淺談工程項(xiàng)目施工管理＊

蔣德軍,金賢成

(湖南省建筑第六工程公司,湖南長沙410015)

淺談工程項(xiàng)目施工管理＊

蔣德軍,金賢成

(湖南省建筑第六工程公司,湖南長沙410015)

通過多個建筑工程項(xiàng)目的管理實(shí)踐,運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法,對工程項(xiàng)目施工階段前期管理、施工質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理、施工成本管理及安全文明施工管理等進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,為工程項(xiàng)目的成功管理提供了經(jīng)驗(yàn),可供同行參考。

工程項(xiàng)目;過程施工管理;控制

一、工程項(xiàng)目施工階段前期的管理

(一)組建高效的施工項(xiàng)目經(jīng)理部和選擇有實(shí)力的協(xié)作施工隊(duì)伍

施工項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置的目的是為了進(jìn)一步充分發(fā)揮項(xiàng)目施工管理功能,提高項(xiàng)目整體施工管理水平,以達(dá)到項(xiàng)目施工管理的最終目標(biāo)。因此,在工程項(xiàng)目施工前,首先應(yīng)組建一個令項(xiàng)目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的項(xiàng)目經(jīng)理部。其中,作為項(xiàng)目部核心人物的項(xiàng)目經(jīng)理必須具備一定的基本素質(zhì):領(lǐng)導(dǎo)才能、政治素質(zhì)、理論知識水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、時間觀念等。高效的項(xiàng)目經(jīng)理部可以有效地完成項(xiàng)目施工管理目標(biāo),有效地應(yīng)付各種環(huán)境的變化,形成組織力,使組織系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),產(chǎn)生集體思想和集體意識,完成項(xiàng)目部管理任務(wù)。

現(xiàn)代企業(yè)管理必須樹立以人為本的意識,人是生產(chǎn)力的第一要素,人的素質(zhì)決定著企業(yè)管理水平和生產(chǎn)能力。因此,作為承擔(dān)工程任務(wù)主要工作量的協(xié)作施工隊(duì)伍,其綜合實(shí)力的強(qiáng)弱,在工程項(xiàng)目施工管理中占重要因素。不少工程項(xiàng)目施工往往具有工期緊、任務(wù)重、技術(shù)含量高的特點(diǎn),因此,選擇綜合實(shí)力較強(qiáng)的協(xié)作施工隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工管理目標(biāo)的有效保證。

(二)編制工程項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)在工程項(xiàng)目施工中屬于指導(dǎo)性文件,因此,把工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)編制詳細(xì)、完善,為以后工程項(xiàng)目施工的正常開展起到了決策性的作用。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)經(jīng)過詳細(xì)的工地調(diào)查,結(jié)合施工圖及當(dāng)?shù)丨h(huán)境等的要求,編制工程項(xiàng)目的施工總體部署、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度目標(biāo)的保證措施、質(zhì)量目標(biāo)的保證措施、安全目標(biāo)的保證措施、季節(jié)施工的保證措施、文明施工的保證措施等內(nèi)容,為工程項(xiàng)目的正常施工提供科學(xué)的依據(jù)。

(三)制定各種管理規(guī)章、制度,明確項(xiàng)目部所有成員權(quán)責(zé)

俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。如果一個項(xiàng)目經(jīng)理部缺乏明確的管理規(guī)章、制度和工作流程,項(xiàng)目各成員沒有明確的權(quán)限和職責(zé),工作中必然會產(chǎn)生混亂,勢必影響工程項(xiàng)目管理任務(wù)的實(shí)施。因此,項(xiàng)目經(jīng)理部成立后,根據(jù)企業(yè)的項(xiàng)目管理規(guī)章、制度和要求組織制定項(xiàng)目部各種管理規(guī)章、制度,劃分項(xiàng)目各成員的權(quán)限和職責(zé)。這樣,項(xiàng)目經(jīng)理才有可能發(fā)揮每一個成員的創(chuàng)造性和積極性,充分地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,為工程建設(shè)的順利進(jìn)行創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、項(xiàng)目施工質(zhì)量管理

質(zhì)量是工程項(xiàng)目的生命,要想成功地管理好工程項(xiàng)目就必須將質(zhì)量問題作為項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中,項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)常召開專題會議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問題,從工程開工至工程竣工都應(yīng)樹立質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)意識,形成人人抓施工質(zhì)量的管理狀態(tài)。

工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)是一個全面、全過程的控制過程,影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素有很多,通常可以概括為人、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境五個方面。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)針對這些因素采取有效措施進(jìn)行控制,確保工程施工質(zhì)量。對施工管理人員和作業(yè)人員,項(xiàng)目部應(yīng)從思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)等多方面綜合考慮,全面控制;選用合適的機(jī)械設(shè)備,建立各種機(jī)械設(shè)備管理制度;項(xiàng)目部應(yīng)把好檢查驗(yàn)收這一關(guān),保證正確合理使用原材料、成品、半成品、構(gòu)配件;項(xiàng)目部應(yīng)通過召開專題會議分析、研究、對比,在確認(rèn)可行的基礎(chǔ)上確定采用的優(yōu)化方案、工藝、設(shè)計(jì)和措施;項(xiàng)目部應(yīng)通過指導(dǎo)、督促、檢查,建立良好的技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境和勞動環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)提供良好的條件。

施工過程中嚴(yán)格控制施工工序質(zhì)量。施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素,為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制,達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的,必須加強(qiáng)對施工工序的質(zhì)量控制。對工序質(zhì)量控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,通過對工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,來判斷整個工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常,其步驟為:實(shí)測—分析—判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制,一是嚴(yán)格遵守工藝流程,工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī),是確保工序質(zhì)量的前提,任何操作人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。二是控制工序活動條件的質(zhì)量,主要活動條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來,使它們處于被控狀態(tài),才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度,因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作,對質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析,及時掌握質(zhì)量動態(tài),自始至終使工序活動效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。四是設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),以便在一定時期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行強(qiáng)化管理,使工序始終處于良好的受控狀態(tài),從而保證分項(xiàng)、分部、單位工程施工質(zhì)量。在多個單項(xiàng)工程同時施工中,宜組成一個區(qū)域網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)管理,采取單個項(xiàng)目個人重點(diǎn)負(fù)責(zé),其他項(xiàng)目相互協(xié)助、互相支援的管理辦法,使每個項(xiàng)目質(zhì)量都處于聯(lián)防可控狀態(tài)。

三、項(xiàng)目施工進(jìn)度管理

依據(jù)工程建設(shè)合同的要求,施工單位必須根據(jù)建設(shè)單位的要求控制施工進(jìn)度,同時也是施工單位履行合同的義務(wù)。項(xiàng)目部應(yīng)收集相關(guān)資料及工地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃(包括年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃和周計(jì)劃),按照進(jìn)度計(jì)劃有效的組織施工生產(chǎn)。在施工生產(chǎn)過程中,應(yīng)深入現(xiàn)場調(diào)查、了解實(shí)際施工進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的偏差,采取措施,適當(dāng)調(diào)整部分進(jìn)度計(jì)劃,確保實(shí)際施工進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度相符合,對工程施工進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)管理,保證工程項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)到工期要求的目的。

四、項(xiàng)目施工成本管理

工程項(xiàng)目施工成本是指工程項(xiàng)目在施工過程中所消耗的主材、輔材、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)、施工機(jī)械的臺班費(fèi)或租賃費(fèi)、支付給員工的工資和獎金以及項(xiàng)目部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。隨著工程項(xiàng)目施工管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及,項(xiàng)目的施工成本管理也逐漸被人們所重視,并且已經(jīng)得到應(yīng)用,可以說,項(xiàng)目施工成本管理正式為工程項(xiàng)目施工管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容。因?yàn)樗軌蝮w現(xiàn)工程項(xiàng)目施工管理本質(zhì)特征,能夠反映工程項(xiàng)目施工管理的核心內(nèi)容,能夠提供衡量工程項(xiàng)目施工管理績效的客觀尺碼。工程項(xiàng)目施工成本管理是工程項(xiàng)目施工管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),具體內(nèi)容包括:成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

針對目前工程項(xiàng)目具有技術(shù)含量高、工期緊、投標(biāo)單價低等特點(diǎn),為了提高經(jīng)濟(jì)效益,為了完成項(xiàng)目責(zé)任成本,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)一起仔細(xì)研究、討論,從施工管理措施上、設(shè)計(jì)和技術(shù)方案優(yōu)化上抓項(xiàng)目成本管理。項(xiàng)目部主要應(yīng)從以下幾個方面采取有效措施來完成工程項(xiàng)目施工成本管理目標(biāo):①為了提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)實(shí)際情況制定多項(xiàng)管理措施和制度,如領(lǐng)導(dǎo)班子成員效益分配考核辦法、專業(yè)技術(shù)干部考核辦法等,有效的提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大員工的工作積極性和責(zé)任感;②根據(jù)工程特點(diǎn),對工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行優(yōu)化,以最低的成本投入實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo),確保項(xiàng)目施工成本的節(jié)約。

五、項(xiàng)目安全、文明施工管理

項(xiàng)目安全、文明施工管理貫穿整個項(xiàng)目施工過程,是項(xiàng)目施工管理工作的重中之重,施工安全生產(chǎn)以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為指導(dǎo)方針,需要領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與,采取有效措施,確保安全、文明施工管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。工地的安全、文明施工管理水平是該工地乃至所在企業(yè)的各項(xiàng)管理工作水平的綜合體現(xiàn)。項(xiàng)目部在抓項(xiàng)目安全、文明施工管理中,主要從“七個堅(jiān)持”方面確保安全、文明施工管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第一是堅(jiān)持管生產(chǎn)同時管安全的原則。安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮著促進(jìn)與保證作用,因此,安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾,但項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)時刻遵守“安全壓倒一切”的原則來協(xié)調(diào)施工生產(chǎn),表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。

第二是堅(jiān)持目標(biāo)管理。安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,在有效的控制人和物的不安全行為,消除或避免事故,達(dá)到保護(hù)勞動者的安全與健康的目標(biāo)。沒有明確目標(biāo)的安全管理是一種盲目的行為,盲目的安全管理,往往勞民傷財(cái),危險因素依然存在。在一定意義上,盲目的安全管理,只能縱容威脅人的安全與健康的狀態(tài),向更為嚴(yán)重方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。

第三是堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度,表明在生產(chǎn)范圍內(nèi),安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是處理事故,而是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,針對生產(chǎn)的特點(diǎn),對生產(chǎn)要素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)生與擴(kuò)大,把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)經(jīng)營活動中,人的安全與健康;預(yù)防為主,首先是端正對生產(chǎn)中不安全檢查因素的認(rèn)識和消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時機(jī),在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的時候,針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素,采取措施予以消除是最佳選擇,在生產(chǎn)活動過程中,經(jīng)常檢查,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取有效的措施,明確責(zé)任,盡快地、堅(jiān)決地予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度;綜合治理是指要搞好安全生產(chǎn)工作就要在完善安全生產(chǎn)管理的體制機(jī)制、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)、推動安全科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、弘揚(yáng)安全文化等方面進(jìn)行綜合治理,才能真正搞好安全生產(chǎn)工作。

第四是堅(jiān)持全員管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員共同的事,缺乏全員的參與,安全管理不會有生氣、不會出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然,這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,在安全管理中的作用固然重要,但全員參與安全管理十分重要。安全管理涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面,涉及從開工到竣工交付的全部過程。因此,生產(chǎn)經(jīng)營活動中必須堅(jiān)持全員、全方位的安全管理。

第五是堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理,是一種動態(tài)管理。其管理就意味著是不斷改進(jìn)發(fā)展的、不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動,消除新的危險因素。需要不間斷地摸索新的規(guī)律,總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)新的變化后的管理,從而不斷提高安全管理水平。

第六是堅(jiān)持文明施工與環(huán)境保護(hù)。首先,為了使員工創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境,養(yǎng)成良好的文明施工作風(fēng),保證員工身體健康。其次,從施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中,均有完善的文明施工方案,包括有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制度,工序銜接交叉合理,交接責(zé)任明確;有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施和制度施工場地平整,道路暢通,排水設(shè)施得當(dāng),水電線路整齊,機(jī)具設(shè)備狀況良好,使用合理,施工作業(yè)符合消防和安全要求,有詳細(xì)的現(xiàn)場場容管理措施,做到現(xiàn)場材料、機(jī)械、安全、技術(shù)、保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面均有方案及相關(guān)治理措施。

第七是堅(jiān)持開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動。開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動,是規(guī)范現(xiàn)場管理,搞好文明施工、提升企業(yè)形象的有效途徑,同時又是企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

六、結(jié)語

工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)非常艱巨、復(fù)雜的工作,工程項(xiàng)目的管理是全方位的,要求項(xiàng)目經(jīng)營者對工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和文明施工等管理內(nèi)容,都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,這樣才能使工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。工程項(xiàng)目的成功管理不僅對項(xiàng)目、對企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益,對行業(yè)、國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。成功的項(xiàng)目管理,能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展,能推動建筑市場不斷前進(jìn)。

[1]梁世連.工程項(xiàng)目管理[M].北京:清華大學(xué)出版社,2008.

[2]劉小平.建筑工程項(xiàng)目管理[M].北京:高等教育出版社,2002.

2010-05-17

蔣德軍(1969-),男,湖南龍山人,工程師。