九江學(xué)院旅游學(xué)院 楊云仙 孟令鳳 錢建富
環(huán)廬山旅游區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析
九江學(xué)院旅游學(xué)院 楊云仙 孟令鳳 錢建富
本文介紹了環(huán)廬山旅游區(qū)概況,分析了環(huán)廬山旅游區(qū)旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)與存在問題,基于此提出了環(huán)廬山旅游區(qū)旅游發(fā)展的對(duì)策。
環(huán)廬山旅游區(qū) 旅游發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策
九江旅游格局大致可分成廬山世界文化景觀、潯陽(yáng)歷史文化、鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)、修河流域觀光度假、共青城休閑度假、彭澤自然原生態(tài)等六大旅游功能區(qū)[1]。其中廬山世界文化景觀可分為山上、山下兩大部分。由于山上空間地域的局限和其本身已經(jīng)經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)近一個(gè)世紀(jì)的現(xiàn)代化開發(fā),及加強(qiáng)世界遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要,其進(jìn)一步開發(fā)的空間將遠(yuǎn)低于山下。因此山下環(huán)廬山公路兩旁的旅游區(qū)地位更為突顯,研究環(huán)廬山旅游區(qū)旅游發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。
1.1 環(huán)廬山旅游區(qū)的范圍界定及景點(diǎn)概況
環(huán)廬山公路長(zhǎng)41公里,可分為兩段。從九江廬山區(qū)蓮花鎮(zhèn)沿105老國(guó)道經(jīng)賽陽(yáng)、通遠(yuǎn)到星子縣溫泉鎮(zhèn)為第一段,從九江荷花隴沿九威大道、環(huán)南廬山公路經(jīng)威家鎮(zhèn)、海會(huì)鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)到溫泉鎮(zhèn)為第二段。兩段公路旁所輻射的旅游區(qū)域即為環(huán)廬山旅游區(qū)范圍。本區(qū)域景點(diǎn)數(shù)量眾多、類型豐富。按兩段環(huán)廬山公路劃分則可相應(yīng)的分為兩路旅游帶,其中主要的景區(qū)景點(diǎn)第一路的有三疊泉及三疊泉漂流、碧龍?zhí)?、馬祖山、白鹿洞、觀音橋、太乙村、秀峰、淵明故里、溫泉度假村;第二路有好漢坡、蓮花洞、東林寺、西林寺、剪刀峽、石門澗、桃花源漂流等。
1.2 環(huán)廬山旅游區(qū)的旅游支持系統(tǒng)
近些年環(huán)廬山旅游區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改進(jìn),尤其是交通道路方面,如2002年10月1日九威大道建成通車、2005年元旦環(huán)南廬山公路通車。但包括交通工具、餐飲住宿、旅游企業(yè)等方面設(shè)施,雖然有一定數(shù)量分布在以威家、海會(huì)、秀峰、星子縣城、溫泉村為中心的局部區(qū)域內(nèi),然而因?yàn)榈燃?jí)低,不能滿足游客的需要,所以主要還是依靠九江市內(nèi)提供。在旅游從業(yè)人員方面,導(dǎo)游人員大都從屬于九江市的旅行社,而餐飲住宿方面的服務(wù)人員則多由靠近景點(diǎn)的當(dāng)?shù)鼐用癯淙巍?/p>
1.3 近年旅游情況
據(jù)統(tǒng)計(jì)環(huán)廬山旅游區(qū)景點(diǎn)的游客人數(shù)近幾年一直處于不斷增長(zhǎng)狀態(tài)。如三疊泉年接待量已從2005年的20萬(wàn)人次高增到2007年的50萬(wàn)人次以上;星子縣在我國(guó)的第一個(gè)黃金周里僅有2萬(wàn)左右的游客,但到了2007年“十一”黃金周期間,接待旅游人數(shù)卻已達(dá)到13.8萬(wàn)人,旅游直接收入524.18萬(wàn)元。2001年,九江全年接待的游客560萬(wàn)人次左右,而2007年1~10月份,單星子一縣就接待旅游人數(shù)148萬(wàn)人,其中僅溫泉就接待游客73萬(wàn)人[2]。
2.1 優(yōu)勢(shì)
2.1.1 旅游資源數(shù)量眾多、類型豐富、知名度較高
該區(qū)域內(nèi)環(huán)廬山公路兩旁集中了大量的景點(diǎn),并且基本涵蓋了現(xiàn)今所有的旅游類型,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單純的觀光型逐步向復(fù)合型、多元化轉(zhuǎn)變,現(xiàn)已初步構(gòu)成集觀光、度假、生態(tài)、宗教、會(huì)議、文化、運(yùn)動(dòng)、康復(fù)八大旅游系列于一體的旅游產(chǎn)品體系。重要的是區(qū)域內(nèi)的景點(diǎn)因?yàn)槭軞v史的沉淀和廬山“世界文化景觀”、“世界地質(zhì)公園”兩塊金字招牌的影響及其本身長(zhǎng)期的開發(fā)宣傳,已有很高的知名度。如像題于西林寺的詩(shī)句“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”、描寫秀峰的詩(shī)句“飛流直下三千尺,疑是銀河落九天”早已廣為傳唱;像“不到三疊泉,不算廬山客”,“廬山之美在山南,山南之美數(shù)秀峰”、“不到石門澗,不識(shí)廬山面”的宣傳口號(hào)已廣為流傳;像千年學(xué)府白鹿洞,十八將軍村太乙村、桃花源地、淵明故里等景點(diǎn)也廣為人知。這些都為環(huán)廬山旅游的發(fā)展,提供了極為有利的條件。
2.1.2 交通方便,通達(dá)度高
從公路來(lái)看,九威大道和環(huán)廬山高等級(jí)旅游公路相繼竣工,使本區(qū)域和九江市區(qū),廬山山頂旅游區(qū)連為了一個(gè)整體。從鐵路及航空來(lái)看,本區(qū)域離廬山火車站、九江火車站、九江機(jī)場(chǎng)、南昌機(jī)場(chǎng)都在一百五十公里以內(nèi)。從水路來(lái)看,本區(qū)域還可以通過(guò)鄱陽(yáng)湖由星子進(jìn)入。水陸空三方面便利的可進(jìn)入條件為該區(qū)域旅游的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使本區(qū)域與客源市場(chǎng)聯(lián)系的更為緊密。
2.1.3 政府大力支持,客源市場(chǎng)豐富
本區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是其所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要推動(dòng)力,自我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展起來(lái)后,當(dāng)?shù)卣鸵恢苯吡Φ赝苿?dòng)著它的發(fā)展。且本區(qū)域是廬山風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部分,對(duì)游客有著很強(qiáng)的吸引力。再加上其附近有許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大、中城市,客源市場(chǎng)豐富。
2.2 存在的問題
本區(qū)域?qū)儆诰沤糜螀^(qū)的一部分,因此同樣有著九江旅游業(yè)發(fā)展普遍存在的問題,如入境旅游明顯滯后、旅游生產(chǎn)要素發(fā)展不平衡、服務(wù)設(shè)施水平低、管理人員及從業(yè)人員整體素質(zhì)不高及公益性旅游項(xiàng)目幾乎為零等問題[2],也存在著該區(qū)域的獨(dú)特問題。
2.2.1 “一山六治”的分割體制問題
“一山六治”的分割體制一直被認(rèn)為是阻礙廬山旅游業(yè)近一步發(fā)展的瓶頸。理順體制、依法加強(qiáng)對(duì)廬山風(fēng)景區(qū)統(tǒng)一管理和保護(hù)利用的呼聲已有多年。早在1999年,江西省政府決策咨詢委員會(huì)幾位專家聯(lián)名寫信給江西省委,呼吁盡快理順廬山管理體制,以廬山為龍頭,形成以名山、名江(長(zhǎng)江)、名湖(鄱陽(yáng)湖)、名城為一體的旅游帶。于是圍繞打好“廬山牌”,江西省達(dá)成共識(shí),即盡快成立一個(gè)新的廬山市,把屬于廬山山體的區(qū)域全部劃入新廬山市管理[3]。但這一問題直到今天仍沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
2.2.2 存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,造成惡性競(jìng)爭(zhēng)及資源浪費(fèi)
受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,在某一資源密集的地方,往往出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。如溫泉村,自2003年天沐溫泉開始營(yíng)業(yè)后,又相繼建成了龍灣溫泉、陽(yáng)光溫泉等近10家大大小小的溫泉旅游項(xiàng)目,這一方面導(dǎo)致了它們之間的激烈競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也造成了對(duì)地下溫泉水的過(guò)多開采。
此外,本區(qū)間許多景點(diǎn)內(nèi)容較為相似,沒有各自獨(dú)有的特色,很容易引起游客的疲乏。以石門澗和剪刀峽為例,兩個(gè)景區(qū)的景點(diǎn)在實(shí)質(zhì)上并無(wú)太大區(qū)別,都是主要以泉流飛瀑為賣點(diǎn)的自然風(fēng)光,往往游客參觀了一個(gè)景點(diǎn)后,再參觀另一個(gè)景點(diǎn)就不會(huì)有太大的新鮮感。
2.2.3 環(huán)境問題嚴(yán)重
近些年,由于各景區(qū)受利益的驅(qū)使以及在當(dāng)?shù)卣耐苿?dòng)下,紛紛加大了開發(fā)力度,導(dǎo)致該區(qū)域整體環(huán)境水平再次下降,并且出現(xiàn)了一些應(yīng)引起高度重視的問題。首先,幾乎該區(qū)域的所有景點(diǎn)出現(xiàn)了水源明顯減少、水質(zhì)下降的現(xiàn)象。石門澗經(jīng)典景點(diǎn)石門瀑布如今水量繼50年代因修建電站急減后再一次減少,其下游在少雨季節(jié)常為“戈壁灘”,整個(gè)水體質(zhì)量由清澈變?yōu)闇啙帷HB泉瀑布水質(zhì)雖然受影響不大,但水量卻也出現(xiàn)了嚴(yán)重的減少現(xiàn)象。更為甚之,秀峰瀑布出現(xiàn)了近乎斷流的現(xiàn)象。水是廬山和其它名山相比最吸引人的地方。不解決好水的問題,廬山的形象必將大受影響。其次,景區(qū)的溫度普遍升高。廬山是一座科技名山,山頂集中了一批涉及地質(zhì)、植物、天文等學(xué)科的研究工作,溫度的上升破壞了這些研究所必需的氣溫條件。同時(shí)還造成了蒸發(fā)量的增加,進(jìn)一步加劇了廬山水源的減少。另外廬山作為著名的避暑勝地,溫度的升高無(wú)疑會(huì)降低廬山的吸引力。
2.2.4 區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)發(fā)展程度參差不齊,合作程度差
本區(qū)域的各旅游企業(yè)都屬于單兵作戰(zhàn),合作的程度很低。甚至有時(shí)一些經(jīng)營(yíng)相類似產(chǎn)品的企業(yè)還出現(xiàn)了相互拆臺(tái)的現(xiàn)象。這種“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式”的發(fā)展模式限制了區(qū)域旅游朝更強(qiáng)更大的方向發(fā)展。而且在區(qū)域內(nèi),企業(yè)間的發(fā)展也并不平衡,有的企業(yè)在強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)下發(fā)展規(guī)模不斷減小乃至退出了旅游業(yè),有的企業(yè)苦于資金短缺或者因管理不善而慘淡經(jīng)營(yíng)。如觀音橋、太乙村、碧龍?zhí)痢⒌染包c(diǎn)雖然景色較好,白鹿洞地位雖然較高,但效益卻不豐厚。
3.1 解決“一山六治”的分割體制問題
顯然,各方利益的沖突是體制問題難以解決的根本原因,對(duì)此,有人提出了采用六方參股的方式解決,即各方交出經(jīng)營(yíng)權(quán),統(tǒng)一選定人選和企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)操作,年終各方按參股數(shù)進(jìn)行利潤(rùn)分成[4]。但是廬山作為世界遺產(chǎn),完全進(jìn)行商業(yè)化的操作不利于廬山的保護(hù)及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。筆者認(rèn)為對(duì)此可以借用全球化和區(qū)域化的思維方式加以解決。即九江旅游的最終整合是一種必然趨勢(shì),類似經(jīng)濟(jì)的全球化。但是最終的整合首先應(yīng)建立在各旅游功能區(qū)自身整合強(qiáng)大的基礎(chǔ)上,即先實(shí)現(xiàn)區(qū)域化而后再求統(tǒng)一。這一方面有利于被各利益方接受,另一方面也充分調(diào)動(dòng)了各方的積極性。當(dāng)然,各方的區(qū)域化是必須在統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)下進(jìn)行的。
而對(duì)于環(huán)廬山旅游區(qū),擁有優(yōu)越的資源和區(qū)位條件,其“區(qū)域化”無(wú)疑是最容易實(shí)現(xiàn)的。該區(qū)應(yīng)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下,整合內(nèi)部資源,樹立起品牌,起到帶頭示范作用,并為下一步聯(lián)合或者吞并其它五個(gè)旅游區(qū)實(shí)現(xiàn)“全球化”做精心準(zhǔn)備。筆者建議,星子縣與九江縣兩地政府在九江市政府領(lǐng)導(dǎo)下組織相關(guān)部門就兩地旅游合作展開會(huì)談,達(dá)成共識(shí),結(jié)成聯(lián)盟。組織人力全面調(diào)查環(huán)廬山旅游區(qū)的旅游發(fā)展?fàn)顩r,制定新的旅游發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各旅游企業(yè)進(jìn)行兼并、合作、重組,打造一批實(shí)力雄厚的旅游企業(yè)或者旅游企業(yè)集團(tuán)。逐步吞并九江其它旅游區(qū)實(shí)現(xiàn)九江旅游一體化。
3.2 合理規(guī)劃,適度開發(fā),解決日趨嚴(yán)峻的環(huán)境問題
環(huán)廬山旅游區(qū)的環(huán)境問題,除了上文提到的景區(qū)開發(fā)過(guò)度、水量減少、溫度上升外,還有著花崗巖開采過(guò)度、植被破壞嚴(yán)重、地下水開采過(guò)多、旅游車輛尾氣污染、游客和當(dāng)?shù)鼐用裆钗廴緡?yán)重等問題。這對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展極為不利,相關(guān)企業(yè)和政府應(yīng)樹立和堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀理念,高度重視保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系。政府應(yīng)嚴(yán)格規(guī)劃、控制星子的花崗巖開采。對(duì)涉及廬山山體的開采計(jì)劃和非法進(jìn)行開采的石材企業(yè)要堅(jiān)決取締。星子溫泉水的開采對(duì)周邊的地下水位會(huì)產(chǎn)生影響,筆者認(rèn)為秀峰斷水和溫泉水的大量開采有一定因果關(guān)系。因此對(duì)溫泉水的開采要適度,嚴(yán)格控制溫泉旅游的規(guī)模,走靠高質(zhì)量、好品牌而非規(guī)模經(jīng)營(yíng)的獲益路線。旅游區(qū)應(yīng)引導(dǎo)游客注意環(huán)保,減少垃圾在旅游區(qū)的投扔。秀峰景區(qū)受當(dāng)?shù)鼐用裆钗廴据^嚴(yán)重,可考慮將景區(qū)內(nèi)的居民進(jìn)行遷移。區(qū)域內(nèi)旅游車輛過(guò)多,尾氣污染較重,可考慮限制車輛的進(jìn)入或者開通環(huán)保車統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。
3.3 把本區(qū)域打造成九江的衛(wèi)星城,形成九江的次旅游中心
本區(qū)內(nèi)旅游資源豐富,然而餐飲尤其是住宿卻大部分靠九江市提供。有時(shí)會(huì)出現(xiàn)第一天在本區(qū)域內(nèi)游覽,晚上卻返回九江過(guò)夜,第二天又繼續(xù)到本區(qū)游覽的現(xiàn)象。這種不過(guò)夜的旅游方式一方面減少了本區(qū)域的收入,另一方面反復(fù)往返也浪費(fèi)了游客的時(shí)間。因此本區(qū)域應(yīng)構(gòu)建一個(gè)檔次較高而且有地方特色的餐飲住宿中心,留住到此游覽的游客。打造一個(gè)繼廬山、九江之后的第三旅游中心,形成九江旅游“三足鼎立”的形勢(shì)(廬山山頂、九江、環(huán)廬山旅游區(qū))。
3.4 開發(fā)短線游,重視自助游的游客
由于國(guó)家對(duì)法定節(jié)假日進(jìn)行了調(diào)整,單一假日的時(shí)間減少,這使得很多人對(duì)長(zhǎng)距離旅游方式的選擇減少,因此開發(fā)短線旅游產(chǎn)品成為一種突出需求。而許多人可能會(huì)就近進(jìn)行自助游。如在本區(qū)域沿環(huán)廬山公路開設(shè)旅游公交車把各景點(diǎn)創(chuàng)聯(lián)起來(lái)將會(huì)大受游客青睞。筆者建議開通環(huán)保車,這樣在滿足旅游客運(yùn)的同時(shí)還將減少對(duì)環(huán)境破壞甚至對(duì)環(huán)境無(wú)破壞。
[1] 九江市政府.九江市旅游“十一五”發(fā)展規(guī)劃(2006-2010).九江政府網(wǎng),2006.
[2] 九江市統(tǒng)計(jì)局.星子“打造精美縣城、創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣”的對(duì)策研究.九江信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng),2007.
[3] 劉菁,張曙光,葉再春.廬山與黃山的“體制對(duì)話”[J]. 望,2001,(41).
[4] 漆晗東,計(jì)斌,陳伯云.淺談廬山旅游經(jīng)濟(jì)的深度開發(fā)[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2004,(10).
F590
A
1005-5800(2010)11(b)-184-02