走辦學(xué)特色之路：農(nóng)村小學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇

王菲，馬良，喬麗萍

走辦學(xué)特色之路：農(nóng)村小學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇

王菲，馬良，喬麗萍

近幾年來，農(nóng)村小學(xué)生源流失嚴(yán)重。一方面，由于人口出生率降低和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動，農(nóng)村小學(xué)在校生人數(shù)急劇下降，許多村辦完小慢慢成為教學(xué)點(diǎn)，甚至消失；另一方面，教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)普遍偏低，年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大，教師職業(yè)倦怠，造成農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)水平低下。教育經(jīng)費(fèi)特別是學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺，加大了城鄉(xiāng)學(xué)校間教育水平的差距。因此，爭創(chuàng)具有特色的農(nóng)村小學(xué)勢在必行。

農(nóng)村小學(xué)；辦學(xué)特色；戰(zhàn)略選擇

一、問題的提出

2010年3月，“農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)特色研究”課題組成員走訪了運(yùn)城、朔州、長治、大同等地的幾所農(nóng)村小學(xué)，發(fā)現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)生源流失日益嚴(yán)重

在走訪的這幾所小學(xué)中，有2所小學(xué)以前曾經(jīng)有小學(xué)部與初中部，而現(xiàn)在卻只保留了小學(xué)1-3年級，且每個年級只有20名左右的學(xué)生；有3所學(xué)校保留了3-6年級，但學(xué)生也是寥寥無幾。這些小學(xué)因生源不足，只有開復(fù)式班，給一個年級上課，另一個年級的學(xué)生就做作業(yè)，孩子們的聽課時間大打折扣，且兩個年級之間相互干擾，孩子們無法有一個安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境；還有一所比較好的鎮(zhèn)辦小學(xué)，1-6年級都有學(xué)生，但是每個年級的人數(shù)只有30個左右，這些學(xué)生中幾乎沒有本鎮(zhèn)的，大都是來自鎮(zhèn)附近農(nóng)村或離縣較遠(yuǎn)農(nóng)村的寄宿生，本鎮(zhèn)的孩子幾乎都流到了縣城的小學(xué)。小小年紀(jì)便要在學(xué)校寄餐或寄宿，而且農(nóng)村小學(xué)的住宿條件較差，學(xué)生的安全以及學(xué)校的責(zé)任成為一個新問題。據(jù)這幾所學(xué)校的校長介紹，學(xué)生流失是最近幾年才開始的，隨著人們家庭收入的提高，為讓孩子有更好的學(xué)習(xí)條件，為了不讓孩子輸在起跑線上，家長們千方百計送孩子到鎮(zhèn)或縣城教學(xué)質(zhì)量好的地方讀書，許多到外地打工的家長也把孩子帶到外地就讀，造成了生源流失。

(二)師資隊(duì)伍水平偏低

在素質(zhì)教育不斷推進(jìn)的今天，教師的短缺似乎不應(yīng)該是教學(xué)所面臨的問題，但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)普遍偏低，年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大。教師中多數(shù)是中師畢業(yè)生，還有部分是民辦轉(zhuǎn)正的，普遍缺乏專業(yè)素養(yǎng)。同時，教師所從事的教學(xué)與其專業(yè)不相吻合，大部分小學(xué)并沒有專業(yè)的音樂與美術(shù)教師，老師在上美術(shù)課的時候就只得讓學(xué)生臨摹一些書上的圖畫，上音樂課時只讓學(xué)生聽一下磁帶上的歌曲。還有的學(xué)校連語文、數(shù)學(xué)老師都只有小學(xué)文化水平，只不過這些教師已在幾十年的教育教學(xué)中逐漸積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。個別經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師有了一定的名望和資歷后，也想方設(shè)法轉(zhuǎn)為公務(wù)員或轉(zhuǎn)向其它行業(yè)。在我們走訪的各農(nóng)村小學(xué)中，由于歷史與現(xiàn)實(shí)的諸多原因，教師隊(duì)伍普遍存在年齡結(jié)構(gòu)老化、教育觀念陳舊、教學(xué)手法落后等問題，這種情況影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高，加大了農(nóng)村與城區(qū)學(xué)校間的差距。

(三)教育經(jīng)費(fèi)特別是學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺

近些年來，盡管各地教育行政部門多方籌措資金，增加對農(nóng)村小學(xué)的教育投入，部分學(xué)校的校舍和教學(xué)設(shè)施條件都有了很大的改善，微機(jī)、液晶投影已經(jīng)成為學(xué)校教學(xué)的常規(guī)設(shè)備。但大部分農(nóng)村小學(xué)仍然是經(jīng)濟(jì)境況窘迫，入不敷出。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)短缺，校舍和教學(xué)設(shè)施改善的速度十分緩慢。多數(shù)小學(xué)校舍簡陋、設(shè)施陳舊、操場不達(dá)標(biāo)、實(shí)驗(yàn)儀器、圖書、教學(xué)設(shè)施等極度匱乏。同時，教師的待遇偏低，導(dǎo)致了一些教師的教學(xué)積極性不高，更不能吸引高素質(zhì)的人才，從而使基礎(chǔ)教育質(zhì)量呈現(xiàn)下降的趨勢。

(四)教師職業(yè)倦怠

農(nóng)村小學(xué)教師生活在農(nóng)村，工作在農(nóng)村，由于經(jīng)費(fèi)的關(guān)系，他們外出考察、學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會非常少，很難接受到新思想、新觀念，再加上年齡偏大、學(xué)習(xí)自主性較差等諸多方面因素，造成了農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)水平低下，同時也加大了城鄉(xiāng)學(xué)校間教育水平的差距。

二、農(nóng)村小學(xué)如何走辦學(xué)特色之路

(一)培養(yǎng)選拔具有現(xiàn)代意識和創(chuàng)新精神的校長

農(nóng)村小學(xué)在進(jìn)行特色創(chuàng)建的過程中，校長的作用是無可替代的。校長是學(xué)校之魂，有什么樣的校長就有什么樣的學(xué)校，沒有特色的校長就沒有特色的學(xué)校。所以，農(nóng)村小學(xué)校長必須有現(xiàn)代意識、有開拓創(chuàng)新的精神。同時，必須對特色辦學(xué)有充分的高度的理論認(rèn)識，特色辦學(xué)是《綱要》的要求，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)呼喚多規(guī)格人才對學(xué)校的要求，是國際教育的大勢所趨。

(二)挖掘優(yōu)勢，凝聚特色

盡管農(nóng)村小學(xué)存在基礎(chǔ)教育投資比例偏小、校園硬件建設(shè)資金不足、教學(xué)設(shè)施不完善、師資力量缺乏等問題，但也蘊(yùn)藏著豐富的資源，只要去挖掘，總會發(fā)現(xiàn)它特有的優(yōu)勢。我們從問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，每所學(xué)校都蘊(yùn)藏著自己的優(yōu)勢：一是傳統(tǒng)優(yōu)勢。大部分學(xué)校在學(xué)科教學(xué)和學(xué)校日常管理這兩個方面有著很好的傳統(tǒng)優(yōu)勢，個別學(xué)校的優(yōu)勢還體現(xiàn)在德育活動、藝術(shù)活動方面；二是校園文化。大部分學(xué)校校園文化獨(dú)特之處表現(xiàn)在辦學(xué)思想和科研制度兩個方面；三是強(qiáng)勢學(xué)科。所有學(xué)校最強(qiáng)的學(xué)科是語文、數(shù)學(xué)和英語。這幾個學(xué)科的師資隊(duì)伍比較強(qiáng)大，教學(xué)手段比較靈活，骨干教師集中；四是管理特色。大部分學(xué)校的管理特色主要表現(xiàn)在教學(xué)方面。五是社區(qū)服務(wù)。學(xué)校為社區(qū)居民提供最多的服務(wù)是安全教育和硬件設(shè)備方面。此外還有家長，學(xué)校均得到了家長的認(rèn)可。

學(xué)校沒有特色，“千校一面”，會導(dǎo)致不少重視孩子教育的家長舍近求遠(yuǎn)，擇校上學(xué)，使生源大量流失，被動實(shí)施“小班化”教育。辦出特色就是把學(xué)校辦成具有個性化的學(xué)校，如果找到了學(xué)校個性的優(yōu)勢資源，也就找到了適合學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略之路。如果找到了適合學(xué)校發(fā)展的道路，那么，這個學(xué)校的活力就被激發(fā)了，學(xué)校的面貌就改變了，甚至這個學(xué)校的命運(yùn)也就被改變了。所以，學(xué)校特色要有系統(tǒng)的規(guī)劃，要從校情、師情、生情出發(fā)加以謀劃并建設(shè)，要把特色建設(shè)與實(shí)施素質(zhì)教育有機(jī)地結(jié)合起來，既要體現(xiàn)穩(wěn)定的特點(diǎn)，又要體現(xiàn)創(chuàng)新的特性，既要重視歷史的積累與積淀，還要結(jié)合時代的發(fā)展、教育的發(fā)展，不斷融入新的元素，實(shí)現(xiàn)新的增長點(diǎn)。

(三)提升教師業(yè)務(wù)水平

一是創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。學(xué)校要積極爭取機(jī)遇、努力創(chuàng)造條件讓教師外出學(xué)習(xí)考察，以更新教育理念，開闊教育視野，培養(yǎng)教育科研能力；同時建立有效的校本培訓(xùn)制度，利用現(xiàn)有的遠(yuǎn)程教育設(shè)備，加強(qiáng)對師資的培養(yǎng)，提高教師業(yè)務(wù)水平；激發(fā)教師在較高層次上繼續(xù)教育和終身教育的需求，養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

二是建立科學(xué)的評價體系。學(xué)校管理者要完善教育科研的評價機(jī)制，將教師的教育科研評價工作放到教師教育教學(xué)工作的整體框架中進(jìn)行，充分發(fā)揮評價的導(dǎo)向作用。在科研成果的評價方面，倡導(dǎo)原生態(tài)的實(shí)踐性研究。中小學(xué)教師的科研，雖然是“草根式 的研究，但毫不低檔，正是這種源源不斷的實(shí)踐探索，才使專業(yè)研究有了真實(shí)的素材，更接近教育的本質(zhì)。

三是建立激勵機(jī)制。建立目標(biāo)激勵，為不同層次的教師建立不同的科研目標(biāo)，對教師的發(fā)展既進(jìn)行個體的縱向比較，又進(jìn)行群體的橫向比較，激發(fā)教師參與教科研的積極性；進(jìn)行精神激勵，在學(xué)科帶頭人、骨干教師的評選活動中，要加大教科研分值比例，激發(fā)教師從事科研的積極性。

(四)開發(fā)校本課程，彰顯學(xué)校特色

在我們所調(diào)查的幾所學(xué)校中，學(xué)校有極為豐富的動植物資源的優(yōu)勢，擁有生物園地、勞動基地和校園周邊的美麗環(huán)境，這些資源可以豐富孩子們的生活經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，提高課堂教學(xué)效率。所以，農(nóng)村小學(xué)在改革過程中一定要打破“為升學(xué)而讀書”的傳統(tǒng)觀念，學(xué)?？山Y(jié)合得天獨(dú)厚的鄉(xiāng)土資源編撰獨(dú)具特色的鄉(xiāng)土教材，適時給學(xué)生傳授一些與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及生活環(huán)境密切相關(guān)的知識，這樣可以為教師提供表現(xiàn)與創(chuàng)造的舞臺，為學(xué)校發(fā)展提供廣闊的空間和運(yùn)作平臺，有利于調(diào)動學(xué)校教師的積極性，更好地培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的個性，使學(xué)校更有特色，使教師的教學(xué)更有特點(diǎn)，學(xué)生的發(fā)展更有特長。

(五)改變育人環(huán)境

良好的校園環(huán)境會使學(xué)生的身心得到健康發(fā)展。多年來，由于教育經(jīng)費(fèi)不足，投入農(nóng)村小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金微不足道，學(xué)校的運(yùn)動場地、實(shí)驗(yàn)儀器、體育器材等配套不齊甚至沒有，這在很大程度上抑制了學(xué)校教學(xué)活動的正常開展。學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動性、實(shí)踐能力得不到培養(yǎng)，學(xué)生的特長得不到發(fā)揮。我國教育人數(shù)最多在農(nóng)村，基礎(chǔ)教育難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)村教育直接關(guān)系到我國勞動力素質(zhì)的提高。因此，要搞好農(nóng)村基礎(chǔ)教育，使農(nóng)村學(xué)校辦出特色，必須增加投人，使學(xué)校的設(shè)備、配套其全，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育。

[1]薛從盟,馬水清,王億欽.農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)特色思考[J].教育評論,1981（1）.

[2]陳黎明.開拓農(nóng)村小學(xué)教育科研的新天地[J].小學(xué)教育科研論壇,2002（10）.

[3]彭天友.農(nóng)村學(xué)校的特色化教育教學(xué)改革探討[J].中山大學(xué)學(xué)報論叢,2003（6）.

G40-052.2

A

1673-1999（2010）18-0146-02

王菲（1969-），女，湖南桃源人，山西大同大學(xué)（山西大同037009）醫(yī)學(xué)院教授，研究方向?yàn)榻逃睦砑叭肆Y源管理。

2010-08-02

山西省教育科學(xué)十一五規(guī)劃課題研究成果（項(xiàng)目編號：GH-09105）