下水大量的用于對水質(zhì)要求較低的工業(yè)和農(nóng)業(yè)是一種浪費(fèi)，而且從資源量上看，哈爾濱市地表水資源非常豐富，利用量僅占入境量的11.7%，特別是在目前地下水嚴(yán)重超采的情況下，應(yīng)大力開發(fā)利用地表水.齊齊哈爾市、大慶市亦是地表水和地下水聯(lián)合供水的城市，也不同程度地存在供水結(jié)構(gòu)不合理的問題.

3.5 地下水資源浪費(fèi)

在地下水開發(fā)利用過程中普遍存在浪費(fèi)問題，開源超前，節(jié)流滯后.除了跑冒滴漏外，一是工業(yè)用水重復(fù)率過低造成水資源的浪費(fèi).目前，世界發(fā)達(dá)國家工業(yè)用水重復(fù)利用率可達(dá)70%～80%，而哈爾濱市最高為65%，其他中等城市為40%～50%，中小城鎮(zhèn)僅為10%～20%.本區(qū)工業(yè)用水開采量為5.90×108m3/a，占地下水總開采量的16.6%，工業(yè)用水有非常大的節(jié)水潛力.二是落后的農(nóng)業(yè)灌溉方式造成水資源的浪費(fèi).本區(qū)農(nóng)業(yè)用地下水為25.60×108m3/a，占地下水總開采量的71.9%，農(nóng)業(yè)用水所占的比例過大且浪費(fèi)嚴(yán)重.目前農(nóng)業(yè)灌溉方式基本上是漫灌，其中水田的用水定額為40 m3/hm2，菜田約27 m3/hm2，旱田約7 m3/hm2.據(jù)《綏化市水利發(fā)展十一五規(guī)劃報(bào)告》，采用先進(jìn)的灌溉方法，可降低用水定額，水田為27～34 m3/hm2，菜田采用噴灌或滴灌的方法僅需7～8 m3/hm2，這樣可大量節(jié)約農(nóng)灌用水.本區(qū)現(xiàn)有地下水灌溉水田面積12.06×104hm2，采用先進(jìn)的方法灌溉，按每公頃平均節(jié)約水10 m3計(jì)，每年可節(jié)約水田用地下水2.71×108m3.

3.6 農(nóng)村飲水安全受到威脅

由于多種原因，本區(qū)農(nóng)村飲水安全問題尚未徹底解決，據(jù)綏化市2005年開展的全市農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評估成果顯示，綏化市尚有4984個(gè)村屯，224.56萬人存在飲水不安全問題，占農(nóng)村人口總數(shù)的57.9%.飲水不安全特征主要為氟、鐵、錳和細(xì)菌類嚴(yán)重超標(biāo)，水量、用水方便程度和水源保證率不達(dá)標(biāo).尤其是西部的安達(dá)、肇東、蘭西、青岡、明水等縣，氟超標(biāo)村屯總數(shù)達(dá)1287個(gè)，人口為55.16萬人，占全市農(nóng)村人口的14.5%?張宏飛.綏化市水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃報(bào)告.綏化市水利局..齊齊哈爾市2003年尚有4180個(gè)村屯，219.15萬人沒有達(dá)到農(nóng)村飲水安全程度，占村屯總數(shù)的55.6%，占農(nóng)村人口總數(shù)的62.7%.

4 對策及建議

（1）盡快出臺松花江流域水資源保護(hù)法規(guī)

松嫩平原地下水系統(tǒng)分布在松花江流域內(nèi)，占松花江流域面積的33.5%.松花江流域內(nèi)的大氣降水、地表水是松嫩平原地下水的補(bǔ)給來源，是統(tǒng)一的水循環(huán)系統(tǒng).流域內(nèi)地表水體的質(zhì)量時(shí)刻影響地下水的質(zhì)與量.目前，流域內(nèi)城鎮(zhèn)附近的地表水體污染嚴(yán)重，致使與之有密切水力聯(lián)系的第四系孔隙潛水也受到不同程度的污染.如嫩江的訥河-富拉爾基江段，松花江的哈爾濱以上江段，地表水與地下水污染都相當(dāng)嚴(yán)重.所以，應(yīng)盡快出臺松花江流域水資源保護(hù)法規(guī).

（2）調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，提高水的重復(fù)利用率

節(jié)約用水，提高水的重復(fù)利用率是解決水資源短缺的重要措施.工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市生活用水具有很大的節(jié)水潛力.2003年本區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水量2.45×108m3，工業(yè)節(jié)水量為0.18×108m3，污水處理回用量為0.78×108m3，節(jié)水量不足10%，節(jié)水程度很低.其中，農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水量僅占農(nóng)業(yè)用水量的9.6%，工業(yè)節(jié)水量僅占工業(yè)用水量的3.0%.由此可見，工業(yè)和農(nóng)業(yè)還有很大的節(jié)水空間.此外，城市生活節(jié)水潛力也很大.應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)節(jié)約用水機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)水宣傳，實(shí)行定額管理，推動工業(yè)用水循環(huán)使用和綜合利用，使節(jié)約用水逐步走上科學(xué)化、法制化軌道.積極采取噴灌、滴灌、滲灌等措施，推廣淺、濕、干灌溉和地膜覆蓋等技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè).同時(shí)調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水應(yīng)以地表水為主，將有限的地下水用于生活用水，勢在必行.

（3）綜合開發(fā)利用地下水和地表水資源

地表水和地下水都參加水文循環(huán)，在自然條件下，相互轉(zhuǎn)化.由于這種轉(zhuǎn)化關(guān)系，在一個(gè)地區(qū)開采地下水，可以使該地區(qū)的河流徑流量減少20%～30%.所以只有綜合開發(fā)利用地下水和地表水資源，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合調(diào)度，才能合理而充分的利用水資源.本區(qū)分布有松花江水系的10余條河流。建有大型水庫8座，總蓄水量5.19×108m3.大型自然湖泡10余個(gè)，正常蓄水量21.64×108m3.地下水資源也比較豐富，尤其是西部山前傾斜平原和中部低平原，儲存有豐富的地下水資源，要使本區(qū)地下水資源可持續(xù)利用，就必須綜合開發(fā)利用地下水和地表水資源，枯水季節(jié)以開采地下水為主，豐水季節(jié)以利用地表水為主，實(shí)現(xiàn)對地下水的以豐補(bǔ)欠.

（4）建立完善水源地保護(hù)區(qū)

對于供水水源則應(yīng)建立地下水水源保護(hù)區(qū).分一級、二級和準(zhǔn)保護(hù)區(qū).飲用水地下水源一級保護(hù)區(qū)位于開采井的周圍，其作用是保證集水有一定的滯后時(shí)間，以防止一般病原菌的污染.二級保護(hù)區(qū)位于一級保護(hù)區(qū)外，保證集水有足夠的時(shí)間，防止病原菌以外的其他污染.準(zhǔn)保護(hù)區(qū)位于二級保護(hù)區(qū)外的主要補(bǔ)給區(qū)，其作用是保護(hù)水源地的補(bǔ)給水源水量和水質(zhì).在任何情況下，都必須對供水水源及其外圍的地下水水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)測［1］.

（5）加強(qiáng)水體污染的控制與治理

由于工業(yè)和生活污水大量持久的排放，以及農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥不合理使用和水土流失的影響，造成地表水體的富營養(yǎng)化，地下水被有毒有害污染物污染，嚴(yán)重影響和危害生態(tài)環(huán)境和人類的身體健康.對于污染水體的控制與治理，主要是減少污水排放和合理使用化肥農(nóng)藥.污染地表水體的治理另一重要方面就是內(nèi)源的治理.由于長期污染，在水體的底泥中存留大量營養(yǎng)物或有毒有害污染物.在有利的環(huán)境和水文條件下，不斷而緩慢的釋放.在濃度梯度或水流的作用下，在水體中擴(kuò)散，對流遷移，造成水源水質(zhì)污染與惡化.內(nèi)源污染是地表水源污染治理的重要內(nèi)容之一.目前，底泥疏浚、水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、現(xiàn)代物化與生物技術(shù)的應(yīng)用成為內(nèi)源治理的重要措施.地下水污染與地表水污染相比，由于運(yùn)動通道、介質(zhì)結(jié)構(gòu)、水巖作用、動力學(xué)性質(zhì)的復(fù)雜性而增大了控制與治理的難度.同時(shí)，由于地下水流動相當(dāng)緩慢，水循環(huán)周期較長，地下水一旦受到污染，水質(zhì)恢復(fù)將經(jīng)歷十分漫長的時(shí)間［2］.

（6）大中城市應(yīng)急水源地勘查

應(yīng)加強(qiáng)城市應(yīng)急地下水水源地勘查，以備應(yīng)急之需，實(shí)現(xiàn)從無序應(yīng)急供水向有序應(yīng)急供水轉(zhuǎn)變.為防止大中城市供水水源地，尤其是地表水供水水源地被嚴(yán)重污染等突發(fā)事件而造成的供水危急，各大中城市應(yīng)盡快建立地下水應(yīng)急水源地，尤其是沿江各大中城市.其中，哈爾濱市區(qū)、齊齊哈爾市區(qū)以及一切沿河谷平原分布的城鎮(zhèn)，都應(yīng)盡快勘查確定應(yīng)急地下水水源地.

（7）加強(qiáng)地下水動態(tài)監(jiān)測工作，為合理開發(fā)利用保護(hù)地下水資源提供科學(xué)依據(jù)

在自然界中地表水和地下水的數(shù)量和質(zhì)量是隨時(shí)間與空間變化的，這種動態(tài)變化是各種自然因素和人為因素綜合作用的結(jié)果.通過水資源的監(jiān)測，可以及時(shí)了解水量和水質(zhì)的動態(tài)變化，掌握其變化的規(guī)律，從而為制定水資源的開發(fā)利用和保護(hù)方案提供科學(xué)依據(jù)［3］.本區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測工作始于1977年，最初以哈爾濱市區(qū)和齊齊哈爾市區(qū)為重點(diǎn)進(jìn)行地下水動態(tài)監(jiān)測工作，以后逐漸在全區(qū)開展了地下水動態(tài)監(jiān)測工作，但由于各種因素的影響，地下水動態(tài)監(jiān)測工作還不夠完善.今后應(yīng)加強(qiáng)本區(qū)各大中城市的地下水監(jiān)測工作，尤其是大慶市區(qū)和綏化市區(qū)的地下水動態(tài)監(jiān)測工作.調(diào)整補(bǔ)充各層地下水的動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn).應(yīng)盡快開展城市垃圾堆放場、污水灌區(qū)、氧化塘周圍及蔬菜種植區(qū)包氣帶和潛水的監(jiān)測工作，提高地下水動態(tài)監(jiān)測技術(shù)水平及精度?楊湘奎，邢開，郭昂青，等.松嫩平原（黑龍江）地下水資源及其環(huán)境問題調(diào)查評價(jià)報(bào)告.2006..

5 結(jié)語

研究區(qū)是東北老工業(yè)基地之一，是國家重要的能源和商品糧基地.地下水資源在本區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用.隨著工農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和人口增加，不合理的開發(fā)利用地下水資源及由此引起的各種問題日趨嚴(yán)重.已產(chǎn)生地下水水位區(qū)域性下降、地面沉降、地下水污染、用水結(jié)構(gòu)不合理、地下水資源浪費(fèi)、農(nóng)村飲水安全等問題.這些問題的產(chǎn)生，降低了地下水的使用價(jià)值，使地下水資源供需矛盾日趨尖銳，極大地影響國土資源潛力的發(fā)揮和制約著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展.為使本區(qū)地下水資源可持續(xù)利用，應(yīng)盡快出臺松花江流域水資源保護(hù)法規(guī).在此基礎(chǔ)上，采取加強(qiáng)地下水動態(tài)監(jiān)測工作，綜合開發(fā)利用地下水和地表水資源，加強(qiáng)水體污染的控制與治理，建立完善水源地保護(hù)區(qū)，調(diào)節(jié)用水結(jié)構(gòu)，節(jié)約用水等措施.這些措施的實(shí)施可進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)和合理開發(fā)利用本區(qū)的地下水資源，是本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保證條件，具有重要的資源、生態(tài)和環(huán)境意義.

［1］吳季松，袁弘任，等.水資源保護(hù)知識問答［M］.北京：中國水利水電出版社，2002:135—136.

［2］李廣賀，等.水資源利用與保護(hù)［M］.北京:中國建筑工業(yè)出版社，2002:312.

［3］徐恒力，等.水資源開發(fā)與保護(hù)［M］.北京：地質(zhì)出版社，2001:289.

Abstract：The Songnen Plain coincides with the most developed economic areas in Heilongjiang Province.With rapid growth of economy,the exploitation of groundwater in the area is increasing.Correspondingly,there occur problems in the exploitation and utilization of groundwater resources,such as the regional continuous descent of groundwater table,ground subsidence,serious pollution of groundwater,unreasonable utilization of water,waste of groundwater resources,and security problem of drinking water in the countryside.The amount of groundwater resources is reduced continuously.The increase of imbalance between supply and demand has restricted the socio-economic development.Therefore,we must take appropriate countermeasures to develop and use groundwater resources reasonably,so as to lay a substantial basis for the sustainable socio-economic development.

Key words：groundwater resources;development and utilization;problem;countermeasure;Songnen Plain;Heilongjiang Province

PROBLEMS AND COUNTERMEASURES TO THE DEVELOPMENT AND UTILIZATION OF GROUNDWATER RESOURCES IN THE SONGNEN PLAIN,HEILONGJIANG PROVINCE

MIAO Xiao-yu,GUO Ang-qing
（The Hydrogeological Survey,Qiqihar Institute of Mineral Resources Exploration,Qiqihar 161006,Heilongjiang Province,China）

1671-1947（2010）02-0105-05

P641.8

A

2010－03－05；

2010-04-27.李蘭英編輯.

國土資源大調(diào)查“松嫩平原（黑龍江）地下水資源及其環(huán)境問題調(diào)查評價(jià)”項(xiàng)目（20031040016）資助.

繆曉宇（1970—），女，浙江省平陽縣人，水工環(huán)工程師，2005年畢業(yè)于吉林大學(xué)資源勘察與工程專業(yè)，現(xiàn)就職于黑龍江省齊齊哈爾礦產(chǎn)勘查開發(fā)總院水勘院，從事水工環(huán)地質(zhì)工作，通信地址黑龍江省齊齊哈爾市中華西路185號黑龍江省齊齊哈爾礦產(chǎn)勘查開發(fā)總院水勘院，郵政編碼161006，E-mail//xiaoyu-111@126.com