中國(guó)水果出口與綠色貿(mào)易壁壘

浙江金融職業(yè)學(xué)院 馮芳怡

中國(guó)水果出口與綠色貿(mào)易壁壘

浙江金融職業(yè)學(xué)院 馮芳怡

中國(guó)水果出口在綠色貿(mào)易壁壘出臺(tái)后的發(fā)展變得異常緩慢與艱難，是什么原因?qū)е挛覈?guó)水果出口的發(fā)展停滯呢？本文通過(guò)綠色貿(mào)易壁壘的一些相關(guān)知識(shí)，淺析水果出口的現(xiàn)狀及問題，并基于這兩者之間的關(guān)系，提出應(yīng)對(duì)之策。

出口 壁壘 影響 措施

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國(guó)也迅速加入到世界經(jīng)濟(jì)潮流中。自2001年加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)的各行業(yè)都在面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，水果業(yè)同樣也面臨著全球化的考驗(yàn)，面臨著一個(gè)新的歷史階段。而綠色貿(mào)易壁壘的不斷增強(qiáng)則是使我國(guó)的水果出口受到阻礙的原因。

1 我國(guó)的水果出口

1.1 我國(guó)水果出口的現(xiàn)狀

我國(guó)的水果產(chǎn)量一直居世界第一，近年來(lái)更是直線攀升，而我國(guó)水果的出口量雖然也在不斷上升，但是在我國(guó)水果總產(chǎn)量中所占的比例還是很小的一部分，有一組數(shù)據(jù)也充分證明了這一點(diǎn)：在2006年，全國(guó)水果總產(chǎn)量達(dá)到16700萬(wàn)噸，占全世界水果總產(chǎn)量的20%以上，人均年占有水果量接近70千克，與世界人均占有量的76千克水平相差無(wú)幾。這組數(shù)據(jù)向我們說(shuō)明了我國(guó)目前為止在水果出口貿(mào)易方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒有達(dá)到一個(gè)大國(guó)應(yīng)有的水準(zhǔn)，可以充分印證：“我國(guó)是水果生產(chǎn)大國(guó)，但不是水果貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。”

1.2 我國(guó)水果出口存在的問題

我國(guó)的水果總產(chǎn)量是高居世界第一的，但是我們的水果出口量卻在全國(guó)總產(chǎn)量中占有很小的比例，近年來(lái)雖然有所增長(zhǎng)，但是卻增幅不大，總結(jié)原因，有以下幾個(gè)方面：

(1)追根朔源，是體制問題。我國(guó)的果農(nóng)散布于全國(guó)各地、各家各戶中，屬于散戶種植，再者我們的種植技術(shù)也是非常落后的，而且種植的時(shí)候也是脫離了市場(chǎng)，往往是先種植再找市場(chǎng)。而國(guó)外水果業(yè)的發(fā)展體制則跟我國(guó)是截然不同的，在國(guó)外，一般都是擁有萬(wàn)畝果園的農(nóng)場(chǎng)主，采取集中式管理，隨著市場(chǎng)的需求進(jìn)行生產(chǎn)。

(2)我國(guó)水果出口的結(jié)構(gòu)是非常不合理的。我國(guó)的水果出口產(chǎn)品側(cè)重于蘋果、柑橘、梨，同時(shí)，這三者在我國(guó)的生產(chǎn)比重中所占的比例也是非常大的，所以這完全違背了國(guó)際市場(chǎng)的走勢(shì)，非常不利于我國(guó)水果產(chǎn)品的多元化，同時(shí)在國(guó)際市場(chǎng)會(huì)擔(dān)非常大的風(fēng)險(xiǎn)。

(3)水果產(chǎn)品的質(zhì)量不過(guò)關(guān)。由于我國(guó)的水果產(chǎn)品是散戶種植，所以產(chǎn)品的總體質(zhì)量還不能保證，有的水果產(chǎn)品里面的有害物質(zhì)殘留量超標(biāo)，沒有達(dá)到進(jìn)口國(guó)的要求，所以水果出口量會(huì)受到一定的制約。

(4)水果出口產(chǎn)量比較少，出口市場(chǎng)比較集中。我國(guó)雖然是產(chǎn)量大國(guó)，占世界水果產(chǎn)量的20%，但是我國(guó)的水果出口量卻占有很少的比例，比起發(fā)達(dá)國(guó)家是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如的。并且我國(guó)水果產(chǎn)品的出口市場(chǎng)主要是日本、美國(guó)、俄羅斯以及歐盟等市場(chǎng)。由于出口市場(chǎng)比較集中，當(dāng)主要的貿(mào)易市場(chǎng)的一些對(duì)外貿(mào)易政策發(fā)生變動(dòng)時(shí)，對(duì)我國(guó)的出口也會(huì)造成一定的影響。

(5)水果出口的價(jià)格成本高。因?yàn)槭澜缳Q(mào)易經(jīng)濟(jì)一體化，國(guó)際貿(mào)易的深進(jìn)口國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的檢測(cè)十分嚴(yán)格，這就要求我國(guó)在水果出口方面加大檢測(cè)程度，必然要添置一批符合國(guó)際市場(chǎng)的檢測(cè)工具，這就大大加大了水果出口的成本，水果的價(jià)格也會(huì)隨之提高。

2 綠色貿(mào)易壁壘

2.1 綠色貿(mào)易壁壘的簡(jiǎn)介

綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代開始興起于各國(guó)。它是指一些國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、生物的多樣性與人類的健康為借口，設(shè)置一系列高于國(guó)際公認(rèn)的苛刻的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。比如美國(guó)禁止進(jìn)口委內(nèi)瑞拉的汽油，歐洲國(guó)家禁止進(jìn)口含氟利昂的冰箱等，從中國(guó)加入WTO以來(lái)，綠色壁壘給中國(guó)造成了相當(dāng)大的損失。

2.2 綠色貿(mào)易壁壘的來(lái)源

綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生有著深刻的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)原因。隨著世界經(jīng)濟(jì)、科技的飛速發(fā)展，各國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程也相當(dāng)迅猛，資源和環(huán)境破壞與污染也與日俱增，如全球氣候變暖、溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、大氣污染等問題。這些問題也影響到了人類的生存與發(fā)展，引起了世界人民的共同關(guān)注。人們開始注重健康，注重環(huán)保，采用綠色消費(fèi)、綠色環(huán)保、綠色產(chǎn)品，營(yíng)造綠色生活，這就為發(fā)達(dá)國(guó)家頒布綠色貿(mào)易壁壘提供了契機(jī)。

與此同時(shí)，舊的關(guān)稅壁壘已經(jīng)紛紛受到各國(guó)的譴責(zé)，隨著世貿(mào)組織的成立，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的制定，關(guān)稅不斷降低，非關(guān)稅壁壘受到更多的限制，傳統(tǒng)的關(guān)稅貿(mào)易壁壘也已經(jīng)沒有多少生存的空間，所以很多發(fā)達(dá)國(guó)家為了自身的利益，開始尋求新的貿(mào)易保護(hù)措施，而綠色貿(mào)易壁壘也就應(yīng)運(yùn)而生，受到了各國(guó)的廣泛響應(yīng)，成為發(fā)展最快的一種貿(mào)易壁壘。

2.3 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易產(chǎn)生的影響

(1)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口范圍以及出口速度的影響

我國(guó)的出口市場(chǎng)主要集中在東南亞，以及美國(guó)、日本、俄羅斯、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家，這些國(guó)家早已采用了綠色貿(mào)易壁壘這一措施，而我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)比較落后，目前出口的產(chǎn)品大多是勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品，與進(jìn)口國(guó)提出的標(biāo)準(zhǔn)還是相差甚遠(yuǎn)的，所以我國(guó)在綠色貿(mào)易壁壘上付出了相當(dāng)慘痛的代價(jià)，可以說(shuō)各行各業(yè)都受到了它的波及。所以，在對(duì)外出口方面，各國(guó)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)品檢測(cè)非常嚴(yán)格，我國(guó)的出口市場(chǎng)面臨縮小的可能。

目前，我國(guó)的出口產(chǎn)品相對(duì)還是比較單一的，面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，我們面臨的挑戰(zhàn)也隨之增多，想要出口更多的產(chǎn)品，就必須在一些工業(yè)化產(chǎn)品方面發(fā)展，但是面對(duì)進(jìn)口國(guó)各種各樣的苛刻標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)出口產(chǎn)品的速度也會(huì)隨之大打折扣。

(2)對(duì)出口產(chǎn)品成本和效益的影響

提出綠色貿(mào)易壁壘，是為了營(yíng)造綠色環(huán)境，保護(hù)人類的健康，所以它不會(huì)直接去限制產(chǎn)品的出口，而是從環(huán)境保護(hù)方面設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，這就給出口國(guó)在出口時(shí)的檢測(cè)、認(rèn)證等額外增加了成本，削弱了產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而降低了產(chǎn)品的效益。

(3)對(duì)貿(mào)易關(guān)系的影響

由于發(fā)達(dá)國(guó)家頒行的綠色貿(mào)易壁壘制度，對(duì)一些發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生的不利因素使發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生不滿，加之發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口的產(chǎn)品進(jìn)行限制和為難，因而會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，影響貿(mào)易關(guān)系。

3 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)水果出口的影響

3.1 阻礙了我國(guó)水果出口貿(mào)易市場(chǎng)的發(fā)展

我國(guó)的水果出口市場(chǎng)主要是美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家以及韓國(guó)等新興的工業(yè)化國(guó)家，這些國(guó)家都是環(huán)境委員會(huì)成員，也是綠色貿(mào)易壁壘的擁護(hù)者，也樂意對(duì)我國(guó)使用綠色貿(mào)易壁壘的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制我國(guó)的水果出口，各種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)時(shí)而生，限制標(biāo)準(zhǔn)越發(fā)嚴(yán)格，檢測(cè)項(xiàng)目大大增加。使我國(guó)的水果出口量大大縮水，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)水果出口的發(fā)展。

3.2 提高了水果出口的成本

隨著水果出口時(shí)遇到的檢測(cè)項(xiàng)目增多、限制標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，檢測(cè)設(shè)備等各個(gè)方面的需要隨之增加，我國(guó)水果出口的成本也隨之大大提高，使我國(guó)水果出口在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中落于下風(fēng)。

3.3 水果出口承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)加大

隨著綠色貿(mào)易壁壘的興起，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的水果進(jìn)口進(jìn)行限制，更有甚者會(huì)將發(fā)展中國(guó)家的水果包括我國(guó)水果排斥在外，使我國(guó)在水果出口上的不確定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

4 我國(guó)水果出口面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘采取的措施

4.1 要加入綠色宣傳，提高環(huán)保意識(shí)

只有充分理解到綠色壁壘的內(nèi)涵，順應(yīng)這個(gè)時(shí)代發(fā)展的綠色潮流，提高環(huán)保意識(shí)，生產(chǎn)出高環(huán)保的產(chǎn)品，這樣才能將綠色貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)為優(yōu)勢(shì)，才能使我國(guó)更快打破綠色壁壘，融入國(guó)際市場(chǎng)。

4.2 要采取綠色生產(chǎn)、綠色銷售的方式

只有跟緊時(shí)代的步伐，生產(chǎn)出無(wú)污染、無(wú)質(zhì)量問題的綠色產(chǎn)品才能在國(guó)際市場(chǎng)占據(jù)一席之地，要在生產(chǎn)活動(dòng)中時(shí)刻牢記生態(tài)環(huán)境的重要性，這樣才能提高我國(guó)水果的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3 要加快果品的質(zhì)量體系建設(shè)

要加強(qiáng)水果質(zhì)量管理體系的建設(shè)，建立一個(gè)統(tǒng)一的管理體系，使其統(tǒng)一檢測(cè)，便于管理，利用國(guó)家資源和先進(jìn)的技術(shù)、儀器，加快水果質(zhì)量檢測(cè)的推廣，使其能夠流通于我國(guó)的中小企業(yè)，能夠形成我國(guó)企業(yè)在水果出口方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而打破貿(mào)易壁壘，與國(guó)際接軌，打入國(guó)際市場(chǎng)。

[1] 張家俊,邵忠.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響與對(duì)策研究[J].管理觀察,2010,(18).

[2] 余雪蓮.綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策[J].大眾商務(wù),2009,(9).

[3] 孫威.綠色壁壘—— 我國(guó)外貿(mào)出口面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[J].國(guó)際商務(wù)研究,2007,(1).

F752

A

1005-5800(2010)12(c)-203-02

馮芳怡，男，浙江金融職業(yè)學(xué)院保險(xiǎn)系講師，醫(yī)療保險(xiǎn)教研室副主任，浙江保險(xiǎn)學(xué)會(huì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)員。