策劃：黨報新聞宣傳的生命線

趙天清

（大同日報社，山西 大同 037004）

《大同日報》作為中共大同市委機關報，肩負著宣傳貫徹落實市委、市政府重大路線、方針、政策的責任。如何適應新形勢做好新聞報道工作，不僅是黨報的一項重要工作，而且也是新聞記者的職責所在，更是新聞報道求實、求深、求新的一個著力點。

近年來的新聞實踐表明，新聞策劃是黨報新聞報道的生命線。那么，策劃是什么？策劃是一種程序，是一種運用腦力進行事前設計，然后讓目標更為順利達到的過程。領導干部對于宣傳需要目標策劃，主管宣傳的部門需要總體策劃；對一個記者編輯而言，光會寫作還不能算是好記者，衡量其能力就是具體的新聞案例策劃。策劃是檢驗我們宣傳報道水平和能力的一個重要標準。

凡事預則立，不預則廢。怎樣策劃？策劃有幾種？專家們在研究中各執(zhí)己見，媒體間也在實施中各顯神通。由于策劃在宣傳工作中產(chǎn)生的強大效能，不少媒體在博弈中紛紛借助于策劃的“魔力”。毋庸置疑，新聞策劃的確是宣傳工作實現(xiàn)最佳傳播的一項創(chuàng)造性活動。策劃可使新聞報道在獲取和配置資源中，精心選擇新聞角度，銳意提煉報道主題，運用不同的形式、技巧和手段，變共享的資源為獨家產(chǎn)品，使推出的報道別開生面，獨樹一幟，出奇制勝。以往，我們的新聞缺乏策劃。因為缺乏策劃，使得報道千人一面，嚴肅有余，主動不足；使得新聞報道顯得假大空，群眾不愛看，不想看。沒有了策劃，新聞自然失去了效力。那么，究竟遵循什么“策劃”原則，才能達到預期的新聞宣傳效果呢？

圍繞中心工作來策劃?！安邉潯北仨毦o密圍繞中央和地方黨委政府的決策，新聞報道必須服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局，服務于中心工作。特別是黨報必須具備高度的政治敏感和責任心，勤于關注，善于尋找，精于把握每個階段的工作重點，建立起正面新聞策劃的規(guī)劃、選題和報道的運作體系。

2007年，大同市委、市政府提出“轉型發(fā)展，綠色崛起”重大戰(zhàn)略。《大同日報》圍繞這一指導思想，精心策劃。在策劃主體上，總編輯、副總編輯做新聞策劃，使整張報紙的報道內(nèi)容大都是精心安排的結果；部門主任、副主任做新聞策劃，這樣就有了時政新聞策劃、經(jīng)濟新聞策劃、都市新聞策劃、農(nóng)村新聞策劃等；版面編輯和記者個人做新聞策劃，有意識地組織本版面的新聞報道活動和充分挖掘每一個新聞資源。報紙先后推出《奏響興水富市新篇章——資源轉型之興水篇》、《林豐草茂綠云中——資源轉型之生態(tài)篇》、《逼上梁山的選擇——資源轉型之結構篇》、《藍天白云的呼喚——資源轉型之環(huán)境篇》和《海納百川的胸襟——資源轉型之開放篇》等8篇系列深度報道，在全市廣大干部群眾中引起強烈共鳴。

圍繞民生關注的焦點熱點來策劃。策劃就要對群眾關注的社會熱點、難點、焦點問題，予以追蹤、分析。能夠吸引受眾的眼球、引起受眾共鳴的新聞事件，都是新聞追逐報道的對象。越是本地的新聞，越容易受人們關注。因此，黨報如果能將新聞報道的選題與老百姓關注的焦點熱點問題結合起來，更多地選擇與本地群眾的關聯(lián)度高的行政行為、領導活動，選擇需要公布、群眾欲知的行政政策和重要事件等作為策劃目標，這樣的新聞內(nèi)容必定會激發(fā)讀者的濃厚興趣。

筆者曾擔任農(nóng)村部主任13年，對全市“三農(nóng)”工作十分關注。2008年下半年，由于全球金融危機影響，大量農(nóng)民工出現(xiàn)返鄉(xiāng)高潮。我把新聞眼光投向了農(nóng)民工。因為全國農(nóng)民工已達2.3億人，在大同農(nóng)民工也有25萬人之多。在中國恐怕沒有一個群體有如此龐大的規(guī)模。中國農(nóng)民工的特殊還在于，他們不僅與城市千家萬戶的生活緊密聯(lián)系，而且關乎經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。作為黨報新聞工作者，完全沒有任何理由忽略或漠視這一群體的生存狀態(tài)和發(fā)展方向。為此，在編輯部編委會的精心策劃下，《大同日報》先后刊發(fā)了十余篇關于關注農(nóng)民工的報道，其中《返鄉(xiāng)農(nóng)民工，路在何方？》、《營造青年農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)沃土》、《創(chuàng)業(yè)天地有多大？》等求實、求深、求真的深度報道，起到了良好的宣傳引導作用。

圍繞先進典型來策劃。社會需要正確的價值導向。典型宣傳一向是我們的有力武器，是我們長期以來屢試不爽的“法寶”。好的典型宣傳，應該覆蓋社會階層的方方面面。比如，我們應該策劃報道好公仆、好市民、好警察、好校長、好企業(yè)家、好教師、好民工等，報道各種階層里的優(yōu)秀人物，知榮辱，樹新風，有效弘揚時代的主旋律。

產(chǎn)煤大縣左云秦嘉山村推出“勞力股”以后，省、市高度重視，我們及時推出《秦嘉山“勞力股”的思考》；大同市南郊區(qū)十里店楊家窯村和平旺村新農(nóng)村建設領跑全省、全市，農(nóng)村改革開放30年發(fā)生了巨大變化。圍繞基層這些典型，我們先后推出了《塔山腳下的變遷》、《車輪滾滾奏響致富曲》、《大鐘山下譜新曲》等典型報道，對推動全市農(nóng)村深化改革起到了積極的引導作用。

力促政府和領導干部形象優(yōu)化。政府和領導干部的形象是黨和政府基礎的重要組成部分。信息時代、擬態(tài)環(huán)境下的政府和領導干部形象建設，最根本的當然還是靠全心全意為人民服務。因此，黨報要把新聞策劃作為完善和提升政府和領導干部形象的重要補充，讓各級政府和領導干部在人們心目中的形象不斷優(yōu)化，讓各級領導干部在人們心目中的可信任度進一步提升，那么，黨報的輿論引導工作將事半功倍。

以客觀事實為基礎。事實是第一性的，策劃是第二性的?？陀^真實性是任何媒體策劃必須遵循的基本原則之一，黨報的選題策劃也不例外。在日常的微觀策劃中，要把黨和政府的觀點、主張融入和滲透到事件的選擇和報道中?；顒雍褪录l(fā)生的時間、地點、人物等要素，都必須與客觀實際相符合，必須實實在在、客觀真實。

堅持不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是黨報永葆生機的源泉。黨報要與時俱進，運用精心策劃做好新聞工作也要堅持創(chuàng)新。創(chuàng)新是策劃的生命，好的策劃來源于不斷創(chuàng)新。策劃必須新穎，否則就沒有生命。沒有新內(nèi)容、新形式的東西，不會被讀者關注。新聞采訪活動一定是為某個具體的宣傳任務、目的而創(chuàng)造出來的，是有自己的使命的。每一次新聞采訪肩負的使命都不完全相同，任務本身的“新”當然也要求新聞策劃的創(chuàng)新。同樣的形式可以反復使用，但是必須有一個前提條件：要有新的內(nèi)容。當報道內(nèi)容沒有實際性新意的時候，必須在策劃的形式上有所創(chuàng)新。

策劃不能過頭，切忌弄巧成拙。宣傳策劃在道理上一定要站得非常穩(wěn)、非常堅實。換句話說，宣傳策劃的主題必須嚴格符合本部門的根本職能要求和群眾的基本愿望。如果只是對自己有利而對群眾不利的東西，不但發(fā)揮不了作用，最終還會弄巧成拙，適得其反。

總之，在新聞報道工作中，只有運用好新聞策劃，通過對新聞信息資源的開發(fā)、解構和提煉，去粗取精、去偽存真，出爐的報道作品才會更真實、更優(yōu)美、更深刻，才能使黨報更可讀、可信，更具權威性、指導性、感染力和影響力。