聊城職業(yè)技術學院 劉照軍
浙江大學民營經濟研究中心 黃先海
雙因素疊加期我國民企對外貿易策略研究
聊城職業(yè)技術學院 劉照軍
浙江大學民營經濟研究中心 黃先海
隨著經濟全球化的進展,民企對外貿易持續(xù)發(fā)展。民企對外貿易促進了經濟增長,加快了對外貿易所有制的結構調整和產業(yè)結構調整,增加了就業(yè)機會,擴大了財政收入和外匯儲備。目前,國際經濟進入大調整、大動蕩時期,我國經濟處于經濟結構轉型與周期性調整“雙因素疊加”時期,民企對外貿易形勢嚴峻。本文分析了民企對外貿易的影響因素,針對我國民營企業(yè)對外貿易面臨的現實問題,提出了民企對外貿易的策略。
民企 對外貿易 策略
民企是民營企業(yè)的簡稱,是指除國有企業(yè)、外資企業(yè)以外的所有企業(yè),具有產權清晰、機制靈活、市場反映敏感等特點。長期以來,我國民企憑借其自身優(yōu)勢在激烈多變的市場競爭中表現出極強的適應性和生命力,是創(chuàng)造就業(yè)機會的主要渠道,是企業(yè)制度創(chuàng)新與技術創(chuàng)新的主體,更是發(fā)展外向型經濟的中堅力量。
(1)民企對外貿易有力地促進了經濟增長
民營企業(yè)對外貿易是中國國際貿易的重要組成部分。隨著我國對外開放的進展,開展對外貿易的民營企業(yè)不斷增加,進出口值占我國外貿總值的比重越來越大。截至2009年3月統(tǒng)計,我國登記進出口經營權的民營企業(yè)達39.2萬家。2008年,我國民營企業(yè)進出口達到5400億美元,占我國外貿總值的比重為21.1%,促進了國民經濟的增長。
(2)民企對外貿易加快了對外貿易所有制的結構調整
隨著民營企業(yè)成為對外貿易的主體,外貿經營主體實現了多元化,實現了對外貿易所有制的結構調整,同時,民營對外貿易的發(fā)展為民營企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,為國有經濟戰(zhàn)略性調整創(chuàng)造了條件。2008年,在世界經濟形勢復雜多變的形勢下,民營企業(yè)對外經濟貿易仍然實現了較快發(fā)展,進口增長27.3%,出口增長27.9%。
(3)民企對外貿易加速了產業(yè)結構調整
民企對外貿易的高速增長改善了國內市場的供求狀況,引起商品相對價格的變化,引導企業(yè)改變投資方向,促進了產業(yè)結構調整,加快了生產資源向具有比較優(yōu)勢的產業(yè)部門的轉移。民營企業(yè)出口占全國總體出口的比重,已從2000年的5.9%提高到2009年的28.2%,年均增長43.7%,遠高于外資企業(yè)和國有企業(yè)15.6%的年均增長速度,出口規(guī)模已連續(xù)四年超過國有企業(yè)。
(4)民企對外貿易大幅度擴大了國家財政收入和外匯儲備
一方面民營對外貿易促進了民營企業(yè)生產規(guī)模擴大、技術進步、產品質量提高、國外市場銷量增加和企業(yè)利潤的實現,增加了財政所得稅收入。從2004年到2008年我國民營經濟稅收收入由3206.47億元增加到7862.36億元,并呈現遞增趨勢。另一方面民營對外貿易的發(fā)展促進了外匯儲備的增加。多年來,民營企業(yè)出口額逐漸超過進口額,且出口增長速度高于進口增長速度,貿易順差逐年增加,有利于外匯儲備的增加。
(5)民企對外貿易的發(fā)展推動了外貿體制改革
民營對外貿易促進了外貿經營主體的多元化,改變了工貿隔離、產銷脫節(jié)的狀況,實現了貿易渠道和經營方式的多樣化,促進了外貿經營體制改革。同時,民營企業(yè)與國有外貿企業(yè)之間的競爭,促進了外貿企業(yè)的改革深化和資產重組,推動了國有外貿企業(yè)現代企業(yè)制度的建立。
隨著世界經濟從衰退走向復蘇,由于各國經濟復蘇進程不一,國際間的政策合作意愿減弱,協(xié)調難度加大。在國內壓力下,主要經濟體自顧性會進一步增強,將優(yōu)先解決國內就業(yè)、產業(yè)發(fā)展等問題,繼續(xù)出臺各種貿易限制措施和保護措施,貿易保護主義將日益加劇,尤其是美歐等發(fā)達國家,越來越多地打著保護生態(tài)環(huán)境、保護國內消費者利益、保護知識產權、維護進出口經營秩序等旗號,抬高國際市場的門襤,對我國民企對外貿易產生了負面影響。世貿組織(WTO)發(fā)布報告指出,各國實施的貿易保護措施給全球貿易體系帶來諸多負面影響。統(tǒng)計顯示,2009年上半年,全球商品出口額共計5.561萬億美元,比上年同期大幅下降32%。其中,俄羅斯、美國出口額降幅最大,為48%;其次是歐洲地區(qū),出口額同比下降33%;受中國出口狀況相對較好的影響,亞洲地區(qū)商品出口額同比下降26%,降幅最小。2009年我國進出口總額22073億美元,比上年下降13.9%。
貿易需求萎縮,出口訂單、出口貨物減少,降低出口價格的壓力增加,企業(yè)利潤在生產經營中層層縮水,使得民營企業(yè)出口貿易受阻,部分民營企業(yè)甚至虧本生產。美國是我國最大貿易順差來源,美國經濟增速的放緩,勢必影響我國的進出口貿易。據測算,美國經濟增長率每下降1%,我國對美國的出口就會下降5%~6%。這對于經濟外向度越來越高的民營企業(yè)來講,影響不可避免。在這種情況下,我國大多數民營企業(yè)2009年以來,出口訂單和企業(yè)利潤均出現下降,大訂單長訂單明顯減少,許多企業(yè)訂單同比下降20%~30%。企業(yè)面臨降低產品出口價格的外部壓力明顯增加。
部分國外商業(yè)銀行出現流動性不足問題,個別國家或地區(qū)進口商惡意逃債或違反合同的現象明顯增多,加大了我國民企出口收匯風險。全球金融危機嚴重沖擊了國際銀行業(yè)的健康發(fā)展,對銀行間結算業(yè)務的正常開展也產生了較大影響,成為制約我國企業(yè)出口收匯安全的一大隱患。2008年我國民營企業(yè)遭遇出口退運貨物5億美元,同比增長36.5%,占當年我國出口退運貨物總額的38.7%。
全球流動性緊缺尚未有效緩解,金融機構紛紛收縮信貸規(guī)模,各國貿易融資條件普遍惡化,國外進口商和經銷商資金壓力加大,紛紛采取減庫存、壓訂單等方式規(guī)避風險。據出口企業(yè)普遍反映,國外進口商訂單短期化現象越來越明顯。同時,由于進口商貿易融資困難,出口企業(yè)收款延長,收匯風險上升。加上國內銀行為防范風險對出口企業(yè)慎貸、惜貸現象普遍,出口企業(yè)特別是我國民營企業(yè)融資難,部分企業(yè)資金鏈斷裂。在我國民營企業(yè)中,77%面臨資金短缺問題,客觀上已經成為制約其生存和發(fā)展的瓶頸。
(1)政府在為民營企業(yè)提供信息服務、法律及業(yè)務指導方面準備不足,民營企業(yè)還難于從政府那里得到足夠的幫助來開展對外貿易。有些地方政府由于對民營企業(yè)開展對外貿易還存有頗多疑慮,對企業(yè)適應陌生經營環(huán)境缺乏信心,對民營企業(yè)進行對外貿易不給予支持。
(2)黨和國家出臺的有利政策,有很大部分沒有落到實處,許多政策相互之間存在不協(xié)調或自相矛盾的問題,讓企業(yè)無所適從。
(3)雖然黨和政府陸續(xù)出臺了保增長、擴內需的措施,并強調對民企的扶持,但是受益多是大型國企和壟斷行業(yè),民企很難從中收益。
多數民營企業(yè)缺乏核心技術和自主品牌,在劇烈波動的市場環(huán)境中缺乏競爭力。盡管民營企業(yè)創(chuàng)新能力有所增強,品牌建設有所進步,但對于絕大多數中小民營企業(yè)來講,其生存和發(fā)展主要還是靠要素的投入和投資的拉動,而不是通過技術創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、流程創(chuàng)新等來實現。與此相對應,民營企業(yè)具有自主知識產權、核心技術、較高附加價值的名牌產品相當匱乏。這就使其在市場環(huán)境出現劇烈波動時,缺乏競爭力。
當今時代,以信息技術為代表的高新技術產品越來越顯示出活躍的生命力,正成為推動中國進出口高速增長的新亮點。民營企業(yè)產品出口競爭優(yōu)勢還是建立在勞動力和資源的比較優(yōu)勢上,出口商品附加值低,產品處于中低檔水平,技術含量低,附加值不高,利潤率低,而且很多利潤來源是依靠出口退稅,在國際競爭加劇中效益不斷下滑。據統(tǒng)計,2008年我國民營企業(yè)出口的前10大類商品中,7類屬于勞動密集型產品,合計出口1308.6億美元,占民營企業(yè)出口總值的34%。
近年來,國家陸續(xù)出臺了民企對外貿易的鼓勵政策和支持措施,比如:2004年6月出臺了《對外貿易經營者備案登記辦法》,規(guī)定2004年7月1日起,取消對所有外貿經營主體外貿經營權的審批,改為備案登記,促進了民企對外貿易的發(fā)展。但是,針對當前和將來一定時期,我國民企對外貿易面臨的嚴峻形勢和困難,政府要進一步優(yōu)化政策環(huán)境。
(1)營造出適合民營企業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境,拓寬融資渠道、建立公平的市場環(huán)境、完善民營企業(yè)管理制度、加大賦予民營企業(yè)進出口經營權的力度,讓更多的民營企業(yè)獲得進出口經營權。
(2)建立信用評級和信用登記制度,對基礎好、產品開發(fā)能力強、有發(fā)展前途的民營企業(yè)優(yōu)先安排出口資金并提供貸款擔保。注重出口產品質量,在全球消費者心目中樹立良好的中國制造形象。加快培育戰(zhàn)略型、領軍型產業(yè),特別是綠色、低碳型出口產業(yè),發(fā)展高端制造業(yè),擴大一般貿易形式的高新技術、機電產品出口。鞏固和擴大農產品、勞動密集型產品出口。
(3)采取多種方式引導并建立一批外貿出口服務中心,為出口企業(yè)提供信息、資金、人才、培訓等服務,加強民營企業(yè)的政策支持,如出口技改貼息、中小企業(yè)開拓國際市場資金等政策繼續(xù)向民營出口企業(yè)傾斜,積極促進民營企業(yè)出口新興力量的發(fā)展壯大,擴大出口。大力支持民營企業(yè)開展品牌國際推廣,在境外開展商標注冊、品牌收購、質量和環(huán)境管理體系認證。
(4)支持民營企業(yè)并購境外流通企業(yè)或營銷網絡,引導上下游生產企業(yè)和流通企業(yè)共同構建穩(wěn)定的國際營銷網絡,建立直接面向境外消費者的營銷模式,掌握營銷主動權。發(fā)揮輕工、家電、紡織等行業(yè)技術、生產優(yōu)勢,結合國外市場特點,鼓勵民營企業(yè)對外投資設廠,以對外投資替代產品貿易,開拓當地和周邊市場。
(5)大力發(fā)展民營企業(yè)加工貿易。隨著一些發(fā)達國家紛紛將傳統(tǒng)產業(yè)向國外轉移,為發(fā)展中國家?guī)砹私洕l(fā)展的重大機遇,跨國公司越來越專注于技術、品牌、營銷網絡的開發(fā)和建設,將制造活動盡可能地以OEM(原廠委托制造)方式外包給成本較低的發(fā)展中國家的企業(yè)。應當充分抓住這一大好時機,利用民營企業(yè)規(guī)模小、起點低、發(fā)展快等特點,引導民營生產企業(yè)與國際大型流通企業(yè)合作,建立穩(wěn)定的營銷網絡,并積極爭取進入跨國公司的全球采購和供應體系,構造出口貿易新渠道。這是進入國際市場最簡捷有效的途徑,可以繞過出口國的貿易壁壘,減少貿易摩擦。
(6)提高對外貿易運行的宏觀監(jiān)控水平。加強對重點市場、重點商品、重點企業(yè)的跟蹤、監(jiān)測和分析;組織有關專家大力開展調查研究,及時反應對外貿易中出現的新情況、新問題,提高政府對外貿易宏觀管理的實效性和科學性。
行業(yè)協(xié)會是政府和企業(yè)之間的橋梁,具有貿易拓展作用和優(yōu)勢。實踐證明,在國際貿易活動中,以協(xié)會比以政府的名義容易被國外工商界所接受,開展工作更為順暢,而且可以實現組織整體力量的低成本優(yōu)勢。隨著企業(yè)對外貿易活動的增加與擴大,我國民營企業(yè)遭遇國外反傾銷的案例時有發(fā)生。在應對反傾銷中,行業(yè)協(xié)會應當配合政府對外交涉,并通過反傾銷預警會、應訴會、研討會等形式,向企業(yè)宣傳反傾銷應訴知識。但是,目前我國民營企業(yè)出口組織化程度較低,合作機制較差,協(xié)同作戰(zhàn)的意識較缺乏,造成這種狀況的原因是行業(yè)協(xié)會未充分發(fā)揮其行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合體的集群優(yōu)勢和整合作用。因此,發(fā)展和健全行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的貿易拓展作用和優(yōu)勢,是適應民營企業(yè)發(fā)展的需要。
自主創(chuàng)新是我國民營企業(yè)對外貿易持續(xù)發(fā)展的必然選擇。民營企業(yè)要認真反思自身的發(fā)展歷程,密切關注經濟形勢的變化趨勢及宏觀環(huán)境的變化,創(chuàng)新企業(yè)管理模式、人才吸引策略、員工激勵措施以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;緊跟國家政策措施的調整步伐,對于宏觀經濟政策的變化和調整,民營企業(yè)要有政策敏感性,及時作出反應和調整;加強企業(yè)間的互助合作,共同承擔開發(fā)市場、啟動市場的責任,才能更容易克服困難,盡快重建市場信心,尋找發(fā)展機遇,實現共贏;查找自身存在的不足,針對生產經營中的問題,調整發(fā)展戰(zhàn)略,轉變發(fā)展方式,著力提高企業(yè)內部管理水平、積蓄創(chuàng)新能力、改善產品結構、做好對員工的培訓。
好的品牌能增進顧客對該產品的親和力和信賴感,減少產品認知的阻力,激發(fā)顧客聯(lián)想,節(jié)省產品的推廣費用。目前,很多民營企業(yè)在對外貿易運作過程中,認識到品牌的創(chuàng)立能給企業(yè)帶來更高的效益,促進對外貿易的增長,有利于企業(yè)的長期發(fā)展。但是由于培育和創(chuàng)建一個品牌,需要大量投入,所以我國民營企業(yè)品牌經營落后,許多品牌在國際市場上影響較小,沒有在客戶心目中樹立良好的形象。當今時代的消費者越來越趨向于品牌消費,同樣質量的產品,往往由于品牌不同,銷售價格截然不同,好品牌的產品能以高得多的價格銷售,品牌能夠給企業(yè)贏得更高利潤。我國民營企業(yè)要牢固樹立品牌理念、品牌思想,堅定培育和創(chuàng)造優(yōu)秀品牌的決心和信心,采取先進的品牌塑造、實施方法和技術,創(chuàng)立具有企業(yè)特色的品牌,促進企業(yè)對外貿易的發(fā)展。
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F741
A
1005-5800(2010)08(c)-188-03
劉照軍,男,副教授、工商管理碩士(MBA),浙江大學訪問學者,主要從事民營經濟研究。黃先海,男,教授、博士生導師、經濟學博士,主要從事民營經濟研究。