關(guān)于我市實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展工程的調(diào)研報(bào)告

天津市總工會(huì)宣教部

(天津市總工會(huì)天津市300170)

關(guān)于我市實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展工程的調(diào)研報(bào)告

天津市總工會(huì)宣教部

(天津市總工會(huì)天津市300170)

目前本市職工素質(zhì)建設(shè)工作，呈現(xiàn)出抓住重點(diǎn)盤活全局、抓住先進(jìn)帶動(dòng)整體、抓好結(jié)合力求實(shí)效、創(chuàng)新形式寓教于樂的特點(diǎn)。但也存在對(duì)提高職工素質(zhì)內(nèi)涵理解和把握出現(xiàn)偏差、缺乏思路與招數(shù)等問題。今后應(yīng)著重在將提高思想道德素質(zhì)放在首位、指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)制定或完善好各自的長期規(guī)劃和中短期計(jì)劃、分清層次重點(diǎn)實(shí)施等方面，做些調(diào)整與改善。

職工素質(zhì);創(chuàng)新發(fā)展;建設(shè)工程

為落實(shí)市總領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展”的部署與要求，市總宣教部深入各大中企業(yè)和各基層工會(huì)，對(duì)職工素質(zhì)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展工程實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行了以下的調(diào)查與分析。

一、工程實(shí)施所呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)

目前本市職工素質(zhì)建設(shè)工作，正呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)。

一是抓住重點(diǎn)，盤活全局。各個(gè)區(qū)縣總工會(huì)把工作重點(diǎn)，放在了非公企業(yè)上，多形式、多渠道地?cái)U(kuò)大職工素質(zhì)建設(shè)工作的覆蓋面，上半年的覆蓋率已達(dá)65%;國有大中型企業(yè)，則在深化職工素質(zhì)建設(shè)上下功夫，注重向規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化方面延伸;在農(nóng)民工相對(duì)集中的行業(yè)和企業(yè)，主要做了開辦農(nóng)民工業(yè)校、公寓流動(dòng)課堂和職工書屋等實(shí)事，加大了對(duì)外來務(wù)工人員綜合素質(zhì)提高的引導(dǎo)。

二是抓住先進(jìn)，帶動(dòng)整體。各級(jí)工會(huì)為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記今年“五一”勞模表彰大會(huì)的講話精神，加大了對(duì)各級(jí)各類先進(jìn)人物事跡的宣傳力度，力求在全社會(huì)營造出一種弘揚(yáng)正氣、唱響主旋律、為天津發(fā)展凝心聚力的良好氛圍。廣大職工積極投身“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”的學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，全市共有3．8萬個(gè)基層班組、168萬職工參與了這項(xiàng)活動(dòng)。天津?yàn)I海(塘沽)客運(yùn)站、天津周恩來鄧穎超紀(jì)念館分別榮獲全國第十一屆職工職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵單位和先進(jìn)單位，王秀紅、張建生分別榮獲全國第十一屆職工職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵個(gè)人和先進(jìn)個(gè)人等稱號(hào)。

三是抓好結(jié)合，力求實(shí)效。各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《職工素質(zhì)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展工程實(shí)施意見》，積極把提升職工素質(zhì)與開展勞動(dòng)競(jìng)賽、維護(hù)職工精神文化權(quán)益等有機(jī)結(jié)合，努力做到與相關(guān)部門同部署、同考核、同激勵(lì)，力求取得明顯成效。

四是創(chuàng)新形式，寓教于樂。各級(jí)工會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)形式，堅(jiān)持多角度、全方位地滿足職工的精神文化需求。上半年新建各類學(xué)習(xí)示范基地275個(gè)、市級(jí)文體活動(dòng)示范基地50個(gè)，有30個(gè)單位被全總授予“全國職工書屋”稱號(hào)。

二、工程實(shí)施所出現(xiàn)的主要問題

調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，該工程的實(shí)施，還存在一些問題，比較突出的，是以下三個(gè)方面。

其一，職工素質(zhì)建設(shè)工作出現(xiàn)新的不平衡。由于近年新組建的企業(yè)工會(huì)迅速增加，工會(huì)干部數(shù)量、水平和能力已不能適應(yīng)新的發(fā)展要求。一些新興產(chǎn)業(yè)特別是非公經(jīng)濟(jì)組織，招聘員工的目的只圖進(jìn)入企業(yè)后能迅速投入生產(chǎn)，而不認(rèn)為提高職工素質(zhì)任務(wù)該由企業(yè)來承擔(dān)。

其二，對(duì)提高職工素質(zhì)內(nèi)涵的理解和把握出現(xiàn)偏差。一些單位重視職工技能提高，卻忽視職工的思想政治教育。主要原因是對(duì)工會(huì)維護(hù)職工精神文化權(quán)益的意義及對(duì)全面提升職工整體素質(zhì)的作用，缺乏正確的認(rèn)識(shí)。

其三，缺乏提高職工素質(zhì)的思路與招數(shù)。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工素質(zhì)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展缺乏全面把握，全新的工作模式考慮的多，原有的成熟經(jīng)驗(yàn)思考得較少，更難將其提煉升華而形成新理念、新思路。

三、進(jìn)一步實(shí)施好該工程的幾點(diǎn)建議

為使職工素質(zhì)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展工程能夠真正落實(shí)并得到整體推進(jìn)，謹(jǐn)提出如下幾點(diǎn)建議。

(一)把提高思想道德素質(zhì)放在首位。胡錦濤總書記今年在全國勞模表彰大會(huì)上的重要講話以及王兆國副主席不久前來津視察時(shí)的重要講話，都把提高職工思想道德素質(zhì)放在了提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的首位。今后，我們要堅(jiān)持通過各種形式和內(nèi)容的活動(dòng)，來吸引、提高、凝聚和調(diào)動(dòng)廣大職工，著力提升其思想道德素質(zhì)。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作。面對(duì)著職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生的新變化，思想政治教育工作應(yīng)貫穿于各項(xiàng)工作的自始至終，并滲透在豐富多彩的精神文化生活中，包括建立心理疏導(dǎo)渠道、開展健康向上的文體活動(dòng)等，努力做到潤物無聲，潛移默化。

(三)指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)制定或完善好各自的長期規(guī)劃和中短期計(jì)劃。市總工會(huì)今年下發(fā)的指導(dǎo)性文件《職工素質(zhì)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展工程實(shí)施意見》，充分體現(xiàn)了實(shí)施職工素質(zhì)工程的整體性，應(yīng)大力督促各級(jí)工會(huì)組織在這一文件指導(dǎo)下，制定或完善好各自的長期規(guī)劃和中短期計(jì)劃。

(四)分清層次重點(diǎn)實(shí)施。實(shí)施職工素質(zhì)工程，應(yīng)作分類指導(dǎo)。國有企業(yè)應(yīng)在已有的規(guī)劃、制度、措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全規(guī)范其機(jī)制，不斷提高工作水平和創(chuàng)新能力;非工企業(yè)占主體的行業(yè)或區(qū)域，應(yīng)通過有形的活動(dòng)，來更多滲透和融入到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中去;農(nóng)民工占主體的行業(yè)和區(qū)域，則要既注重維護(hù)農(nóng)民工物質(zhì)利益，又要做好思想引導(dǎo)工作，有針對(duì)性地提升他們的素質(zhì)。

(五)充分發(fā)揮工會(huì)組織的職能作用。富士康是一個(gè)45萬人的大企業(yè)，僅有15名專職工會(huì)干部，未能有效發(fā)揮其維權(quán)職能，因此該工會(huì)被富士康員工列為“最少求助”的對(duì)象之一。這一案例，應(yīng)引起我們的高度警惕。我們應(yīng)深入研究基層工會(huì)特別是新建工會(huì)如何吸引職工群眾的問題，掌握新形勢(shì)下工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新方法，千方百計(jì)將工會(huì)組織的職能作用充分發(fā)揮出來。

［1］周瀏偉．深入實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的重要意義［J］．魅力中國，2010，(1)．

［2］錢煒．未來5年全國職工素質(zhì)建設(shè)藍(lán)圖繪就［N］．科技日?qǐng)?bào)，2010－04－19．

［3］王乃仁．淺談工會(huì)在職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)中的作用［J］．理論視野，2009，(10)．

The Report on the Innovative Developing Program of Improving the Staff＇s Quality

Publicizing and Educational Department of Tianjin Federation of Trade Union
(Tianjin Federation of Trade Union，Tianjin，300170)

nowadays，in the work of improving the staff＇s quality in our city，there are some characters，to seize the important point，to run the situation as a whole，to use the pioneer to promote the others，to focus on the effect，and to use the innovative form to teach in the entertainment．However，there are some misunderstanding and some lack of the new idea．From now on，we should improve the staff＇s quality such as ideology and morality，and guide all levels of trade union to make their own short－term or long term plan to realize which is the important and to adjust and perfect our work．

improvement of staff＇s quality;innovative developing program

D412．6

B

1008－8636(2010)04－0041－02

責(zé)任編輯 馮亞非

2010－07－12

本報(bào)告獲天津市總工會(huì)機(jī)關(guān)2010年調(diào)研成果三等獎(jiǎng)，由(李顏、劉娟、張爽、曹春艷)共同完成，本刊有所節(jié)用。執(zhí)筆人李顏(1951－)，男，天津人，天津市總工會(huì)宣教部部長。