現(xiàn)代企業(yè)管理思想對(duì)高校黨建工作的啟示

鄧國(guó)彬，葉 昊，金 飛

（桂林理工大學(xué)博文管理學(xué)院，廣西 桂林 541004）

現(xiàn)代企業(yè)管理思想對(duì)高校黨建工作的啟示

鄧國(guó)彬，葉 昊，金 飛

（桂林理工大學(xué)博文管理學(xué)院，廣西 桂林 541004）

高校黨建工作是高校育人工作的重要載體，是一項(xiàng)需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我國(guó)高校黨建工作中存在一些薄弱環(huán)節(jié)，只有在理念和機(jī)制上積極創(chuàng)新，才能保證和促進(jìn)高校黨建工作健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展，而現(xiàn)代管理學(xué)的一些思想和理念，能對(duì)促進(jìn)高校黨建工作的開(kāi)展提供一些有益的啟示。

高校；黨建工作；管理思想

百年之前梁?jiǎn)⒊摹渡倌曛袊?guó)說(shuō)》云：“少年中國(guó)者，則中國(guó)少年之責(zé)任也……少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年進(jìn)步則國(guó)進(jìn)步”。經(jīng)典名言至今振聾發(fā)聵，青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。大學(xué)生是青年一代的優(yōu)秀代表，具有現(xiàn)代化的科學(xué)知識(shí)，是民族和國(guó)家的希望，也是黨的新鮮血液的重要來(lái)源。高校黨建工作為我黨不斷發(fā)展壯大提供重要的生力軍，是我黨實(shí)現(xiàn)人才戰(zhàn)略的基石。胡錦濤同志指出：“一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的政黨總是把青年看作推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的作用力量。積極吸收優(yōu)秀先進(jìn)青年學(xué)生入黨，對(duì)于增強(qiáng)黨的階級(jí)組織和擴(kuò)大黨的群眾組織，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，將起到深遠(yuǎn)和廣泛的作用?！币虼耍咝Ｋ枷胝喂ぷ髡弑仨毘浞终J(rèn)識(shí)加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作的重要性，切實(shí)把加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作落實(shí)到實(shí)處。

新中國(guó)成立60年，特別是改革開(kāi)放30年來(lái)，各高校都堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，緊密?chē)@培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨建工作，促使廣大青年學(xué)生關(guān)心政治，積極向黨組織靠攏，有力地促進(jìn)了高校的穩(wěn)定，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。但是我們也要清醒地看到，高校黨建工作還存在一些問(wèn)題和不足之處，只有正視存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并積極探索切實(shí)有效的解決之道，才能更好地促進(jìn)高校黨建工作開(kāi)創(chuàng)新局面。

一、高校黨建工作存在的問(wèn)題

1.重視發(fā)展數(shù)量，忽視發(fā)展質(zhì)量。全國(guó)第十二次高校黨建工作會(huì)議第一次明確提出了“一年級(jí)有黨員、二年級(jí)有黨小組、三年級(jí)有黨支部、高年級(jí)班有黨支部”等一系列具體要求。為了達(dá)到這樣的目標(biāo)，不少高校黨建工作中存在盲目追求數(shù)量增長(zhǎng)、忽視質(zhì)量的不良傾向，經(jīng)常出現(xiàn)不能很好掌握入黨標(biāo)準(zhǔn)，將不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生發(fā)展入黨的情況。另外，在發(fā)展黨員過(guò)程中把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、英語(yǔ)過(guò)級(jí)、計(jì)算機(jī)過(guò)級(jí)等作為入黨的先決條件，有的甚至為了完成預(yù)定指標(biāo)，降低標(biāo)準(zhǔn)和要求，造成黨員發(fā)展質(zhì)量整體水平不高。

2.重視組織入黨，忽視思想入黨。從發(fā)展對(duì)象來(lái)看，部分學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)并不純凈，存在著明顯的功利思想，特別是在社會(huì)就業(yè)形勢(shì)不樂(lè)觀的壓力下，部分學(xué)生把入黨作為資本，作為就業(yè)的“敲門(mén)磚”，入黨前后判若兩人，雖然從組織上入了黨，但思想上并沒(méi)有完全入黨。表現(xiàn)在一些黨員理想信念動(dòng)搖，先鋒意識(shí)淡??；一些黨員入黨后放松思想改造，不再積極提高自己的黨性修養(yǎng)等。解決大學(xué)生的思想入黨問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。

3.重視培養(yǎng)程序，忽視理論學(xué)習(xí)。各高校在黨員的發(fā)展和培養(yǎng)過(guò)程中，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展的規(guī)范程序進(jìn)行，原則性強(qiáng)，堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等制度，發(fā)展程序清晰，發(fā)展制度完善，但是過(guò)于強(qiáng)調(diào)程序的規(guī)范性，忽視了發(fā)展對(duì)象的理論學(xué)習(xí)，導(dǎo)致學(xué)生黨員理論水平普遍不高。部分黨員對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、路線方針等沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)，有些黨員甚至連科學(xué)發(fā)展觀最新內(nèi)容表述不知道。另外，高校學(xué)生黨組織活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)，組織生活會(huì)多以學(xué)習(xí)文件為主，要求簡(jiǎn)單，形式單一，缺乏吸引力和滲透力，無(wú)法滿足學(xué)生黨員的要求。

4.重視發(fā)展考察，忽視教育管理。高校黨建工作從發(fā)展的程序來(lái)看，發(fā)展前對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行考察和培養(yǎng)、參加黨校培訓(xùn)、黨章學(xué)習(xí)等，每一項(xiàng)工作都非常規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)，但發(fā)展后就認(rèn)為任務(wù)完成了，忽略了黨員的教育和管理，對(duì)學(xué)生黨員個(gè)人存在的思想和生活問(wèn)題了解得不夠，教育的針對(duì)性不強(qiáng)，使學(xué)生黨員處于自由松散狀態(tài)。從發(fā)展的對(duì)象來(lái)看，發(fā)展考察期間表現(xiàn)都很好，積極追求進(jìn)步，入黨后認(rèn)為目標(biāo)達(dá)到，出現(xiàn)松懈狀態(tài)，表現(xiàn)平庸，模范帶頭作用不明顯，在同學(xué)中造成不良影響。

5.重視黨建過(guò)程，忽視黨建評(píng)價(jià)。各高校對(duì)學(xué)生黨建工作的重要性和緊迫性方面達(dá)成了共識(shí)，正在整合資源，形成合力推進(jìn)黨建工作的發(fā)展，取得一些可喜的成績(jī)。然而，不容忽視的是各高校在學(xué)生黨建過(guò)程中大都重視黨建過(guò)程管理，忽視結(jié)果管理和評(píng)價(jià)管理，這在一定程度上影響了高校學(xué)生黨建工作的成效?？偨Y(jié)高校黨建工作的基本經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)高校黨建評(píng)估工作，構(gòu)建操作性強(qiáng)的黨建工作評(píng)價(jià)體系，對(duì)于查找高校黨建工作中的問(wèn)題，完善黨建工作管理，促進(jìn)高校黨建工作的發(fā)展非常重要。

二、現(xiàn)代管理思想對(duì)高校黨建工作的啟示

2009年9月18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》明確指出，要把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貫徹高校黨組織活動(dòng)始終。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨建工作，借鑒現(xiàn)代管理思想和方法，進(jìn)一步提升高校黨建工作整體水平，推動(dòng)黨建工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

1.以戰(zhàn)略管理的思想統(tǒng)領(lǐng)高校黨建工作。所謂戰(zhàn)略（Strategy），來(lái)自希臘語(yǔ)的“指揮官”一詞，就是指揮軍隊(duì)的意思，意涵高瞻遠(yuǎn)矚地執(zhí)行戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃，大規(guī)模運(yùn)用軍事力量的方針和策略。戰(zhàn)略管理是指對(duì)一個(gè)組織在一定時(shí)期的全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和政策，以及資源調(diào)配做出的決策和管理藝術(shù)。戰(zhàn)略管理的思想核心就是指對(duì)重大、帶有全局性的或決定全局的問(wèn)題的謀劃和策略，戰(zhàn)略管理有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、整體性、綱領(lǐng)性等特點(diǎn)。對(duì)于高校黨建工作來(lái)說(shuō)，充分體現(xiàn)在“培養(yǎng)什么人”、“怎樣培養(yǎng)人”這個(gè)根本命題上，高校黨建工作關(guān)系到黨和國(guó)家的接班人培養(yǎng)，關(guān)系到和西方敵對(duì)勢(shì)力爭(zhēng)取下一代，從根本上說(shuō)關(guān)系到黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安和中華民族的前途和命運(yùn)。所以黨務(wù)工作者要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性，清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確判斷和深刻把握高校黨建工作。

2.以人本管理的思想貫穿黨建育人過(guò)程。從管理科學(xué)的發(fā)展歷史來(lái)看，經(jīng)歷了從泰羅的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，到梅奧的“社會(huì)人”假設(shè)，再到莫爾斯和洛希的“復(fù)雜人”假設(shè)這樣的過(guò)程，確立了以人為中心的現(xiàn)代管理思想。人本管理是指在人類社會(huì)任何有組織的活動(dòng)中，從人性出發(fā)來(lái)分析問(wèn)題，按人性的基本狀況來(lái)進(jìn)行管理的一種較為普遍的管理方式，其核心理念即“以人為本”。馬克思十分重視人的作用，認(rèn)為在生產(chǎn)力的諸要素中，人是決定因素，在生產(chǎn)過(guò)程中處于主導(dǎo)地位。著名的哲學(xué)家馬爾庫(kù)塞也曾說(shuō)：“觀念和文化的東西是不能改變世界的，但他可以改變?nèi)耍耸强梢愿淖兪澜绲摹?。由此看?lái)，高校黨建工作者要在理念上創(chuàng)新，要樹(shù)立“以人為本”的教育觀，把“以人為本”的理念作為指導(dǎo)高校黨建工作的核心理念，尊重學(xué)生的主體性，注重情感關(guān)懷。在教育過(guò)程中充分認(rèn)識(shí)學(xué)生的個(gè)體差異，根據(jù)不同的個(gè)性特征進(jìn)行相應(yīng)的黨建思想教育。

3.以品牌管理的思想開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育。品牌管理就是圍繞著品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)品牌創(chuàng)新、品牌推廣、商標(biāo)管理等內(nèi)容來(lái)增加品牌的知名度、美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值的保值增值。黨員的先進(jìn)性是黨員這一特定身份的人所應(yīng)當(dāng)具有的，是共產(chǎn)黨員不同于普通群眾并對(duì)普通群眾發(fā)揮模范帶動(dòng)作用的一種基本性質(zhì)。普通群眾經(jīng)過(guò)黨組織嚴(yán)格考核才能加入黨組織，從這個(gè)意義上說(shuō)，黨員也是“品牌”。高校學(xué)生黨員是大學(xué)生中的先進(jìn)分子，理應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用，在各個(gè)方面成為學(xué)習(xí)的楷模和表率，成為真正的標(biāo)兵和“品牌”。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，積極開(kāi)展學(xué)生黨員先進(jìn)性教育，可以借鑒品牌管理的思想，即三個(gè)核心要素：建立卓越的信譽(yù)、爭(zhēng)取廣泛的支持、建立親密的關(guān)系。以這三個(gè)方面為切入點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格自律，提高服務(wù)意識(shí)，貫徹群眾路線。

4.以質(zhì)量管理思想加強(qiáng)黨建的質(zhì)量控制。質(zhì)量是企業(yè)的生命線，質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)，通常包括制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。高校黨建工作歸根到底是培養(yǎng)人的工作，要保證培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量，必須加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理。高校黨的建設(shè)工作不同于行政工作，對(duì)基層黨組織和黨員的工作考量也是硬指標(biāo)少，軟指標(biāo)多，操作起來(lái)“柔”性有余，而“剛”性不足。在高校黨建工作中貫徹質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)思想，按照質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)要求，確立高校黨建工作質(zhì)量方針，根據(jù)質(zhì)量方針確定黨建工作質(zhì)量目標(biāo)，然后再把質(zhì)量目標(biāo)層層分解，直至基層黨支部和每個(gè)黨員，形成量化的、可實(shí)現(xiàn)的、易于測(cè)評(píng)的指標(biāo)體系，全面提高黨建工作質(zhì)量。

5.以績(jī)效管理的思想設(shè)計(jì)黨建評(píng)估體系。企業(yè)績(jī)效管理是對(duì)企業(yè)整體績(jī)效、部門(mén)績(jī)效、員工績(jī)效等進(jìn)行系統(tǒng)考核、評(píng)估、診斷以及持續(xù)改進(jìn)的管理過(guò)程?？?jī)效管理的目的是讓企業(yè)既“做正確的事”，還要“正確地做事”，推動(dòng)企業(yè)績(jī)效的整體改進(jìn)。當(dāng)前各高校在黨建的重要性和緊迫性方面都已達(dá)成一致共識(shí)，但在學(xué)生黨建過(guò)程中往往忽視評(píng)價(jià)，從而影響了高校學(xué)生黨建工作的成效。借鑒績(jī)效管理的思想，以中組部、中宣部、教育部黨組制定的《普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，構(gòu)建和確立高校黨建評(píng)價(jià)體系，評(píng)估體系標(biāo)準(zhǔn)既要有理論層面的指導(dǎo)性，又要有實(shí)踐層面的操作性。加強(qiáng)對(duì)高校黨建工作的績(jī)效評(píng)估工作，以評(píng)促管、以評(píng)促建，推動(dòng)高校黨建工作又好又快地發(fā)展。

6.以管理創(chuàng)新的思想應(yīng)對(duì)黨建工作的挑戰(zhàn)。管理創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的永恒主題，是一個(gè)企業(yè)追趕超越或基業(yè)長(zhǎng)青的重要秘訣。當(dāng)前高校黨建工作總體上是好的，但是應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著改革開(kāi)發(fā)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，高校黨建工作正受到來(lái)自多方面的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：思想多元化使得黨建工作難度增加；發(fā)展的黨員意識(shí)淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；專兼職黨建隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)；西方意識(shí)形態(tài)的不斷滲透；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給黨建工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)等等。高校黨建工作要以創(chuàng)新應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，高校黨建工作創(chuàng)新，是馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的本質(zhì)特征的重要體現(xiàn)。創(chuàng)新體現(xiàn)了馬克思主義辯證法的本質(zhì)要求，是馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)活的靈魂。

［1］石國(guó)亮.論如何深化高校黨建研究［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2006，（11）.

［2］王傳旭.從戰(zhàn)略高度重視大學(xué)生黨建工作［J］.中國(guó)高教研究，2006，（1）.

［3］周生貴.論新形勢(shì)下高校黨建工作面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策［J］.石河子大學(xué)學(xué)報(bào)（哲社會(huì)版），2005，（1）.

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