西北地區(qū)水資源集約利用內涵探析

關磊

摘要：在中國致力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局時，水資源作為人類社會生存發(fā)展必須具備的基礎性物資與戰(zhàn)略性物資，愈發(fā)被各地政府重視。以西北地區(qū)作為研究對象，分析研究水資源集約利用的概念與內涵，可以拓寬學界對西北地區(qū)水資源集約利用情況的認知，推動西北地區(qū)的全面發(fā)展。

關鍵詞：西北地區(qū);水資源集約利用;概念;內涵

在2019年與2020年中不到一年的時間里，習近平總書記從甘肅到河南，從山西到寧夏，累計四次考察黃河，高屋建瓴地指出保護黃河，保護水資源的重要。毋庸置疑，水資源是地球生命的源泉。本文主要研究西北地區(qū)作為切入點，研究西北地區(qū)水資源的節(jié)約利用內涵，以期可以一定程度上提高水資源利用效率，推動城市現(xiàn)代化發(fā)展。

一、水資源集約利用的概念

當前，我國正在著力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，在國家的宏觀發(fā)展規(guī)劃藍圖中，提高水資源配置效率具有極為重要的戰(zhàn)略意義。相比其他資源，水資源看似隨處可見，其實是一個主權國家進行可持續(xù)發(fā)展時必須具備的基礎性戰(zhàn)略資源之一。在地廣人稀，天干氣燥的西北地區(qū)，水資源的利用更是對西北地區(qū)的發(fā)展有著重要意義。在中國的區(qū)域劃分中，西北地區(qū)是我國重要的地理分區(qū)之一，包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆5個省級行政區(qū)，共有33個地級城市，對于這些水資源總量及供水規(guī)模相對穩(wěn)定的西北地區(qū)城市，如何高效率、高水平、高速度地開發(fā)、利用水資源日益成為西北地區(qū)高質量發(fā)展的重要影響因素。

集約利用作為一個隨生產力進步而發(fā)展的概念，最初有記載的出處源于英國古典政治經濟學家李嘉圖，這位頗富盛譽的學者強調，集約利用本質是一種農業(yè)領域的經營方式，是一種經濟學概念，具體是指在定量面積的土地上，集中利用大批量生產資料和勞動，使用高新技術和優(yōu)質管理思維，力圖用最小面積土地生產獲得最高收益。相對于西方概念，中國近些年的《辭?！穼⒓s描述為一種農業(yè)經濟學概念，專指在固定面積投入大量資源精致作業(yè)，通過擴大單位面積產量的途徑優(yōu)化生產總量的經營方式

縱觀西北地區(qū)的水資源集約利用程度，不難發(fā)現(xiàn)越來越多的西北地區(qū)地方政府已經在黨和國家的領導下開始探索區(qū)域生態(tài)保護和高質量發(fā)展理念，他們更加重視水資源的作用，不斷將水資源作為一條紅線，在各大企事業(yè)機關、工業(yè)園區(qū)、學校等場所強調循環(huán)用水模式，力圖最大效率的提高水資源循環(huán)利用率，用最小程度的水資源投入，盡可能多的獲取經濟、社會、生態(tài)收益，也呈現(xiàn)出極為豐富的水資源集約利用內涵。

二、水資源集約利用的內涵

在西北地區(qū)水資源集約利用中，存在報酬遞減法則。這一規(guī)律本質上和西北地區(qū)水資源較少有關，相比雨水充沛的沿海地區(qū)，降水較少的西南地區(qū)各種生活生產用水量都即為固定而且總量相對較小，受此影響，西北地區(qū)水資源集約利用度不可能在一定時段內無限提高的。以某一工業(yè)廠區(qū)為例，當該廠區(qū)的用水邊際收益和邊際產出達到絕對平衡時，再追加更多水資源也不可能提高廠區(qū)收益，反而白白浪費資源，這一臨界點就是水資源利用的集約邊界。毋庸置疑，在西北地區(qū)早期水資源利用過程中，部分對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略領悟不深的地方政府忽略了報酬遞減法則，造成了系列影響，但是隨著“綠水青山就是金山銀山”的理論出現(xiàn)，越來越多的城市不再把水資源利用簡單局限于經濟效益，而是秉持大局意識和全局意識開始注意水資源利用過程中的經濟、社會和生態(tài)效益。

在西北地區(qū)水資源集約利用中，存在水資源總量控制準則?？偭靠刂凭褪且运Y源總量作為一個重要的分析依據(jù)，在西北地區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的過程中堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則，充分考慮水資源的重要程度，按照不同地區(qū)、不同城市當前及未來一段時間可預判的水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力決定城市發(fā)展規(guī)劃。針對水資源豐富，水資源總量較大的城市，就可以大批量開發(fā)用水量巨大的工業(yè)、農業(yè);針對水資源匱乏，水資源總量較小的城市，就降低人口分布，盡可能發(fā)展一些用水量較低的產業(yè)?？傊?，西北地區(qū)作為一個極為重視和仰仗水資源的城市，往往把水資源總量控制準則作為標準，根據(jù)不同區(qū)域的水資源總量恰當規(guī)劃區(qū)域發(fā)展布局，調整城市發(fā)展規(guī)模。再明確了發(fā)展規(guī)模后，這些城市往往還會利用政策等方式引導人口流動，盡可能優(yōu)化產業(yè)結構，以此推動人與自然的和諧共生和可持續(xù)發(fā)展。

在西北地區(qū)水資源集約利用中，存在循環(huán)經濟模式。在中國努力以國內大循環(huán)為主體構建新發(fā)展格局的同時，循環(huán)經濟作為一種物質閉環(huán)流動型經濟，也越來越多地應用在西北地區(qū)水資源利用的方方面面。這種循環(huán)經濟本質上以固定資源的高效、循環(huán)、綠色、便捷利用為目的。在這種循環(huán)經濟模式的影響下，許多缺水的西北城市開始執(zhí)行有力措施，包括但不限于：提高科學技術的研發(fā)力度用高新科技提高水資源利用效率;尋找合理水源，盡可能為水資源發(fā)展挖掘替代水源;合理利用雨水，在做好雨水搜集工作的同時加強城市污水再生利用設施建設，用中水系統(tǒng)等循環(huán)方式達成分質供水和一水多用。

三、結語

基于對西北地區(qū)水資源集約利用內涵的概念分析與內涵研究，不難發(fā)現(xiàn)未來西北地區(qū)想要提升水資源利用效率必須加大科學研判力度，適度擴大城市規(guī)模、培育發(fā)展都市圈和城市群。在“兩個一百年”歷史交匯的關鍵節(jié)點，相信西北地區(qū)定然在黨和國家的領導下將水資源集約利用工作落到實處，越做越好。

參考文獻：

[1]韓宇平 黃會平，水資源集約利用概念、內涵與模式[J].中國水利，2020（13）.

[2]鄧銘江，旱區(qū)水資源集約利用內涵探析[J].中國水利，2021（14）.