勇立潮頭破浪行重振雄風(fēng)鑄輝煌——達(dá)州日報社樹立“四種意識”創(chuàng)新“四種思路”的探索

孟正興

（達(dá)州日報社，四川 達(dá)州 635000）

面對報業(yè)的激烈競爭，針對全國不少地市黨報舉步維艱的現(xiàn)實(shí)，四川省達(dá)州市達(dá)州日報社黨組一班人審時度勢，提出了樹立“四種意識”，創(chuàng)新“四種思路”的新舉措，通過7年的奮力拼搏，使達(dá)州日報社沖出了困境?！哆_(dá)州日報》發(fā)行量達(dá)到5.5萬份，《達(dá)州晚報》達(dá)到4.5萬份，發(fā)行收入1400多萬元；2007年的廣告收入比2000年（2000年510萬元）增長兩倍多。報社不僅還清了1000多萬元的歷年債務(wù)，還購買了彩印設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了編采電腦化，辦公室安裝了空調(diào)，而且還新創(chuàng)辦了達(dá)州傳媒網(wǎng)，職工的福利待遇不斷改善，職工年收入比2000年增長了一倍。達(dá)州日報社自成立以來，先后榮獲國務(wù)院授予的“全國文教群英先進(jìn)單位”等省以上榮譽(yù)稱號25次，43人榮獲省以上先進(jìn)個人。職工高興地說：如今的達(dá)州日報社是創(chuàng)刊57年來最輝煌的時期。

樹立中心大局意識 創(chuàng)新辦報思路

達(dá)州日報社創(chuàng)辦有《達(dá)州日報》、《達(dá)州晚報》和達(dá)州傳媒網(wǎng)。為辦好“兩報一網(wǎng)”，報社領(lǐng)導(dǎo)提出了樹立中心大局意識，創(chuàng)新辦報思路的新舉措。社領(lǐng)導(dǎo)首先解放思想，更新辦報理念，由社領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)10多次到發(fā)達(dá)地區(qū)的報社學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，先后派出20多名編采人員到兄弟報社取經(jīng)，選派40多名編輯記者到大專院校深造，從而使達(dá)州日報社的領(lǐng)導(dǎo)和編采人員思想更加解放，辦報思路不斷拓寬，辦報水平不斷提高。在如何辦好“兩報一網(wǎng)”的具體做法上，黨組書記、社長、總編輯劉方棠提出了“圍繞市委、市政府的中心工作，唱響主旋律、打好主動仗，樹立全市一盤棋”的大局意識，千方百計(jì)辦好《達(dá)州日報》、辦活《達(dá)州晚報》，辦精達(dá)州傳媒網(wǎng)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)和人民都滿意，做到報網(wǎng)互動，實(shí)現(xiàn)報網(wǎng)雙贏的目標(biāo)。

達(dá)州日報社黨組一班人要求全社職工充分認(rèn)識黨報姓“黨”，“報”是名，黨報的主要任務(wù)是大力宣傳好黨的大政方針，全力宣傳好當(dāng)?shù)攸h委的中心工作、重大戰(zhàn)略部署、重大決策，圍繞中心，唱響主旋律，打好主動仗。堅(jiān)持新聞報道“三貼近”原則，當(dāng)好黨的喉舌，做到黨性與人民性的辯證統(tǒng)一。如果不能做到統(tǒng)一，黨和報兩張皮，就像火車不在鐵軌上跑，飛機(jī)不在天上飛一樣。達(dá)州日報社的“兩報一網(wǎng)”隨時做到了既宣傳黨委的重要工作，又做到了圍繞人民的切身利益做好文章。

在抓市委的中心工作的宣傳中，圍繞中心，唱響主旋律?！哆_(dá)州日報》、《達(dá)州晚報》、達(dá)州傳媒網(wǎng)在各個時期都始終圍繞市委、市政府的中心工作，花大力氣做了卓有成效的宣傳。近幾年來，市委提出了“三實(shí)、四干、二十四字”發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”、完成“三大任務(wù)”、樹立“五種形象”、打造“一樞紐、兩中心、三基地”、把達(dá)州建成“秦巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”、爭當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的戰(zhàn)略目標(biāo)。達(dá)州日報社緊緊圍繞市委、市政府的中心工作、重大戰(zhàn)略部署，擬定了各個時期的宣傳報道計(jì)劃?！皟蓤笠痪W(wǎng)”緊密配合，精心組織，開辟了“實(shí)現(xiàn)‘三大目標(biāo)’筆談”和“實(shí)現(xiàn)‘三大目標(biāo)’，推進(jìn)達(dá)州跨越式發(fā)展”專欄，全面反映7個縣市區(qū)及市級部門、重點(diǎn)企業(yè)如何圍繞實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”和“爭當(dāng)全省發(fā)展排頭兵，我們怎么辦”的大討論，通過半年多的大力宣傳，刊發(fā)各種文章2300多篇（幅），使市委的中心工作家喻戶曉，人人皆知，推動了全市各項(xiàng)工作的順利開展，收到了良好的效果。大力宣傳市委提出的樹立“為民、務(wù)實(shí)、公信、團(tuán)結(jié)、清廉”的五種形象，從而推動了全市干部求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔作風(fēng)的形成。大力宣傳“三大任務(wù)”，“兩報一網(wǎng)”開辟了“完成‘三大任務(wù)’、實(shí)現(xiàn)‘三大目標(biāo)’”專欄，采寫系列報道、解讀文章、系列評論等，做到了大規(guī)模、全方位、有深度、有聲勢的深入宣傳。積極為“工業(yè)強(qiáng)市”、“項(xiàng)目興市”、建設(shè)中國西部天然氣能源化工基地、建立“五大產(chǎn)業(yè)鏈”等戰(zhàn)略宣傳提供了智力支持和輿論支持。“兩報一網(wǎng)”先后共刊發(fā)了消息、言論、通訊、特寫、調(diào)查報告、照片等多達(dá)350條（幅）、255條（幅）、155條（幅），分別為市委下達(dá)的全年力爭計(jì)劃任務(wù)的233%、263%和298%。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常滿意，多次在全市召開的大型會議上對達(dá)州日報社卓有成效的宣傳進(jìn)行了充分的肯定和贊揚(yáng)。

在重大突發(fā)事件的宣傳中，身先士卒，打好主動仗。報社的新聞工作者，不負(fù)使命，擔(dān)當(dāng)了重任。特別是在“9·3”、“7·8”特大洪災(zāi)，“5·12”汶川大地震的宣傳報道中，正是媒體的聲音，記者的身影給了大家希望和勇氣，正是記者及時、權(quán)威的報道，澄清傳言，穩(wěn)定了人心。面對無情的自然災(zāi)害，達(dá)州日報社大力宣傳黨中央、國務(wù)院、四川省委、達(dá)州市委心系災(zāi)區(qū)，第一時間部署指揮救災(zāi)工作的決策，大力宣傳災(zāi)區(qū)黨政干部奮力抗災(zāi)自救的勇敢行動，宣傳人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵和公安干警挺身而出，不惜犧牲的英雄壯舉，宣傳全國、全省、全市人民“一方有難、八方支援”的社會主義精神。正是這股“萬眾一心、眾志成城、不勝不休”的主旋律，極大的鼓舞了全市人民戰(zhàn)勝災(zāi)害，重建家園的信心和決心，為抗災(zāi)自救提供了強(qiáng)大的精神力量和輿論支持。僅在“9·3、7·8”兩次特大洪災(zāi)中，達(dá)州日報社先后采寫各種抗災(zāi)自救、重建家園、英模人物等各種報道達(dá)3000多條（幅）。通過及時報道，調(diào)動了全市人民抗災(zāi)自救的積極性，把達(dá)州的災(zāi)害損失降到了最低，保護(hù)了人民的生命財產(chǎn)安全。特別是在曾驚動黨中央的大竹“1·17”群體事件報道中表現(xiàn)尤為突出。在事發(fā)當(dāng)天下午，按照市委的統(tǒng)一部署，報社黨組書記、社長、總編輯劉方棠帶領(lǐng)20多名編輯記者，組成大竹“1·17”事件特別報道組。由于當(dāng)時大竹謠言盛傳，市民急需輿論引導(dǎo)，市委、市政府決定在《達(dá)州晚報》出《大竹特刊》。劉社長與編采人員熬更守夜、通宵未眠，7天時間共編發(fā)23期《大竹特刊》，很快將事實(shí)真相與市民見面，贏得了更多老百姓的支持，很快平息了事態(tài)。市委書記李向志、市長羅強(qiáng)等市委領(lǐng)導(dǎo)親切接見了采訪報道組，并多次稱贊達(dá)州日報社是達(dá)州的強(qiáng)勢媒體，報紙宣傳為這次事件的順利處置營造了良好的輿論氛圍，達(dá)州日報社的記者隊(duì)伍是一支合格的記者隊(duì)伍，是一支作風(fēng)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢打硬仗、能打勝仗的記者隊(duì)伍。

樹立改革創(chuàng)新意識 創(chuàng)新管理思路

1999年達(dá)川撤地建市，2000年初《達(dá)州晚報》創(chuàng)辦。2001年是達(dá)州日報社最困難的一年，已欠外債1000多萬元，報社賬上只有5萬元的流動資金，給職工發(fā)一個月的工資還差一大截，更不說交稅款了。職工思想波動，報社陷入了困境。

危難之際，達(dá)州市委及時派來了黨組書記、社長、總編輯劉方棠同志。他牢記市委領(lǐng)導(dǎo)的重托，迎難而上，帶領(lǐng)一班人沖出困境，突破重圍，再鑄輝煌！

他結(jié)合報社現(xiàn)狀，召開中層干部會、職工大會，找職工談心，找尋病根，共商沖出困境的良策。針對報社以前“攤子大、投資多、浪費(fèi)大、效益差”的病因，下猛藥，治頑癥，抓改革，促轉(zhuǎn)變。報社提出：要徹底扭轉(zhuǎn)達(dá)州日報社舉步維艱的困境，達(dá)州日報社黨組一班人又及時提出了振興達(dá)州報業(yè)的發(fā)展思路，即樹立“四種意識”，創(chuàng)新“四種思路”的新舉措，以提高報紙質(zhì)量，抓好發(fā)行工作，抓好經(jīng)營工作，搞好報社精細(xì)化管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而為報社再創(chuàng)輝煌繪制了嶄新藍(lán)圖。

同時，報社組織專人修改完善各種規(guī)章制度，2萬多字的規(guī)章制度涵蓋了報社的報紙編排、稿件審批、工作規(guī)劃、差旅費(fèi)報銷、廣告管理、發(fā)行辦法、獎懲辦法、醫(yī)藥費(fèi)報銷、記者站管理等方方面面，目前，正準(zhǔn)備出書，這在四川可謂首創(chuàng)。規(guī)范了人們的行為，使報社工作步入正軌；面對困境，在全社大力開展增收節(jié)支，嚴(yán)格各項(xiàng)開支審批，大刀闊斧地砍掉以前每年在仙女洞的招待費(fèi)；嚴(yán)格差旅費(fèi)報銷，催收欠報款和廣告欠款；爭取銀行貸款；爭取市委、市政府的支持；申請稅款緩交。通過黨組一班人一年的勤奮工作，銳意改革，達(dá)州日報社逐漸恢復(fù)元?dú)?，顯現(xiàn)生機(jī)，使職工看到了希望，增強(qiáng)了信心，調(diào)動了職工的辦報積極性，為報社沖出困境營造了良好的發(fā)展氛圍，全社職工在劉社長的帶領(lǐng)下，開拓進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)，辛勤耕耘，為實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖而奮斗。

樹立全員經(jīng)營意識 創(chuàng)新廣告思路

達(dá)州市是一個農(nóng)業(yè)大市，又是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市，省報記者站、行業(yè)報記者站都在達(dá)州組織報道和拉廣告，本地還有《達(dá)州電視報》組織廣告，使達(dá)州日報社的廣告收入面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2000年以前，全社廣告收入一直在幾百萬元中徘徊不前。以劉方棠為班長的達(dá)州日報社黨組一班人，審時度勢，迎接挑戰(zhàn)。劉方棠社長提出了全社員工必須樹立全員經(jīng)營意識，“辦好‘兩報一網(wǎng)’吸引廣告；實(shí)行廣告精細(xì)化管理，增加廣告；樹立全員經(jīng)營意識，拓寬廣告創(chuàng)收渠道”的工作思路，用5至10年時間，實(shí)現(xiàn)廣告收入突破3000萬元大關(guān)的奮斗目標(biāo)。

辦好“兩報一網(wǎng)”，大力吸引廣告。“兩報一網(wǎng)”的編采人員齊心協(xié)力，努力提高編采水平。在辦報上，竭盡全力宣傳好市委、市政府的中心工作，使市委、市政府滿意，讓市委、市政府大力支持，關(guān)注我們的廣告創(chuàng)收；努力做到“三貼近”，讓讀者滿意，從而增大報紙的發(fā)行量，使企業(yè)愿意花錢做廣告，讓商家有利可圖。報社要求，報紙拿出更多的版面，派出精干的記者，報道好全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通、金融等部門在改革中的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新產(chǎn)品、新成就，屬于新聞宣傳報道的，不收企業(yè)分文。對于常年投入大量廣告宣傳的商家，報社對他們進(jìn)行獎勵，讓利給企業(yè)。報社全心全意為商家服務(wù)，做商家的知心朋友，吸引商家拿更多的錢做廣告。比如，2008年全省在達(dá)州舉辦的秦巴地區(qū)商品交易會上，報社組織人員進(jìn)行采訪報道，優(yōu)質(zhì)服務(wù)物交會。半個月時間，報社就組織廣告收入100多萬元。新的舉措，推動了報社廣告業(yè)的大發(fā)展。

實(shí)行精細(xì)化管理，降成本，增收入。達(dá)州日報社在精細(xì)化管理上，采取了劉方棠社長親自抓廣告，胡明惠副社長分管廣告，組建了抓廣告、增收入的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子。每年年初，報社就將廣告創(chuàng)收任務(wù)落實(shí)到部，細(xì)化到人，簽訂責(zé)任書。廣告中心月月將廣告收入情況上報社領(lǐng)導(dǎo)，針對廣告完成情況，及時研究對策；半年小結(jié)，年終總結(jié)，嚴(yán)格考核，過硬獎懲，極大地調(diào)動了廣告人員的工作積極性。報社成立了廣告中心，負(fù)責(zé)全社的廣告編排、刊登、管理等工作。對外招聘了廣告人員。廣告欠費(fèi)一月一清理，廣告人員定出交欠時間，到時不交者從抵押金或工資獎金中扣出；對一些實(shí)在收不回的廣告欠費(fèi)，廣告人員需說明情況，報社派人核實(shí)情況后，再作出處理，從而杜絕了廣告欠費(fèi)難收的現(xiàn)象?，F(xiàn)在，每年的廣告收入到賬率達(dá)98%。對廣告招聘人員實(shí)行交納抵押金制度，若發(fā)現(xiàn)廣告從業(yè)人員不講職業(yè)道德，違背組織廣告的規(guī)章制度，或收的廣告費(fèi)不交報社，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。搞好廣告策劃，拓寬廣告渠道。報社成立了廣告策劃部，組織專人對廣告進(jìn)行策劃。報社每年搞了10多次廣告策劃，每次的策劃，報社的廣告收入少則30-40萬元，多則100多萬元。成立了房產(chǎn)、醫(yī)藥、休閑娛樂等7個專刊部，大力吸引廣告商。7個?？棵磕隇閳笊鐒?chuàng)收了不少的廣告收入。在廣告的創(chuàng)收和管理方面，達(dá)州日報社經(jīng)過7年的不斷探索，已步入了正規(guī)化、科學(xué)化、精細(xì)化管理的軌道，廣告收入也比2000年增長了兩倍多。

樹立合作發(fā)行意識 創(chuàng)新發(fā)行思路

對于達(dá)州日報社來說，報社收入來源主要靠廣告和報紙發(fā)行，而發(fā)行收入約占報社總收入的40%左右。因此，抓好報紙發(fā)行工作，是達(dá)州日報社發(fā)展壯大的重要工作之一。達(dá)州日報社始終把報紙發(fā)行工作當(dāng)作報業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事來抓，而且抓出了成效。連續(xù)5年被中國記協(xié)、全國報紙自辦發(fā)行協(xié)會評為全國報紙自辦發(fā)地先進(jìn)集體。目前《達(dá)州日報》發(fā)行5.5萬份，《達(dá)州晚報》發(fā)行4.5萬份，達(dá)州傳媒網(wǎng)訪問量每天在100萬人次以上，每月在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、四川在線等網(wǎng)站有100多條達(dá)州的新聞被轉(zhuǎn)發(fā)，不僅提高了達(dá)州的知名度，達(dá)州日報社的新形象也得到了充分的展示。

在積極爭取市委的領(lǐng)導(dǎo)下,報社同各縣、市、區(qū)和市級部門通力合作，拓寬了黨報發(fā)行渠道。達(dá)州日報社黨組一班人歷來重視與各級各部門合作共事，并且不斷發(fā)揚(yáng)光大。達(dá)州日報社黨組書記、社長、總編輯劉方棠同志，到報社不久，就帶領(lǐng)發(fā)行人員和編采人員，深入各縣、市、區(qū)及地級各部門，了解他們對宣傳報道有什么要求，與他們交談當(dāng)前宣傳報道的重點(diǎn)，對需要報道的立即派出記者前去進(jìn)行宣傳報道，并承諾凡屬新聞報道的見報不收他們一分錢。劉社長的這一舉動，融洽了報社與各地黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，增進(jìn)了友誼，疏通了合作渠道，建立了良好的合作關(guān)系。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)表示：他們要抓好發(fā)行，多為報社提供廣告，來回報報社的厚愛。報社對各級的大力支持也給予豐厚的回報，對發(fā)行抓得好的，廣告刊得多的縣、市、區(qū)，每年獎勵一定數(shù)量的版面進(jìn)行義務(wù)宣傳；對發(fā)行抓得好的有功人員，報社出錢請他們?nèi)ズＤ?、北戴河等地旅游；報社還拿出一定數(shù)量的資金，做為各地報紙發(fā)行的經(jīng)費(fèi)；報社每年都要給發(fā)行工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人披紅掛彩，進(jìn)行精神和物資獎勵。市地直工委負(fù)責(zé)抓市級部門的報紙發(fā)行工作，他們認(rèn)真負(fù)責(zé)，市級部門的發(fā)行任務(wù)年年按時或超額完成，多次被評為黨報發(fā)行先進(jìn)單位。大竹縣委宣傳部從部長到員工，走到哪里把黨報發(fā)行抓到哪里，不但年年超額完成市委下達(dá)的訂報任務(wù)，而且報款從不拖欠，連續(xù)3年被評為全國黨報黨刊發(fā)行先進(jìn)集體，宣傳部長還被評為全國黨報黨刊發(fā)行先進(jìn)個人。特別讓報社感動的是，現(xiàn)在各縣、市、區(qū)每年的訂報款，都由當(dāng)?shù)刎斦淮涡灾Ц秷笊纾瑘罂钸_(dá)到100%的收繳，解除了報社派人催收欠報款之苦。這些都足以說明達(dá)州日報社與各級部門的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)下了深厚的友誼，體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相幫助的兄弟情誼。報社十分珍惜這種友情，今后報社還要繼續(xù)搞好與各地的通力合作，不斷拓寬發(fā)行渠道，使達(dá)州日報社的發(fā)行工作再上新臺階。

全社總動員，全力抓發(fā)行?！白鰹檫_(dá)州報人，抓好報紙發(fā)行是每個人義不容辭的責(zé)任?！边@是劉社長向報社員工提出的要求。每年到報紙征訂時，報社便將發(fā)行任務(wù)落實(shí)到科室，分解到人頭，已形成了制度，并與年終考核掛鉤，過硬獎懲。如今達(dá)州日報社已逐步形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓發(fā)行，職工積極抓發(fā)行，發(fā)行人員全力以赴抓發(fā)行的新格局。達(dá)州日報社經(jīng)過7年的艱苦奮斗，7年的風(fēng)雨兼程，7年的搏浪前行，取得了十分令人欣慰的業(yè)績。面對取得的可喜業(yè)績，達(dá)州日報社領(lǐng)導(dǎo)一班人做到了不居功驕傲，不沾沾自喜，不躺在功勞簿上睡安穩(wěn)覺，他們認(rèn)為達(dá)州日報社的報業(yè)要做強(qiáng)做大，達(dá)州日報社的改革要邁出更大的步伐，達(dá)州日報社要趕上發(fā)達(dá)地區(qū)報社的發(fā)展水平，還須解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取。生長在大巴山革命根據(jù)地的達(dá)州報人，將會在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在以劉方棠社長為班長的黨組一班人的帶領(lǐng)下，發(fā)揚(yáng)紅軍精神、弘揚(yáng)抗洪精神，團(tuán)結(jié)拼搏，共同描繪出更加光輝燦爛的達(dá)州日報社美好的明天！