世博效應(yīng) 助推浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

徐海彪莫樂平 高 姍

（浙江省統(tǒng)計(jì)研究與信息發(fā)布中心/1主任，浙江 杭州 310012）

世博效應(yīng) 助推浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

徐海彪1莫樂平 高 姍

（浙江省統(tǒng)計(jì)研究與信息發(fā)布中心/1主任，浙江 杭州 310012）

回顧世博發(fā)展歷程，舉辦世博會是走出危機(jī)的動(dòng)力，能促進(jìn)城市群發(fā)展壯大，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級。其對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)可分為籌辦時(shí)的投資效應(yīng)、會展期的需求效應(yīng)及世博會的后續(xù)效應(yīng)等，并對舉辦城市及周邊地區(qū)產(chǎn)生牽引聯(lián)動(dòng)作用。上海世博會在推動(dòng)上海城市轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也給浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重要契機(jī)，有利于浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快技術(shù)創(chuàng)新、長三角一體化和提升人的理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

世博效應(yīng)；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

2010年5月始，上海舉辦歷時(shí)184天，以“城市，讓生活更加美好”為主題的世博會。世博會的舉辦不僅促進(jìn)舉辦城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且會強(qiáng)化上海與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，并通過集聚和輻射效應(yīng)帶動(dòng)長三角地區(qū)乃至全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。浙江因具有位置鄰近的地理優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)水平接近的發(fā)展優(yōu)勢和文化相似的社會優(yōu)勢，上海世博會將給浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來寶貴的機(jī)遇和難得的契機(jī)，尤其在當(dāng)前“后危機(jī)時(shí)代”和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，浙江要最大限度地利用世博契機(jī)，分享世博會結(jié)出的豐碩成果。

一、歷屆世博會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟示

回顧159年的世博會發(fā)展歷程，舉辦世博會對宏觀經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展均表現(xiàn)出緩沖經(jīng)濟(jì)衰退與加速經(jīng)濟(jì)增長的共性影響。

1.世博會是走出危機(jī)的動(dòng)力

歷史顯示，世博會是走出危機(jī)的動(dòng)力。1929-1933年，世界經(jīng)歷了一次全球性的經(jīng)濟(jì)大衰退。1933年美國芝加哥世博會舉辦的時(shí)候，全球經(jīng)濟(jì)仍未走出低谷。但世博會的舉辦給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了一劑強(qiáng)心針，芝加哥世博會會期一再延長，持續(xù)近一年之久，幫助經(jīng)濟(jì)逐漸走出谷底。芝加哥世博會吸引了近2300萬人次參與，直接和間接提供了近10萬個(gè)就業(yè)機(jī)會，其使幾乎所有參展國都從中獲得了復(fù)蘇的動(dòng)力。因此，有人說“美國芝加哥就是借助世博會實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的”。該屆世博會被認(rèn)為是“在危機(jī)中看到希望”的世博會。

2008年的全球金融危機(jī)，中國遭受了很大的影響，上海、浙江也不例外，上海經(jīng)濟(jì)的下滑速度甚至超過了全國其他大部分省市。在這“后危機(jī)時(shí)代”背景下舉辦的世博會，為上海帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與重振經(jīng)濟(jì)的契機(jī)，同時(shí)有望成為中國提振信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)克服困難、助推世界盡早走出金融危機(jī)陰霾的難得機(jī)遇。

2.世博會促進(jìn)城市群發(fā)展壯大

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及區(qū)域中龍頭城市經(jīng)濟(jì)的壯大是世博會舉辦的基礎(chǔ)。世博會的舉辦有助于促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市改造，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。因此，世博會和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著互為因果的關(guān)系。目前，世界上包括美國東北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、歐洲西北部（巴黎）城市群、英國以倫敦為核心的城市群、日本太平洋沿岸城市群和中國長三角城市群等全球六大城市群，基本上都有多個(gè)城市在不同時(shí)候舉辦過世博會。日本太平洋沿岸城市群就是上世紀(jì)70年代成功舉辦大阪世博會而最終形成的。1970年大阪世博會使日本的對外貿(mào)易總額在其后兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)成倍增長，而且更重要的是促進(jìn)形成了以大阪為中心的“關(guān)西經(jīng)濟(jì)帶”，并帶動(dòng)“關(guān)西經(jīng)濟(jì)帶”實(shí)現(xiàn)了連續(xù)10年的快速增長，造就了十年輝煌。1970年后，以大阪為中心，半徑約為50公里的“關(guān)西經(jīng)濟(jì)帶”形成，成為世界六大城市圈之一，從重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，逐步轉(zhuǎn)移到高科技、信息、物流、商貿(mào)、會展、金融、環(huán)保、中介為主的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

可以預(yù)見，上海世博會的舉辦必將成為由滬、蘇、浙三地16個(gè)城市組成的長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要契機(jī)，加快長三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，促進(jìn)長三角都市圈的形成和共同發(fā)展。

3.世博會帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級

1993年韓國大田世博會，促進(jìn)了韓國的產(chǎn)業(yè)升級。1992年之前韓國一直以出口加工型經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，從1985年開始韓元對美元大幅升值，韓國的出口大受影響，韓國經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了滑坡，1993年韓國國內(nèi)生產(chǎn)總值處于谷底。世博會后經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)了增長，1993年韓國大田世博會收入總額12億美元，并創(chuàng)造了20萬人以上的就業(yè)機(jī)會。世博會成為韓國大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，也幫助韓國率先走出了1997年金融危機(jī)。同時(shí)，世博會的舉辦帶動(dòng)了舉辦城市服務(wù)業(yè)突破性發(fā)展。如，1992年西班牙塞維利亞世博會的舉辦，使西班牙的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，服務(wù)業(yè)的比重從1990年的57%上升到了63%，年平均增長率為10.1%；德國漢諾威舉辦2000年世博會期間，第三產(chǎn)業(yè)增長率同比上升了3.2%，超出全德第三產(chǎn)業(yè)同期增長率2.9個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)前，長三角地區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。上海乘世博會東風(fēng)，借“四個(gè)中心”契機(jī)，把著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為中心任務(wù)來抓，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高制造業(yè)整體能級，將率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。其帶給長三角的發(fā)展不僅是“量”的提升，更有“質(zhì)”的突破，促使長三角地區(qū)在全國成為結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先行區(qū)。

二、世博會三大效應(yīng)及對浙江的輻射分析

上海世博會的舉辦必將產(chǎn)生顯著的周邊聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，輻射華東地區(qū)，甚至帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增長極理論認(rèn)為，由于核心地區(qū)的快速發(fā)展，對周圍地區(qū)產(chǎn)生擴(kuò)散作用，并通過產(chǎn)品、資本、技術(shù)、人才、信息的流動(dòng)，對其他地區(qū)有促進(jìn)帶動(dòng)作用。從時(shí)間序列看，世博會對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)可分為籌辦時(shí)的投資效應(yīng)、會展期的需求效應(yīng)及世博會的后續(xù)效應(yīng)等三大效應(yīng)，并對舉辦城市及周邊地區(qū)產(chǎn)生牽引聯(lián)動(dòng)作用。

1.籌辦時(shí)的投資效應(yīng)

在世博會籌備期間，主要是通過投資對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，包括直接投資和間接投資。上海世博會用于場館建設(shè)等直接投資近300億元，用于交通設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)等間接投資約2700億元，包括道路改善、機(jī)場、地鐵等交通項(xiàng)目投資，水、電、熱、氣等市政建設(shè)項(xiàng)目投資，污染控制、污染治理和綠化環(huán)保等。世博會投資帶動(dòng)上海等舉辦城市的建筑業(yè)、建材業(yè)、通信業(yè)、環(huán)保業(yè)、科研與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并通過傳導(dǎo)效應(yīng)和輻射效應(yīng)波及上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)其他地區(qū)。從受益行業(yè)看，除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)外，還涉及旅游酒店、食品、紡織、生活用品、金融不動(dòng)產(chǎn)、造紙印刷等多個(gè)行業(yè)。按以往世博會的投入產(chǎn)出比例（1∶1.5）推算，預(yù)期其對GDP的貢獻(xiàn)約為4500億元左右。

在上海世博會籌備期間，長三角地區(qū)各城市競相爭享機(jī)遇，無論是世博會園區(qū)建設(shè)，還是園區(qū)直達(dá)地鐵、世博動(dòng)遷房等配套工程建設(shè)，隨處可見浙江建筑企業(yè)的身影，浙商正暢快地分享著上海世博會提供的“豪華大餐”。有的通過公開競爭世博會的招標(biāo)工程項(xiàng)目直接參加工程建設(shè)，有的利用自身技術(shù)資源和區(qū)位優(yōu)勢通過投資入股、合作開發(fā)等方式參與世博建設(shè)，有的為世博會項(xiàng)目提供建設(shè)裝飾材料、城市綠化苗木、技術(shù)力量和勞動(dòng)力資源等。如，西子奧的斯在上海世博會軌道交通2號線東延伸工程和11號線競標(biāo)中，拿下了兩線地鐵總計(jì)193臺扶梯的大單；嘉興多個(gè)企業(yè)中標(biāo)世博會定點(diǎn)生產(chǎn)合同，并成為世博會農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)基地之一；蕭山花木協(xié)會和上海園林綠化行業(yè)協(xié)會在第六屆浙江蕭山花木節(jié)暨第四屆中國園林綠化產(chǎn)業(yè)交易會上，達(dá)成了價(jià)值2億元的訂單等等。

2.會展期的需求效應(yīng)

在世博會舉辦期間，需求效應(yīng)主要通過消費(fèi)需求帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長。國內(nèi)外旅客在舉辦世博會前和舉辦期間，以參觀世博會為目的前往上海等地，并由此引發(fā)相關(guān)消費(fèi)增長。持續(xù)184天的上海世博會，預(yù)計(jì)參觀人數(shù)將達(dá)到7000萬人次，將有力地促進(jìn)上海當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的消費(fèi)，直接拉動(dòng)餐飲旅游、商業(yè)零售與交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。根據(jù)聯(lián)合國編制的“旅游衛(wèi)星賬戶”和上海實(shí)際，1名世博會參觀者對旅游、酒店、交通、通信、餐飲等13個(gè)產(chǎn)業(yè)有推動(dòng)作用。根據(jù)這13個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效應(yīng)，在上海世博會舉辦的半年時(shí)間里，如按7000萬人次的游客數(shù)量，依照相關(guān)產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)，直接收入可近800億元人民幣。據(jù)世界旅游組織測算，旅游每增長直接收入1元，相關(guān)行業(yè)的收入就能增長4.3元。

浙江地處長江三角洲，毗鄰中國經(jīng)濟(jì)中心，交通便捷，市場發(fā)達(dá)，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢?？绾４髽颉⒏咚俟肪W(wǎng)、滬杭高速鐵路等交通設(shè)施完善，使浙江與上海的經(jīng)濟(jì)距離大為縮短。浙江對接世博取得明顯成效，世博會6個(gè)主題論壇中有3個(gè)在浙江舉行，其分別是杭州的“和諧城市與宜居生活”，寧波的“信息化與城市發(fā)展”，紹興的“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)互動(dòng)”。據(jù)預(yù)計(jì)，世博會7000萬客流中，將有30%-35%左右會繼續(xù)在杭州、寧波等長三角地區(qū)游覽，大量的世博客流進(jìn)入浙江境內(nèi)，對相應(yīng)的餐飲、旅游、交通運(yùn)輸、商業(yè)零售等勢必產(chǎn)生積極影響，使酒店入住率有所上升，餐飲旅游穩(wěn)步增長；交通運(yùn)輸客流增多，鐵路、出租車等收入增加；商業(yè)零售業(yè)作為旅游產(chǎn)業(yè)的延伸，也將獲得相應(yīng)受益。

3.世博會的后續(xù)效應(yīng)

歷屆世博會表明，世博會的后續(xù)效應(yīng)大于籌辦期的投資效應(yīng)和會展期的需求效應(yīng)，而且這種后續(xù)效應(yīng)持續(xù)的時(shí)間周期很長，至少有10-15年，之后還將影響很長時(shí)間。已故的汪道涵對舉辦世博會意義的判斷“世博會是戰(zhàn)略的，管50年”。首先，這是因?yàn)槭啦幕A(chǔ)設(shè)施可以長期地發(fā)揮作用；第二，是因?yàn)槭啦嫌行录夹g(shù)的傳播和應(yīng)用；三是世博園區(qū)的二次開發(fā)，將使高科技、旅游、會展、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)獲得持久動(dòng)力。1992年西班牙塞維利亞舉辦世博會，投資100億美元興建交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，新機(jī)場客流接待能力從100萬人上升到400萬人，旅游業(yè)成為世博會以后該地獲益最大的行業(yè)。德國漢諾威辦過兩屆世博會，擁有世界最大的展覽館，其會展業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了制造業(yè)、貿(mào)易、金融等諸多行業(yè)發(fā)展。埃菲爾鐵塔是1889年世博會給巴黎留下的“搖錢樹”，讓法國相關(guān)行業(yè)受益無窮。1970年日本大阪世博會，對于日本整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)振興都發(fā)揮了巨大作用，世博會之后大阪逐步發(fā)展成為了日本的第二大經(jīng)濟(jì)圈。

在上海世博會結(jié)束后，上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市發(fā)展模式的變化、城市形象的樹立、城市功能的充實(shí)與提升、區(qū)域認(rèn)同意識的加強(qiáng)等都將持續(xù)增強(qiáng)上海對周邊地區(qū)的輻射與帶動(dòng)作用。由于浙江鄰近上海，浙江和上海共同構(gòu)建方便快捷的現(xiàn)代化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)位交通的緊密聯(lián)系，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，將使浙江的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，再加上有傳統(tǒng)人文聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)合作與交流的廣泛基礎(chǔ)等有利條件，浙江必將在這一契機(jī)中先人一步搶抓先機(jī)，挖掘“世博后”財(cái)富，積極與上海等地就“世博效應(yīng)長久化”和“世博效應(yīng)最大化共享”為內(nèi)容開展合作磋商與協(xié)調(diào)，促使區(qū)域聯(lián)動(dòng)向縱深的制度層面推進(jìn)，將世博效應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭啦┬б妗?/p>

三、世博效應(yīng)四大機(jī)遇，推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

2010年是上海世博之年，也是我國應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。上海世博會在推動(dòng)上海城市轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也給浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重要的契機(jī)，要適時(shí)抓住機(jī)遇、抓準(zhǔn)契機(jī)，推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。正像浙江省委書記趙洪祝在布置2010年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出的，“最大限度地利用上海世博會帶來的寶貴機(jī)遇，分享世博會結(jié)出的豐碩成果。”

1.著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之機(jī)遇

世博會使得上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，也為浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一個(gè)極好平臺和難得的發(fā)展機(jī)遇?！秶鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》對上海國際金融中心和國際航運(yùn)中心建設(shè)的總體目標(biāo)、原則、主要任務(wù)和措施等進(jìn)行了具體規(guī)劃。隨著上海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，將為浙江提供承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。

一是有選擇性接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。上海調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移為前提，大量傳統(tǒng)或成熟產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在或即將在未來十幾年間具有向外遷移的動(dòng)力。2009年上海完成結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目近850項(xiàng)，淘汰產(chǎn)值296億元，并向外轉(zhuǎn)移300億元不適合發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)值。二是有針對性地發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。世博會加快了上海先進(jìn)制造業(yè)步伐，微電子、汽車、化學(xué)、精品鋼材等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，浙江為這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行配套協(xié)作的空間很大。三是加快旅游休閑、會展、金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和為生產(chǎn)服務(wù)的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.著力抓好加快技術(shù)創(chuàng)新之機(jī)遇

世博會被譽(yù)為“經(jīng)濟(jì)、科技、文化的奧林匹克”，科技是世博會永恒的魅力源泉，科學(xué)技術(shù)成就是每屆世博會上令人難忘的亮點(diǎn)。19世紀(jì)隨著工業(yè)革命發(fā)展和工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，出現(xiàn)了一批劃時(shí)代意義的技術(shù)和產(chǎn)品，如：蒸汽機(jī)、火車頭、電梯、電燈、留聲機(jī)和無線電話，以及后來的電視機(jī)、機(jī)器人等新發(fā)明、新成就。這些都是在不同時(shí)期舉辦的世博會上首先面市的。上海世博園區(qū)內(nèi)廣泛使用太陽能，園區(qū)內(nèi)所有的交通工具全部采用清潔能源，實(shí)現(xiàn)零排放；世博會場館精美、新穎、別致，且場館內(nèi)的每件產(chǎn)品，場館的內(nèi)外裝飾乃至布展的每個(gè)細(xì)節(jié)，都有技術(shù)創(chuàng)新，令人印象深刻，具有深遠(yuǎn)的影響和巨大的示范效應(yīng)。

雖然去年以來，中國通過迅速啟動(dòng)國內(nèi)投資，率先走上了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路，但是未來走出危機(jī)的治本之道，還要依靠技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)。浙江要充分利用世博會展示的新技術(shù)、新材料、新工藝和新產(chǎn)品，跟蹤國際上先進(jìn)的科技成果，并在此基礎(chǔ)上吸收消化，形成自己的技術(shù)優(yōu)勢，以扭轉(zhuǎn)依賴資源消耗實(shí)現(xiàn)增長的不利局面，盡快形成以知識驅(qū)動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

3.著力抓好長三角一體化之機(jī)遇

經(jīng)過多年改革開放，長三角區(qū)域合作與發(fā)展已經(jīng)形成了較好基礎(chǔ)。上海世博會的舉辦在加速長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，對促進(jìn)長三角一體化進(jìn)程起到重要推動(dòng)作用。一是世博會的舉辦，將極大地推進(jìn)長三角地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，通過高速鐵路、高速公路等基礎(chǔ)建設(shè)在空間上連接成網(wǎng)，促進(jìn)長三角地區(qū)“同城化”；二是世博會的舉辦，將促進(jìn)上海和周邊地區(qū)高度密集的人流、物流、信息流、資金流等各類經(jīng)濟(jì)要素跨地區(qū)自由流動(dòng)和高效配置，帶動(dòng)長三角地區(qū)一體化；三是世博會的舉辦，將推動(dòng)長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體整合和分工，逐步改變重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象。

在長三角一體化加快的大背景大趨勢下，《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》日前已經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施。浙江要主動(dòng)做好鏈接和接軌，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，通過空間整合，形成更加緊密的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化聯(lián)系，在機(jī)制、制度、政策、市場、管理等方方面面構(gòu)筑一個(gè)統(tǒng)一的運(yùn)作平臺和操作機(jī)制，努力克服城市之間的習(xí)慣性“群散”傾向，增強(qiáng)“群合”力量，通過加強(qiáng)合作、優(yōu)勢互補(bǔ)來推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

4.著力抓好提升人的理念之機(jī)遇

每次世博會都會使人類文明邁上一個(gè)新臺階。世博會的舉辦不僅能夠大大提高國民的自豪感和凝聚力，也能給國人帶來難能可貴的精神財(cái)富，提高居民的精神素質(zhì)。上海世博會有192個(gè)國家和50個(gè)國際組織參展，還有50個(gè)城市最佳實(shí)踐案例和18個(gè)企業(yè)館，超過了2000年漢諾威世博會172個(gè)國家和國際組織參展的最高紀(jì)錄。這些展館無論是材質(zhì)選擇，還是展品陳列，都顯現(xiàn)以低碳為內(nèi)涵、以綠色為標(biāo)志的新理念，倡導(dǎo)人們的生活方式、生產(chǎn)方式和社會方式要強(qiáng)調(diào)低消耗、低投入、低排放。通過這么多人“3天游遍全世界”的機(jī)會去看世博，相信一定會使所有參與者包括浙江人的理念有所提升。

執(zhí)筆人：徐海彪

（責(zé)任編輯：高姍）