以“五小工程”為載體努力構(gòu)建隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

文◎伍 健*

以“五小工程”為載體努力構(gòu)建隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

文◎伍 健*

“五小工程”是指與辦公辦案用房相配套的專門性用房建設(shè)，包括文化室、健身房、食堂、浴室、洗衣房，是成都市院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，基于以小見(jiàn)大的辯證思維，結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，充分體現(xiàn)以人為本理念，提出的全面推進(jìn)基層院建設(shè)的重要舉措。

按照市人民檢察院李建檢察長(zhǎng) “在方法上要善于著眼于大著手于小，即大題小做；又要以小見(jiàn)大以小促大，即小題大做”的重要指示精神，我院將“五小工程”作為結(jié)合本職深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，作為檢察文化建設(shè)的重要載體，作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手，精心打造、充分運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值為指導(dǎo)，始終保持隊(duì)伍建設(shè)的正確方向

一是緊緊圍繞“懂大局才能更好地服務(wù)大局”，堅(jiān)定不移地開(kāi)展理念文化建設(shè)。堅(jiān)持通過(guò)展示區(qū)情區(qū)貌，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望，我院發(fā)展歷史以及服務(wù)大局、執(zhí)法為民、隊(duì)伍建設(shè)的成效等內(nèi)容，凸顯地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大跨越進(jìn)程中，檢察機(jī)關(guān)立足服務(wù)發(fā)展，自身所發(fā)生的重大變化和取得的重要榮譽(yù)，進(jìn)而激發(fā)干警的自豪感和歸屬感，進(jìn)一步強(qiáng)化“懂大局才能更好地服務(wù)大局”的理念。

二是緊緊圍繞培養(yǎng)、宣傳檢察人員氣質(zhì)和精神，大力推進(jìn)以職業(yè)道德為核心的形象文化建設(shè)。在榮譽(yù)室設(shè)置本院愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、公正執(zhí)法先進(jìn)典型專欄，通過(guò)推出干警身邊觸手可及的典型，召開(kāi)座談會(huì)挖掘和豐富先進(jìn)事跡等多種形式，深入推動(dòng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化廣大干警的責(zé)任意識(shí)和角色意識(shí)，培育“忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)精神，塑造檢察職業(yè)形象。彰顯檢察機(jī)關(guān)和檢察干警理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法良好形象。

二、堅(jiān)持以營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境為根本，切實(shí)為基層院建設(shè)提供有力的組織保障

一是樹(shù)立人人皆可成才的理念，著力營(yíng)造有利于各類人才成長(zhǎng)的環(huán)境。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向，通過(guò)制定《干部聘任聘用、輪崗交流辦法》，明確了干部受聘和解聘條件，初步建立了能上能下的干部管理機(jī)制。與此同時(shí)，注重通過(guò)對(duì)干警個(gè)體的縱向評(píng)價(jià)，使每位干警準(zhǔn)確了解自己的進(jìn)步和不足，從而形成自覺(jué)提升、自我超越、積極向上的氛圍，為干警釋放潛能、充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性提供保障。

二是通過(guò)方便舒適生活環(huán)境的營(yíng)造，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。在鼓勵(lì)干警講奉獻(xiàn)、講付出的同時(shí)，不回避干警作為“社會(huì)人”的屬性，通過(guò)“五小工程”，切實(shí)解決全院干警吃飯、整潔、健身、業(yè)余文化生活等看似平凡細(xì)小的問(wèn)題，著力為干警工作和生活創(chuàng)造方便舒適的硬件環(huán)境，不斷豐富干警精神生活，種種舉措，贏得了廣大干警的真心支持，有效激發(fā)了工作積極性和隊(duì)伍向心力。

三是堅(jiān)持干警個(gè)體內(nèi)心約束與外部制約有機(jī)結(jié)合，持續(xù)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)。牢固樹(shù)立監(jiān)督者更應(yīng)接受監(jiān)督的權(quán)力觀。作為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化管理機(jī)制試點(diǎn)院，結(jié)合提升工作效能，我院堅(jiān)持從嚴(yán)治檢方針，把規(guī)范化建設(shè)與檢察隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求的同時(shí)，通過(guò)檢務(wù)督察、目標(biāo)管理等形式，突出各項(xiàng)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，使得每位干警能夠真正將文件規(guī)定入腦入心，將“規(guī)范”變成“習(xí)慣”，進(jìn)而自覺(jué)規(guī)范自己的行為。

三、深入推進(jìn)崗位練兵和素質(zhì)提升，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督能力建設(shè)

一是以技能練兵室為演習(xí)基地，堅(jiān)持“練、學(xué)、賽、用”相結(jié)合。以“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”為原則，依托技能練兵室積極開(kāi)展案例研討評(píng)析和演講、辯論、技能演練交流等互動(dòng)式基本功訓(xùn)練，與此同時(shí)，通過(guò)不定期組織業(yè)務(wù)、綜合部門聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn)，使干警在掌握本部門業(yè)務(wù)的同時(shí)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)流程及要求，增進(jìn)換位思維意識(shí)，進(jìn)而不斷提高自身工作質(zhì)量。

二是注重檢察人才的多崗位鍛煉，積極探索復(fù)合型人才的培養(yǎng)模式。規(guī)定綜合部門具有檢察官資格的干警每年必須參與辦理一定數(shù)量的案件。進(jìn)而結(jié)合我院人員不足的實(shí)際，成立了由后備干部、骨干人才組成的偵查預(yù)備隊(duì)，協(xié)助自偵部門從事偵查取證、安全防范、技術(shù)支持工作，并制定了專門工作規(guī)范定期進(jìn)行培訓(xùn)。在確保辦案安全、發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備業(yè)務(wù)后備人才的同時(shí)，培養(yǎng)能夠適應(yīng)多崗位需求的檢察復(fù)合型人才。

最后我們要堅(jiān)持以“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”為核心，全面正確履行法律監(jiān)督職能。順應(yīng)時(shí)代潮流、彰顯檢察精神。以自己的實(shí)踐不斷豐富和推動(dòng)檢察文化建設(shè)，不斷提高各項(xiàng)工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為基層檢察工作再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)力量。

*四川省成都市青白江區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)［610306］