以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實發(fā)揮高校輔導(dǎo)員隊伍在構(gòu)建和諧校園中的重要作用

高 偉 李 娟（長春理工大學(xué)，吉林長春，130022）

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實發(fā)揮高校輔導(dǎo)員隊伍在構(gòu)建和諧校園中的重要作用

高 偉 李 娟（長春理工大學(xué)，吉林長春，130022）

發(fā)掘科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵，指導(dǎo)高校輔導(dǎo)員開展工作，全面加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，對于推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，構(gòu)建和諧校園建設(shè)具有重要意義。

科學(xué)發(fā)展觀；輔導(dǎo)員；和諧校園；重要作用

輔導(dǎo)員是高校學(xué)生思想政治工作隊伍的骨干力量，廣大輔導(dǎo)員是大學(xué)生人生的導(dǎo)師，是大學(xué)生健康成長的知心朋友。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，指導(dǎo)高校輔導(dǎo)員開展各項工作，樹立“以學(xué)生為本”的工作理念，明確“培養(yǎng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的學(xué)生”的根本目標(biāo)，建立統(tǒng)籌兼顧的工作方法，健全輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的管理機(jī)制，提高輔導(dǎo)員隊伍的工作水平，努力打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、高效精干的輔導(dǎo)員工作隊伍，切實發(fā)揮高校輔導(dǎo)員隊伍在構(gòu)建和諧校園中的重要作用。

一、全面理解科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，明確輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)在構(gòu)建和諧校園中的重要作用

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。高校的輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的全局，是今后高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的主線。因此，必須從戰(zhàn)略的高度，認(rèn)識輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)在構(gòu)建和諧校園建設(shè)中的重要作用。

（一）輔導(dǎo)員隊伍在學(xué)生科學(xué)理論武裝方面發(fā)揮重要作用

堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝大學(xué)生頭腦是高校德育工作者的重要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧校園的重要任務(wù)。輔導(dǎo)員無論在學(xué)習(xí)還是生活中，和學(xué)生接觸最多，有條件并且有責(zé)任幫助大學(xué)生進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)的成果，多渠道與大學(xué)生進(jìn)行溝通和交流，提高理論學(xué)習(xí)的時效性和針對性。

（二）輔導(dǎo)員隊伍在學(xué)生成長過程中發(fā)揮重要影響

大學(xué)生在大學(xué)階段，不僅要學(xué)會學(xué)習(xí)，而且要學(xué)會做人，不斷地完善自己的人格，提高自己的修養(yǎng)，為適應(yīng)未來的社會打好堅實的基礎(chǔ)。他們思想活躍，容易接受新鮮事物，同時，也容易受到不良思想和行為的誘惑，可以說是處于思想和人格形成的關(guān)鍵階段，輔導(dǎo)員老師在學(xué)生成長過程中肩負(fù)著重要的使命。

（三）輔導(dǎo)員隊伍在培育和諧校園文化方面發(fā)揮能動作用

健康向上的校園文化具有重要的育人功能，是構(gòu)建和諧大學(xué)校園的重要內(nèi)容。輔導(dǎo)員能夠著眼于大學(xué)生的精神文化需求，根據(jù)學(xué)生自身的特點(diǎn)和思想實際，充分發(fā)揮他們的組織和領(lǐng)導(dǎo)能力，組織開展主題鮮明、豐富多彩的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育活動，從而形成和諧的校園文化的生動局面。構(gòu)建

（四）輔導(dǎo)員隊伍是高等學(xué)校教育體制的重要環(huán)節(jié)

高校的全部工作大致包括教學(xué)、行政、科研和后勤等四大部分，無論哪一部分的工作，只要涉及到學(xué)生，都需要輔導(dǎo)員來具體實施。因此，在輔導(dǎo)員的日常工作中，既包括對學(xué)校政策的領(lǐng)會和解釋，又包括對學(xué)生意見的搜集；既包括協(xié)助實施正常的教學(xué)計劃，又包括組織開展豐富多彩的學(xué)生課余活動；既要對學(xué)生進(jìn)行思想和心理輔導(dǎo)，又要負(fù)責(zé)各種補(bǔ)助、評優(yōu)、貸款等等瑣碎事務(wù)。如果把高等教育體系作為一個有機(jī)運(yùn)行的整體來看，輔導(dǎo)員工作無疑是這個有機(jī)體重要的環(huán)節(jié)和樞紐，輔導(dǎo)員工作的整體效率和輔導(dǎo)員隊伍的整體素質(zhì)直接影響著高等教育的成效。

（五）輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)影響著和諧校園建設(shè)和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展

正如十七大報告中所指出的：“科學(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?！保?］和諧校園建設(shè)是和諧社會建設(shè)的重要組成部分，學(xué)校的科學(xué)發(fā)展與和諧校園建設(shè)是內(nèi)在統(tǒng)一的，沒有學(xué)校的科學(xué)發(fā)展就沒有和諧的校園環(huán)境，沒有和諧的校園環(huán)境，也難以實現(xiàn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)直接影響著高校素質(zhì)教育的實施，影響著高校學(xué)生思想政治工作的開展，影響著和諧校園建設(shè)的順利進(jìn)行，最終影響著學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，反思新時期輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)存在的問題

科學(xué)發(fā)展觀作為我國經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的指導(dǎo)思想，也是高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀為高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提供了最新的理論指導(dǎo)，同時也為其提出了更高的要求和更新的思想方法。依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在比較、對照、分析、總結(jié)中反思高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)過程中存在的問題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)來解決輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中存在的問題，是新時期高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的根本思路。近年來，國家和各省市對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)越來越重視，在輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的探索研究過程中，已經(jīng)取得了很大的成績，但是存在的問題也是不容忽視的。

（一）輔導(dǎo)員隊伍工作壓力大

對輔導(dǎo)員的角色定位、工作定位、工作職責(zé)等認(rèn)識仍有偏差，輔導(dǎo)員扮演了多種復(fù)雜的角色，很多邊界不清的工作、臨時突發(fā)事件等都由輔導(dǎo)員來處理，增加了輔導(dǎo)員的工作壓力。

（二）輔導(dǎo)員隊伍人員配備短缺

2006年9月1日實施的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》要求：高等學(xué)?？傮w上要按師生比不低于1：200的比例設(shè)置本、專科生一線專職輔導(dǎo)員崗位。事實上，專職輔導(dǎo)員數(shù)量配備的落實情況不平衡，總體數(shù)量不足，多數(shù)高校輔導(dǎo)員缺口很大，導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作量大，有很多輔導(dǎo)員超負(fù)荷工作，影響工作質(zhì)量。

（三）輔導(dǎo)員隊伍激勵機(jī)制不完善

在建立有效機(jī)制、體制方面仍有待加強(qiáng)，輔導(dǎo)員的晉升轉(zhuǎn)崗、職稱評聘、工資待遇等關(guān)系輔導(dǎo)員切身利益的問題還需要進(jìn)一步明確，徹底消除“干與不干一個樣，干好干壞一個樣，干短干長一個樣，干多干少一個樣”的錯覺，全面調(diào)動輔導(dǎo)員隊伍的工作積極性。

（四）輔導(dǎo)員隊伍的整體素質(zhì)不高

總體上輔導(dǎo)員隊伍學(xué)歷層次不高，工作經(jīng)驗積累不足，培訓(xùn)不系統(tǒng)，力度不夠。而且輔導(dǎo)員的工作多陷于忙碌的日常事務(wù)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，對輔導(dǎo)員工作的理論研究和深入思考不足，圍繞學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想和特色人才培養(yǎng)目標(biāo)，探索富有實效的新方法、新途徑的創(chuàng)新精神還有待加強(qiáng)。

（五）輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性差

雖然近年來黨和國家出臺了一系列相關(guān)政策，高度重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，但實際情況與黨和國家的政策存在著差距，導(dǎo)致輔導(dǎo)員對本身工作不認(rèn)可，不能安心于本質(zhì)工作。同時，輔導(dǎo)員隊伍的培養(yǎng)機(jī)制缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和得力的措施，在很大程度上存在用的多、培養(yǎng)少的現(xiàn)象，直接影響了輔導(dǎo)員工作的積極性和工作效能的發(fā)揮，導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定，流動性很大。

三、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，為構(gòu)建和諧校園提供有力保障

高校輔導(dǎo)員工作隊伍的個體素質(zhì)和整體水平，在很大程度上影響甚至決定了學(xué)生的認(rèn)知態(tài)度、情感傾向和行為選擇。育人的效果不僅和教育的內(nèi)容、方法、途徑、載體有關(guān)，更與直接育人的“人”有關(guān)。因此，需要培養(yǎng)打造出一支高效、務(wù)實、敬業(yè)、守職的高素質(zhì)輔導(dǎo)員隊伍，為構(gòu)建和諧校園提供有利的保障。

（一）樹立以人為本的工作理念，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍的科學(xué)發(fā)展

1.夯實基礎(chǔ)，加強(qiáng)思想建設(shè)。加強(qiáng)輔導(dǎo)員的思想道德建設(shè)，關(guān)鍵要在日常工作中形成講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講民主的良好氛圍。要在自我要求上下功夫，要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，要積極參與到學(xué)生實踐和活動的組織管理中去，在實踐中提高自我的認(rèn)識能力，最終使自己的綜合素質(zhì)得到全面提高。

2.建立清晰的工作目標(biāo)，樹立健康的學(xué)生工作標(biāo)準(zhǔn)。輔導(dǎo)員工作的目標(biāo)是和高等教育的目標(biāo)相一致的，概括地講，就是培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，適應(yīng)未來社會發(fā)展和學(xué)生自身發(fā)展的要求，可以總結(jié)為“心理健康，身體健康，學(xué)有所成”。

3.充分尊重學(xué)生，嚴(yán)格要求學(xué)生，真心關(guān)愛學(xué)生。尊重學(xué)生是從事學(xué)生工作的出發(fā)點(diǎn)，也是對學(xué)生關(guān)心、教育、引導(dǎo)的前提。輔導(dǎo)員的工作應(yīng)該由管理轉(zhuǎn)向引導(dǎo)和服務(wù)，樹立在引導(dǎo)和服務(wù)的過程中實現(xiàn)教育管理的理念。

4.根據(jù)大學(xué)學(xué)習(xí)不同階段的特點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。大學(xué)四年期間，由于學(xué)習(xí)方式、教學(xué)計劃及學(xué)生自身成長的因素又可以分成幾個不同的時期。輔導(dǎo)員工作應(yīng)該在各個不同的時期，有所側(cè)重。

（二）采用統(tǒng)籌兼顧的工作方法，提高輔導(dǎo)員隊伍的工作水平

1.統(tǒng)籌兼顧學(xué)生干部隊伍建設(shè)。在選好干部的前提下，要注重培養(yǎng)學(xué)生干部的工作能力。學(xué)生干部隊伍的建設(shè)是一個在實踐中不斷成長的過程。要注意在工作中培養(yǎng)他們良好有效的工作方法和工作習(xí)慣，同時充分信任他們，為他們工作創(chuàng)造有利條件，給他們鍛煉的機(jī)會。

2.統(tǒng)籌兼顧輔導(dǎo)員團(tuán)隊的組合。高校的輔導(dǎo)員各有各的特長，在基層的學(xué)生思想政治教育工作組織中優(yōu)化人員，通過角色搭配方式來更好地實現(xiàn)角色扮演，更好地完成推進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的任務(wù)。

3.統(tǒng)籌兼顧與班主任、任課教師協(xié)調(diào)配合。輔導(dǎo)員與班主任、任課教師建立良好的溝通渠道，有利于及時了解學(xué)生情況，也有利于開展思想政治教育工作，對于任課教師來說也能更好地完成授課任務(wù)，各方實現(xiàn)共贏。

4.統(tǒng)籌兼顧校、院系相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的協(xié)調(diào)配合。輔導(dǎo)員不僅要熟悉本院系工作的全局，還要及時掌握學(xué)校相關(guān)的動態(tài)信息，加強(qiáng)與學(xué)校相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，拓展資源，這樣才能使思想政治教育工作做到與時俱進(jìn)，更能獲得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門對輔導(dǎo)員工作的認(rèn)可和支持，從而更好地為學(xué)生服務(wù)。

（三）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

1.加強(qiáng)對輔導(dǎo)員的教育與培訓(xùn)，構(gòu)建學(xué)生輔導(dǎo)員專業(yè)化機(jī)制。高校要采取切實措施，鼓勵和支持輔導(dǎo)員學(xué)歷層次的再提高，科學(xué)規(guī)劃輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展，重視學(xué)生輔導(dǎo)員的選聘配備工作，更加注重形成科學(xué)合理的人才結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，逐步建立起融自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題研討、選送讀研、讀博、在職進(jìn)修、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)考察等多層次、多形式相結(jié)合的培養(yǎng)培訓(xùn)體系，不斷提高輔導(dǎo)員隊伍的綜合素質(zhì)。

2.進(jìn)一步創(chuàng)新輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)模式，構(gòu)建輔導(dǎo)員職業(yè)化機(jī)制。輔導(dǎo)員只有成為既勝任日常管理服務(wù)工作的多面手，同時又是學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)、生活學(xué)習(xí)指導(dǎo)、成才指導(dǎo)、心理咨詢、形勢政策教育等某一方面的專家學(xué)者，才能滿足學(xué)生工作的需要。要實現(xiàn)學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍與思想政治教師隊伍的一體化，這樣有利于學(xué)校教育資源的共享和充分利用，也有利于學(xué)生工作的學(xué)科化。

3.進(jìn)一步解決輔導(dǎo)員待遇、考核、晉升等問題，構(gòu)建輔導(dǎo)員管理規(guī)范化機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對輔導(dǎo)員隊伍的規(guī)范化管理，建立包括輔導(dǎo)員選拔、培養(yǎng)、管理、考核、流動等一系列制度，進(jìn)一步完善學(xué)生思想政治工作體系。完善選拔程序，嚴(yán)把入口關(guān)，切實保證輔導(dǎo)員的質(zhì)量；建立嚴(yán)格的考評制度，做到職責(zé)明確、獎罰分明，以調(diào)動輔導(dǎo)員的工作積極性；建立切實可行的輔導(dǎo)員培養(yǎng)、發(fā)展制度和流動制度，規(guī)劃輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展前景，激活用人機(jī)制，強(qiáng)化輔導(dǎo)員的事業(yè)心和成就感；為輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)創(chuàng)造必要條件，保證這支隊伍干事有平臺、發(fā)展有空間，為學(xué)校的改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

總之，構(gòu)建和諧校園具有重要意義，是構(gòu)建和諧社會必不可少的內(nèi)容，因此，必須要重視提高輔導(dǎo)員隊伍整體素質(zhì)，發(fā)揮他們在構(gòu)建和諧校園當(dāng)中的積極作用，為構(gòu)建和諧校園提供有力保障。

［1］ 胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告［N］.人民日報，2007-10-15.

［2］ 馬克思恩格斯全集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1960.

［3］ 張耀燦，陳萬柏.思想政治教育學(xué)原理［M］.北京：高等教育出版社，2001.

［4］ 懷特海.現(xiàn)代西方資產(chǎn)階級教育思想流派論著選［M］.華東師范大學(xué)教育系，杭州師范大學(xué)教育系編譯.北京：人民教育出版社，1980.

［5］ 周祥龍.新形勢下我國高校輔導(dǎo)員職業(yè)素質(zhì)之要求［J］.江蘇高教，2008（5）.

［6］ 文豐安.新時期高校思想政治輔導(dǎo)員的現(xiàn)狀及對策研究［J］.寧夏大學(xué)學(xué)報：人文社會科學(xué)版，2008（5）.

Guided by the Scientific Development Concept，Practically Playing the Role of University Counselors

GAO Wei，LI Juan

Excavation of the theoretical connotation of scientific development concept，guiding university counselors to begin the work and strengthening university counselors team construction have great significance to promote the implementation of scientific development concept and construct the harmonious campus.

scientific development concept；counselors；harmonious campus；great significance

G645

A

高偉（1974-），男，碩士，助理研究員，研究方向為高校師資隊伍建設(shè)。