物管會“三促”解難題

李燕妮 王亞男

西城區(qū)委廣內(nèi)街道工委在推進黨建引領(lǐng)物業(yè)管理工作水平提升過程中，要求物管會從為民、便民出發(fā)，切實解決居民身邊的揪心事、煩心事，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為，黨建促共建、精治促精致、共商促共融，形成了廣內(nèi)街道精細化管理新模式。

道路平整了，綠植補種了，電梯正常運轉(zhuǎn)了……這是廣安門北街20號院居民對家園變化最直觀的感受。近年來，廣內(nèi)街道在開展基層社會治理中不斷探索新路徑，廣安門北街20號院率先成立了全市首家物管會，并成立了西城區(qū)首個街道級“物業(yè)聯(lián)盟”。

“工委堅持問題導(dǎo)向，不斷提升黨建引領(lǐng)物業(yè)管理工作水平，要求物管會從為民、便民出發(fā)，切實解決居民身邊的揪心事、煩心事，形成了廣內(nèi)街道精細化管理新模式?！蔽鞒菂^(qū)委廣內(nèi)街道工委書記彭秀穎說。

黨建促共建? 構(gòu)筑“聯(lián)動朋友圈”

物業(yè)企業(yè)黨的組織和黨的工作覆蓋率達到100%——這是物業(yè)管理條例實施后，廣內(nèi)街道交出的答卷。

街道工委堅持黨建引領(lǐng)物業(yè)管理，嚴格把關(guān)物管會人選，將擁護中國共產(chǎn)黨、黨員優(yōu)先等明確寫入物管會委員人選條件，鼓勵在職黨員業(yè)主積極參選，提高物管會中黨員的比例。

社區(qū)在成立物管會過程中，專門成立了臨時黨支部，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。按照這一思路，各社區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，督促指導(dǎo)物業(yè)豐富服務(wù)內(nèi)容，提升黨員干部和物業(yè)公司負責(zé)人的社區(qū)治理能力，發(fā)動居民參與小區(qū)共建。目前，廣內(nèi)地區(qū)1個業(yè)委會、54個物管會均成立了黨組織。

同時，街道工委積極發(fā)揮街、社區(qū)兩級黨建工作協(xié)調(diào)委員會作用，發(fā)揮職能部門合力，共同研究物業(yè)管理老大難問題。大街東社區(qū)思源胡同28號院建成年代久遠，樓內(nèi)硬件設(shè)施老化給居民帶來了不少生活難題。社區(qū)在成立物管會的過程中，發(fā)動產(chǎn)權(quán)單位、居民代表共同參與其中，28號院自來水水壓不夠、院內(nèi)路面不平等問題先后得到解決。

精治促精致? 打造聯(lián)通新機制

“沒想到這么快物業(yè)就解決了污水外溢的問題，真是幫我們解決了一個大難題?！本幼≡诤颂覉@社區(qū)廣義街甲6號的居民張先生說。這一問題的解決得益于廣內(nèi)街道成立的物業(yè)聯(lián)盟。由于管線老化，造成污水管線堵塞，影響了居民正常生活，而負責(zé)甲6號的物業(yè)公司苦于缺少設(shè)備難以維修，只好求助物業(yè)聯(lián)盟。很快，廣義街10號院的物業(yè)公司伸出援助之手，出借了專業(yè)設(shè)備，使污水外溢問題迅速得以解決。

物管會成立的目的是通過物業(yè)精細化的治理機制和模式，不斷提高社會治理水平。為有效整合社會資源，街道工委牽頭建立了物業(yè)聯(lián)盟，協(xié)調(diào)督促地區(qū)52家物業(yè)企業(yè)共同承擔(dān)街道轄區(qū)共建共治共享的社會治理責(zé)任。物業(yè)聯(lián)盟聚集了一批物業(yè)管理專業(yè)人才，實現(xiàn)各物業(yè)企業(yè)間的互相學(xué)習(xí)和技術(shù)共享，形成了群策群力解難題的新格局。街道工委還結(jié)合地區(qū)實際，以管理主體為標準，將地區(qū)物業(yè)類型主要分為市場化管理類型、協(xié)商化管理類型和居民自治類型三種，探索分類化指導(dǎo)。

共商促共融? 解決問題“一攬子”

老舊小區(qū)因其建設(shè)年代久遠是基層治理中的重點難點，而其中多產(chǎn)權(quán)單位的老舊小區(qū)問題更是突出，街道工委發(fā)揮物管會職能作用，發(fā)動產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、社區(qū)黨委、業(yè)主等多方主體參與到各項問題的解決中。

廣安門北街20號院1995年由7家產(chǎn)權(quán)單位集資建成，產(chǎn)權(quán)關(guān)系較為復(fù)雜且未完成房改，存在責(zé)任主體不明確、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容不清等問題。

2020年5月，廣安門北街20號院成立了北京市首個物管會，同時成立臨時黨支部。在物管會組建過程中，街道工委成立籌備組，第一步就是解急救難，利用黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費，通過民生工程民意立項機制，解決坡道改造、污水管道塌陷等一批居民身邊亟待解決的難題。之后，通過開展“愛國衛(wèi)生月”等活動，使區(qū)域內(nèi)環(huán)境得到初步改善。物管會組建后，居民也紛紛參與進來，共同制定問題清單，推進問題解決。

街道工委發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，利用物管會這一新模式，解決了產(chǎn)權(quán)單位混亂這個大問題，形成了黨群共同決策、各方共商共治的精細化管理新模式?！拔覀冎挥小C’沒有‘五證’，可不可以申請車位？”“停車費用能不能再低一些？”為優(yōu)化社區(qū)停車秩序，西便門東里社區(qū)物管會牽頭啟動停車管理的籌備工作，并組織小區(qū)居民對選聘停車管理公司事宜開展民主協(xié)商。針對業(yè)主提出的問題，社區(qū)物管會多次召開專題會議，積極回答廣大業(yè)主的問題，解釋停車管理辦法的各項規(guī)定。

“物管會積極發(fā)揮作用，通過與轄區(qū)單位開展共建活動，整合周邊資源，解決社區(qū)治理過程中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，營造了和諧良好的共治氛圍?！蔽鞅汩T東里社區(qū)黨委書記陳姬娟說。社區(qū)積極聯(lián)動市文旅局開展共建，市文旅局提供錯峰停車、老年餐吧助餐服務(wù)，開放文化活動中心劇場以及充電設(shè)施，供小區(qū)居民使用，有效解決居民需求，化解了社區(qū)治理難題。

（責(zé)任編輯：李爽）