淄博職業(yè)學(xué)院 王曉莉
改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài),成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中成長(zhǎng)最快的一個(gè)領(lǐng)域,在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放中已具有舉足輕重的作用。民營(yíng)企業(yè)在不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、克服劣勢(shì)的同時(shí),也在進(jìn)行利用機(jī)會(huì)、規(guī)避威脅的不斷調(diào)整。
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)大多集中在輕紡、食品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及家電等部分資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上,具有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、生產(chǎn)周期短、交貨及時(shí)、適應(yīng)批量少、批次多要求等集成優(yōu)勢(shì),更易于調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和發(fā)展策略,生產(chǎn)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品。且在人才培養(yǎng)、成本控制、企業(yè)轉(zhuǎn)型等有更多靈活優(yōu)勢(shì)和空間。
在我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中,盡管也有一部分具有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始嘗試收購(gòu)兼并、買殼上市等現(xiàn)代對(duì)外投資的形式進(jìn)入海外市場(chǎng),但這些企業(yè)在海外投資建廠主要是為了拓展產(chǎn)品出口市場(chǎng)、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和利用比較優(yōu)勢(shì)來(lái)建立原材料生產(chǎn)基地,但大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還停留在以外貿(mào)活動(dòng)為主體內(nèi)容的進(jìn)出口貿(mào)易和加工貿(mào)易上??傮w來(lái)看,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中還處于低端,主要依靠低廉的勞動(dòng)力進(jìn)行產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),還沒(méi)有形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策定位,從1980年成為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“必要的補(bǔ)充”,到1997年十五大成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“重要組成部分”,再到十六大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“重要作用”,經(jīng)歷三個(gè)重要階段。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更加注重在宏觀調(diào)控的過(guò)程中保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。十七大報(bào)告提出:要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境和制度保障體系正在不斷優(yōu)化。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是典型的法制經(jīng)濟(jì),從《公司法》到《合同法》、《擔(dān)保法》,再到《合伙企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》,以及《物權(quán)法》和新《企業(yè)所得稅法》等,都在為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,民營(yíng)企業(yè)能夠參與國(guó)際分工,以全球性的視野進(jìn)行資源的優(yōu)化配置和拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,從全球范圍促進(jìn)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)移和升級(jí),從而抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,促進(jìn)自身的發(fā)展。特別是中國(guó)加入WTO,為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)提供了新的發(fā)展契機(jī):第一,企業(yè)的進(jìn)出口權(quán)(貿(mào)易權(quán))由審批制改為登記制和核準(zhǔn)制,所有中國(guó)企業(yè)給予貿(mào)易權(quán);第二,在更大的國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行資金、人才、技術(shù)、管理、信息等生產(chǎn)要素的配置,這有利于民營(yíng)企業(yè)加快與國(guó)際接軌,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);第三,我國(guó)可以享受眾多權(quán)利,如多邊的、無(wú)條件的、穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇等,有助于民營(yíng)企業(yè)利用在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中擁有的比較優(yōu)勢(shì)。
民營(yíng)企業(yè)大部分集中在第三產(chǎn)業(yè),經(jīng)營(yíng)分散,普遍存在經(jīng)營(yíng)單一、規(guī)模小、裝備差、管理落后、產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題。加入WTO后,一批技術(shù)裝備和管理相對(duì)落后的企業(yè)步履維艱,面臨倒閉的威脅。產(chǎn)品科技含量降低制約了民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的潛在能力,而且大部分民營(yíng)企業(yè)缺乏品牌意識(shí),滿足于為其它企業(yè)貼牌加工,獲取微薄的加工費(fèi)。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定的執(zhí)行,研究開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力弱的民營(yíng)企業(yè)受到較大影響,也會(huì)使一些長(zhǎng)期侵權(quán),依靠復(fù)制、仿制國(guó)外產(chǎn)品起家的民營(yíng)企業(yè)面臨著生與死的抉擇。
這些年國(guó)家雖然陸續(xù)采取了很多措施,改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,但民企的資金仍主要來(lái)源于自籌,或者依賴民間金融、地下金融和非法金融等渠道。除了短期信貸以外,其他融資渠道對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放度很低;一些小民營(yíng)企業(yè)甚至沒(méi)有資格獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款。
隨著關(guān)稅的減讓和非關(guān)稅壁壘的逐漸取消,將給國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手帶來(lái)?yè)尀┪覈?guó)市場(chǎng)的大好機(jī)會(huì),發(fā)達(dá)國(guó)家質(zhì)高價(jià)廉的工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品勢(shì)必對(duì)民營(yíng)企業(yè)已擁有的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額形成強(qiáng)大的沖擊。在分銷領(lǐng)域,由于對(duì)外商限制的放寬乃至取消,將給以經(jīng)營(yíng)批發(fā)和零售、餐飲為主的民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)現(xiàn)實(shí)威脅,規(guī)模小、網(wǎng)點(diǎn)少、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的民營(yíng)連鎖企業(yè)也處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中企業(yè)中高技能人才成為凌駕于影響企業(yè)發(fā)展的其它要素之上的核心資源 ,而民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者絕大多數(shù)是從其他社會(huì)階層分化而來(lái)的,起于“草根”,出身“貧寒”,文化程度一般不高,經(jīng)營(yíng)管理方式來(lái)源于自身的經(jīng)驗(yàn)和家族力量,法制觀念有所欠缺,眼光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn),從整體上說(shuō)素質(zhì)偏低。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)大多不重視人才培養(yǎng),外貿(mào)人才尤為缺乏。
管理是民營(yíng)企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。在管理方式上,目前仍有相當(dāng)部分企業(yè)沿用家族式管理方式,不適應(yīng)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)范圍的要求,嚴(yán)重影響了決策管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,成為制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
民企必須逐步培養(yǎng)自己的核心專長(zhǎng),樹(shù)立產(chǎn)品的整體概念,實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,走品牌經(jīng)營(yíng)的道路,才能擁有參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,形成自己獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。大中型民營(yíng)企業(yè)可以自己建立技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),小型民營(yíng)企業(yè)可以與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所建立多邊技術(shù)協(xié)作或聯(lián)營(yíng)關(guān)系來(lái)加速技術(shù)進(jìn)步和推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
第一,健全、完善為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的金融組織機(jī)構(gòu),允許私人資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域,加快發(fā)展與民營(yíng)企業(yè)相適應(yīng)的各類非國(guó)有商業(yè)銀行和非銀行商業(yè)機(jī)構(gòu);第二,暢通民營(yíng)企業(yè)的貸款渠道,充分發(fā)揮政府職能作用,引導(dǎo)建立民營(yíng)企業(yè)的金融機(jī)構(gòu);第三,建立企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),為分散和化解擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造條件。
民營(yíng)企業(yè)要有面向國(guó)際市場(chǎng)需求的國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷觀念,而且還要考慮產(chǎn)品營(yíng)銷目標(biāo)國(guó)的國(guó)內(nèi)分銷渠道,樹(shù)立整體渠道觀念。在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)主體多元化的情況下,利用自己的人才、信息,縮短出口流通渠道,有實(shí)力的企業(yè)可考慮在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等。同時(shí),要利用專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓。如浙江康奈集團(tuán)利用海外溫州人優(yōu)勢(shì),先后在法國(guó)、美國(guó)、意大利等10多個(gè)國(guó)家開(kāi)設(shè)了多家專賣店和專柜,直接將“康奈”的品牌推向歐洲市場(chǎng),而且還制定了全球1000個(gè)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。
民營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展戰(zhàn)略,有選擇的培養(yǎng)和引進(jìn)精通國(guó)際貿(mào)易、管理、技術(shù)、外語(yǔ)、法律等方面的專業(yè)人才和復(fù)合型人才。要充分重視對(duì)專業(yè)經(jīng)貿(mào)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)老員工進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn);要實(shí)施有效的激勵(lì)機(jī)制,為員工提供良好的工作條件、合理的利益分配及寬松的發(fā)展環(huán)境來(lái)留住和用好人才。
企業(yè)要制定公正合理的績(jī)效考評(píng)制度,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性;全面提高民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì);建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制;健全民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)保障制度,如養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
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