公辦民營高校中心組學習的實踐與探索

鄭平

（宿遷學院，江蘇 宿遷 223800）

公辦民營高校中心組學習的實踐與探索

鄭平

（宿遷學院，江蘇 宿遷 223800）

公辦民營高校黨委中心組學習是加強領導班子理論學習、思想建設，增強領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。要加強組織領導，強化理論武裝，講究學習方法，創(chuàng)新學習載體，完善學習制度，彰顯學習特色，明確學習目標，突出學習效果。

公辦民營高校 黨委 中心組學習

公辦民營高校是高等教育體制改革發(fā)展大潮的產物，是在國家對教育宏觀調控下，在市場經濟引導下實行全新的辦學體制、機制和運行模式的一種辦學方式。思想理論建設是黨的根本建設，高校黨委中心組學習作為加強領導班子理論學習、思想建設，增強領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑，作為學校黨政集思廣益、形成共識的重要平臺，發(fā)揮著獨特的不可替代的作用。深化中心組學習對于加強公辦民營高校黨的領導具有十分重要的意義。

一、加強組織領導，強化理論武裝

中心組學習是黨內領導干部的一種核心學習形式，是加強黨的建設的需要。公辦民營高校實行公辦民營、董事會領導下的院長負責制。校黨委從實際出發(fā)，積極探索公辦民營高校黨建工作新路子，高度重視中心組學習，堅持把中心組理論學習擺在重要位置。加強組織領導，校黨委書記負總責，分管院領導主抓，黨委辦公室負責制定計劃、組織協(xié)調、制定學習制度等。講究學習方法，嚴格學習紀律，保障學習效果。校黨委成員為中心組學習成員，全院各部門單位負責人均列席學習會。統(tǒng)一思想認識，發(fā)揮中心組學習的陣地作用和載體作用，堅持把理論武裝放在突出位置，圍繞中心工作，加強黨員干部的教育學習，切實提高領導班子的思想政治素質和執(zhí)政能力。校黨委和全院二級黨組織都充分認識到中心組學習作為一種學習形式、一種學習態(tài)度、一種思考方法、一種學習境界，對黨組織和領導干部及時把握馬克思主義創(chuàng)新理論和貫徹落實中央最新精神，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，增強理論指導實踐，積極探索提高執(zhí)政能力的方式和途徑，推動建設學習型政黨，保持黨的先進性和加強全黨的理論武裝方面具有重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。

黨委中心組學習每月一次，要求做到有專題、有材料、有目的、有中心發(fā)言人。學習要求結合學校發(fā)展實際，緊緊圍繞深化改革、推動學校又好又快發(fā)展的總體目標，認真組織。為提高學習效果，深化認識，將校黨委中心組精神貫徹到具體工作中，二級黨組織也堅持中心組學習制度，各黨總支部書記親自主抓。各黨（總）支部中心組學習堅持每月一次，要求圍繞中心工作，聯(lián)系部門實際，認真學習貫徹黨委中心組學習會議精神，使中心組學習成為提高黨員干部素質、發(fā)揮先鋒模范作用的有力保證。通過中心組學習，統(tǒng)一了思想，提高了認識，促進了工作，推進了和諧學校建設。

二、講究學習方法，創(chuàng)新學習載體

緊密聯(lián)系實際，方式靈活重實效。中心組學習緊密結合學校中心工作，開展形勢任務、理論政策學習。把學習理論、提高認識和研究工作、科學決策結合起來，注重學習成果為科學決策服務，增強理論學習的針對性和實效性。嚴格六項程序：計劃的安排、主題的審定、交流人員的落實、資料的組織、學習的考勤、紀要的編寫。抓好六個環(huán)節(jié)：（l）抓好自學，落實學習計劃規(guī)定的書目、文件和參閱材料，寫好發(fā)言提綱。（2）在集中討論前聽取中心發(fā)言。（3）圍繞討論題開展討論。（4）中心組負責人作學習小結。（5）學習成果的應用。（6）資料的歸檔。

嚴格按照學習計劃，圍繞影響制約學校發(fā)展的突出問題，認真開展交流、討論。院領導班子成員結合分工，分別作中心發(fā)言。全院中層干部和學習實踐活動辦公室成員列席會議，參加討論，作會議交流。每次學習活動都堅持做到“一個貫徹”：各黨（總）支部必須組織學習貫徹院中心組學習會精神；“兩個明確”：明確學習專題、明確中心發(fā)言人；“三個必須”：必須有記錄、必須有紀要、必須有宣傳信息；“五個結合”：結合師資隊伍和干部隊伍的現(xiàn)狀，結合當前教學工作存在的主要問題，結合目前學生工作的現(xiàn)狀、存在的問題，結合學校的現(xiàn)狀，找出學校發(fā)展與建設高教強省、建設一流地方高校的差距，結合院、系兩級領導班子和黨員干部隊伍存在的主要問題，并針對分析，提出意見和建議。

增強針對性和實效性，將學習引向深入。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，中心組明確學習專題，分師資隊伍建設、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、領導班子建設等專題進行。校黨委要緊密聯(lián)系實際，確保學習效果。第一，要求在學習中自覺思考“以人為本”在學校應如何體現(xiàn)？全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展在學校如何實現(xiàn)？五個統(tǒng)籌在學校如何運用？第二，進一步解放思想，轉變觀念，破除影響和束縛學?？茖W發(fā)展的陳舊觀念和落后于實際的制度。結合學?，F(xiàn)行的辦學體制、機制、模式和“申本”后體制、機制的改革作出思考。第三，堅持學以致用，用以促學。帶著問題學習，以學習促進思考。以科學發(fā)展觀的要求審視過去，謀劃未來。

三、完善學習制度，彰顯學習特色

公辦民營高校實行特殊的辦學體制、機制和運行模式，校黨委從實際出發(fā)，積極探索黨建工作新路子，加強中心組學習。黨委要健全中心組學習各項制度，切實加強規(guī)范化建設，以制度規(guī)范中心組學習。每次集中學習前都要下發(fā)通知，明確學習時間和內容，對學習計劃和筆記等進行動態(tài)管理，學習記錄規(guī)范。具體有以下制度：

1.中心發(fā)言人制度。每次黨委中心組學習，事先明確一人作中心發(fā)言人員。中心發(fā)言人員要根據(jù)發(fā)言要求，認真組織發(fā)言內容，做到思路清晰，觀點鮮明，言之有物。中心發(fā)言人為做好發(fā)言，要經常組織調研，摸清情況，找準問題，使學習更具針對性，在工作中引導成員確立學習工作化、工作學習化的理念。

2.部門（單位）負責人列席制度。各部門（單位）負責人列席黨委中心組學習，切實提高干部的理論水平和分析解決問題的能力。列席人員可以參加討論，向校黨委匯報工作動態(tài)、建議意見，有利于校黨委更及時掌握基層情況，有利于基層單位更好地貫徹執(zhí)行學校的重大方針、政策和決定。

3.課題研討制度。黨委中心組學習注重改進學習方法，使學習與指導實際工作、研究思考重大的理論和實際問題結合起來。把促進學校科學發(fā)展的課題研討貫穿于中心組學習始終，年初立項、過程調研、年終總結全過程，在計劃中有安排，紀要中有記錄。

4.專家輔導制度。黨委學習中心組的基本定位是黨的政治理論學習組織，是領導干部在職理論學習的基本形式。黨委中心組經常邀請校外專家，如教育部陸德等名家到院講學。加強專家對中心組學習的集體輔導，提高中心組學習的理論層次，通過在一定范圍內的學習研討，使中心組學習從個人學變?yōu)檩o導學，從感性學到理性學，從以讀為主學到以論為主學。

5.報告?zhèn)浒钢贫取Ｃ磕觊_學初，中心組負責人向黨委報送本年度學習計劃，確定學習重點。經校黨委審核后由黨委辦公室負責組織實施。每次中心組學習后向黨委報送學習紀要。

6.考勤制度。每次中心組學習，嚴格考勤登記。對未參加集中學習研討的同志，要寫明未能出席的原因，及時進行補課。對遲到人員進行批語通報等。

7.通報制度。每次中心組學習結束后，及時整理有關材料和編寫紀要，黨委審定。紀要作為向各下屬單位通報中心組學習情況的基本材料，及時下發(fā)。

8.檔案制度。建立健全中心組學習檔案，做好歸檔立卷工作。

四、明確學習目標，突出學習效果

黨委中心組學習是領導干部理論學習的一個創(chuàng)新，在全黨的理論武裝工作中發(fā)揮了重大作用。當前，黨委中心組學習發(fā)展態(tài)勢很好，用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想的自覺性、堅定性在增強，緊密聯(lián)系實際的意識在增強，運用理論解決問題的能力在增強。黨委中心組學習要進一步提高水平，邁上新的臺階，需要明確學習目標，突出學習效果。

要堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷提高領導班子和領導干部的理論思維能力、組織領導能力，牢固樹立科學發(fā)展理念，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，不斷總結經驗，以創(chuàng)新的精神，積極探索黨委中心組學習的新路子、新辦法，為建設“特色鮮明、貢獻突出、人民滿意”的一流地方高校提供強大的精神動力。

要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，自覺做到學以致用，用以促學，學用相長。真正把理論學習同解放思想、創(chuàng)新思路、科學決策、指導學校實際工作有機結合起來，把解決認識問題同解決實際問題結合起來，把轉變思想作風同轉變工作作風結合起來，把提高理論水平同貫徹落實科學發(fā)展觀以及建設“特色鮮明、貢獻突出、人民滿意”的一流地方高校結合起來。學習內容明確，目的突出，要求清晰。

公辦民營高校要重視思想建設、理論學習，積極思考和探索改進中心組學習的路子和方法，使中心組學習在黨委的領導決策中發(fā)揮解放思想、提高認識的先導作用，在班子建設中發(fā)揮溝通思想、形成共識的凝聚作用，在學校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定中發(fā)揮集思廣益、統(tǒng)一思想的促進作用，也在推動學校各級領導干部的學習中發(fā)揮帶頭作用。

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［4］學以立德 學以增智 學以善政——中共深圳市龍崗區(qū)黨委中心組理論學習紀實［J］.中國黨政干部論壇，2008，（08）.

［5］林文鼎，張金河，焦紅.創(chuàng)新黨委中心組理論學習方式［J］.思想政治工作研究，2009，（06）.

［6］張高麗.高度重視 完善制度——加強和改進黨委中心組學習的體會［J］.求是，2004，（17）.

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