加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

張 霞

（成都理工大學(xué)，四川 成都 610059）

黨的十七屆四中全會(huì)指出：“深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”，這是我黨對(duì)新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)提出的更高要求。［1］“正確的政治路線確定之后，干部就是決定因素”。在新的形勢(shì)下，對(duì)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與能力的要求越來越高，對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出了新的更高的要求。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是根本性、戰(zhàn)略性的任務(wù)，也是落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神的重要內(nèi)容，同時(shí)也是加強(qiáng)高校改革與發(fā)展的需要。加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)性工程。

一、以思想理論建設(shè)為根本建設(shè)

“思想建黨”是黨的一大特點(diǎn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。高校干部培訓(xùn)，是以政治理論教育為基礎(chǔ)，以黨性修養(yǎng)為主線，以培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維為重點(diǎn)，以培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的高校領(lǐng)導(dǎo)人才為目標(biāo)，對(duì)干部不斷進(jìn)行以知識(shí)更新、能力提高為目的的終身教育。［2］

加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，必須按照黨的十七屆四中全會(huì)精神和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求，堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平，加強(qiáng)干部黨性和社會(huì)主義理論體系教育培訓(xùn)，全面提高干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及健康素質(zhì)。

（一）當(dāng)前高校干部思想理論素養(yǎng)的缺失。

目前，仍有不少高校干部政治意識(shí)較為淡薄，對(duì)大是大非問題的認(rèn)識(shí)不夠清晰，世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀和權(quán)力觀不夠正確，不善于從政治上觀察和處理問題；缺乏大局觀，世界眼光不足，戰(zhàn)略思維能力較差；不注意研究思想動(dòng)態(tài)，不做或很少做思想工作；理論政策水平和黨性修養(yǎng)有待提高；教育管理能力和領(lǐng)導(dǎo)水平存在缺憾。一些年輕干部的馬克思主義理論水平相對(duì)較低，社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想信念相對(duì)淡薄，并缺乏對(duì)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解。

（二）以增強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)為培訓(xùn)重點(diǎn)。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)強(qiáng)的黨性，是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件。全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，按照黨的要求，通過學(xué)習(xí)、改進(jìn)和鍛煉來磨礪自己的品格和意志。現(xiàn)實(shí)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)與社會(huì)實(shí)踐相脫離，給黨和國家工作、給人民群眾生產(chǎn)生活帶來了不良影響。

加強(qiáng)高校干部黨性修養(yǎng)，是加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義和諧校園的堅(jiān)實(shí)保障，是全面提升高校領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的重要保證。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺遵守社會(huì)主義核心價(jià)值體系。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要堅(jiān)持胡錦濤書記提出的四個(gè)“統(tǒng)一”原則和思想方法，即“堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，堅(jiān)持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一，堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，堅(jiān)持加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受社會(huì)監(jiān)督相統(tǒng)一”。所以，加強(qiáng)高校干部黨性修養(yǎng)教育，就是要著力提高其實(shí)踐能力，離開社會(huì)實(shí)踐講黨性是空泛無力的。切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，樹立正確的政績觀和正確的利益觀，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。

二、新時(shí)期做好高校干部培訓(xùn)工作的方法

（一）著力轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念。

高校要把高校干部培訓(xùn)作為自身的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，融入發(fā)展理念之中。成立專門的人才教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做好干部培訓(xùn)工作。學(xué)校黨委和行政應(yīng)高度重視干部的教育培訓(xùn)工作，把干部教育培訓(xùn)作為學(xué)校人才培養(yǎng)的重要部分，必須在干部教育培訓(xùn)工作上認(rèn)真思考、深入研究、合理規(guī)劃和貫徹落實(shí)。要在全校人才培養(yǎng)工程建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好干部培訓(xùn)，并且適應(yīng)形勢(shì)，樹立持續(xù)抓教育培訓(xùn)的理念。意識(shí)是行動(dòng)的第一步，只有在思想上重視，才能付諸行動(dòng)并落實(shí)。

（二）加強(qiáng)調(diào)研，提高培訓(xùn)針對(duì)性。

根據(jù)培訓(xùn)主體不同，開展分層次培訓(xùn)。根據(jù)干部年齡、經(jīng)歷、學(xué)歷、專業(yè)、職務(wù)的不同，以及理論基礎(chǔ)、政治水平、思想修養(yǎng)和工作能力的差異，從實(shí)際出發(fā)，按不同對(duì)象，針對(duì)具體情況，分層次、分類型開展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容、課程設(shè)計(jì)上充分調(diào)研，“以人為本，按需施教”，把握干部的成長規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能。充分借鑒、吸收現(xiàn)代人力資源開發(fā)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性。

（三）不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法，增加培訓(xùn)實(shí)效性。

從現(xiàn)代干部教育培訓(xùn)理論來看，干部的學(xué)習(xí)是以問題為導(dǎo)向，以能力為核心的學(xué)習(xí)，注重個(gè)體參與，講究方式方法的多樣性，力求提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性。打破傳統(tǒng)的講授方式，增加師生互動(dòng)，采用案例教學(xué)、模擬示范、主題論壇、實(shí)地調(diào)研等方式，也可請(qǐng)學(xué)員走上講臺(tái)講授自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，通過交流達(dá)到共同提高的目的。采用課堂講授與課外自學(xué)相結(jié)合的方式，可以解決工學(xué)矛盾，彌補(bǔ)課堂時(shí)間的有限性。立足實(shí)際，不定期舉辦專題論壇，題目通過調(diào)研由學(xué)員和教師共同確定，從根本上解決工作中的實(shí)際問題。采取請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合的方式，將一些學(xué)校管理和發(fā)展戰(zhàn)略中的實(shí)際問題立項(xiàng)，通過校內(nèi)外調(diào)研考察，提出解決的辦法和思路。

高校有豐富信息資源，可以通過網(wǎng)絡(luò)開拓培訓(xùn)空間，如開展網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育等，這不僅能突破培訓(xùn)的時(shí)間和地域限制，增強(qiáng)培訓(xùn)的靈活性、多樣性和實(shí)效性，還能提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。這既是高校的優(yōu)勢(shì)，又是有效解決“工學(xué)矛盾”的方式。要積極探索與此配套的教育培訓(xùn)信息化運(yùn)行機(jī)制，開發(fā)“教、學(xué)、考、管”網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)?？傊?，要善于思考總結(jié)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法。

（四）整合資源，建立優(yōu)質(zhì)師資庫。

高校除充分利用自身的師資力量以外，還要打破各自為戰(zhàn)的局面，有效整合資源，拓展師資隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)大范圍的優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源共享。立足高校豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源，建立“結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、管理有序”的干部教育培訓(xùn)師資庫。學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)、“兩課”骨干教師、術(shù)業(yè)各有專攻的知名教授、研究生導(dǎo)師均可聘請(qǐng)為兼職教師；還可以從上級(jí)黨校、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聘請(qǐng)具有一定理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志為高校各級(jí)干部授業(yè)解惑。積極同有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，掌握外部培訓(xùn)信息。

在每次培訓(xùn)或講座結(jié)束后對(duì)講課情況進(jìn)行測評(píng)，建立培訓(xùn)檔案，將每位教師的講課的次數(shù)、講課主題、講課效果等記錄下來，其中得不到大多數(shù)學(xué)員認(rèn)同的教師將不再邀請(qǐng)其走上培訓(xùn)講臺(tái)。同時(shí)要研究建立對(duì)師資庫教師的有效激勵(lì)與約束機(jī)制。教師通過測評(píng)，也可以了解學(xué)員的需要和對(duì)培訓(xùn)的評(píng)價(jià)及建議，從而更好地做好培訓(xùn)工作。

（五）完善高校干部培訓(xùn)管理體系。

培訓(xùn)工作實(shí)施的效果有賴于一套完善的管理體系，即做好培訓(xùn)前、培訓(xùn)中、培訓(xùn)后的一系列管理工作。培訓(xùn)前要統(tǒng)籌規(guī)劃，從學(xué)校實(shí)際和干部特點(diǎn)出發(fā)，做好干部培訓(xùn)計(jì)劃。建立完善的干部培訓(xùn)教學(xué)體系，加強(qiáng)干部培訓(xùn)課程與教材建設(shè)，組織編寫與購買有關(guān)教材，教材要著眼提高干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力?？刹扇〖w備課的形式，集中眾人的智慧，作出優(yōu)質(zhì)教學(xué)課件。

培訓(xùn)中要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的激勵(lì)與約束。為學(xué)員解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，積極幫助學(xué)員處理好工作與學(xué)習(xí)的矛盾，解決學(xué)員的后顧之憂，同時(shí)要加強(qiáng)約束機(jī)制，確保學(xué)員培訓(xùn)效果的實(shí)現(xiàn)。

培訓(xùn)后要強(qiáng)化學(xué)習(xí)反饋運(yùn)用機(jī)制，及時(shí)收集反饋信息，調(diào)整培訓(xùn)方案。把干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況與干部評(píng)優(yōu)、考核、任用相銜接，作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的重要內(nèi)容，促使干部除了做好自身工作外，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一項(xiàng)涉及自身利益的工作，從而有效提高干部學(xué)習(xí)的積極性，使干部教育培訓(xùn)規(guī)劃落到實(shí)處。［3］培訓(xùn)結(jié)束后，組織干部進(jìn)行座談，集中交流心得體會(huì)，提出對(duì)學(xué)校發(fā)展的建議及對(duì)培訓(xùn)工作的意見和建議。建立完善干部培訓(xùn)檔案制度。通過學(xué)習(xí)檔案，記載干部學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效果；學(xué)習(xí)結(jié)束后，進(jìn)行必要的考核，將書面鑒定存入干部檔案，從而起到促進(jìn)作用。

三、結(jié)語

高素質(zhì)干部隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從多方面努力。高校干部培訓(xùn)工作要不斷改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，積極推進(jìn)干部培訓(xùn)在內(nèi)容、方式方法、管理模式等方面實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。只有做好了干部培訓(xùn)工作，才能保證高校干部隊(duì)伍始終堅(jiān)持正確的政治方向，為國家教育事業(yè)和學(xué)校的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，更進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

［1］中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定［M］.人民出版社，2009，09.

［2］李樹，丁月牙，孫繼平，劉志方，廖向紅.高校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)需求分析及其對(duì)策 ［J］.國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，（2）.

［3］顧南寧，林慧，楊振全.關(guān)于高校管理干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新問題的研究［J］.中國建設(shè)教育，2008，（3）.