廣州發(fā)展國際服務外包的競爭優(yōu)勢和對策研究
—— 基于波特范式分析

廣東外語外貿(mào)大學 陳琳

廣州發(fā)展國際服務外包的競爭優(yōu)勢和對策研究
—— 基于波特范式分析

廣東外語外貿(mào)大學 陳琳

當前，廣州服務外包產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。本文通過運用波特的鉆石模型理論從生產(chǎn)要素、需求條件、相關與支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略及其結(jié)構以及同業(yè)競爭、機會和政府等六個方面對廣州市服務外包業(yè)競爭力的影響因素進行分析,并有針對性地提出了提升廣州服務外包競爭力的對策建議。

廣州 服務外包 競爭優(yōu)勢 對策

1 廣州服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點

(1)總體規(guī)模不斷擴大

據(jù)統(tǒng)計，2009年廣州市登記服務外包合同額6.88億美元, 執(zhí)行額4.04億美元, 其中離岸合同額5.92億美元, 同比增長173%；離岸執(zhí)行額3.38億美元, 同比增長98%。今年1~6月，廣州在服務外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)登記的服務外包合同額4.0億美元，同比增長56.2%，執(zhí)行額2.7億美元，同比增長65.6%。

(2)高端集聚態(tài)勢明顯

目前，廣州服務外包產(chǎn)業(yè)高端集聚態(tài)勢明顯：軟件設計和開發(fā)服務是廣州市主要服務外包業(yè)務之一，形成了包括微軟等在內(nèi)的一批重要企業(yè)；包括匯豐銀行等16家國際金融機構的外包業(yè)務形成廣州金融服務外包的特色；匯聚了國家、省、市等各類研發(fā)機構210家研發(fā)服務則是廣州市最具潛力的外包業(yè)務。

(3)研發(fā)設計、動漫創(chuàng)意等新興行業(yè)成為新的增長點

廣州大力發(fā)展網(wǎng)游動漫和設計產(chǎn)業(yè)，天河軟件園的網(wǎng)絡游戲軟件基地、越秀區(qū)的動漫星城為主的廣州設計港形成了各具特色區(qū)域布局。另外，目前廣州有600多家外企從事承接本企業(yè)內(nèi)部或境外母公司的研發(fā)、設計業(yè)務，其中獨立研發(fā)中心10家，包括美國安利、瑞典愛立信、豐田汽車培訓研發(fā)中心等。

2 廣州發(fā)展服務外包的競爭優(yōu)勢波特范式分析

波特認為,決定一個國家的某種產(chǎn)業(yè)競爭力有四個因素：生產(chǎn)要素、需求條件、相關與支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構和競爭對手。此外, 模型中還加入了機會和政府兩個變量。這四個基本決定要素和兩個輔助變量相互作用和影響共同構成了競爭優(yōu)勢理論的鉆石模型。 以下就運用波特的鉆石模型對廣州發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)的競爭要素進行分析，評估其競爭優(yōu)勢。

(1)生產(chǎn)要素分析

廣州是珠三角的地理中心，毗鄰港澳是廣州發(fā)展服務外包的一大優(yōu)勢，另外，廣州位于東南亞經(jīng)濟圈的幾何中心，具有較強的經(jīng)濟輻射力，為發(fā)展國際服務外包提供了有利條件。在人力資源方面，廣州市擁有包括中山大學等，國內(nèi)外知名大學在內(nèi)的高等院校63所，培養(yǎng)研究生的普通高校和科研機構24所，擁有國家級、省級和市級工程技術研究中心共146家,國家級、省級大學科技園7個, 同時與20多個國家和地區(qū)的200多家科研機構、大專院校和學術團體建立了合作關系。

(2)需求條件分析

跨國公司既是承接服務外包的主體,也是服務外包的需求方。目前投資廣州的世界500強跨國公司累計達170家，廣州累計已吸引境外投資企業(yè)19.216家。在國際市場上，印度、香港是出口主要市場，分別占48.96%和32.09%，其他市場主要是歐美市場。從國內(nèi)市場來看, 我國具有數(shù)目龐大的國有企業(yè)和民營企業(yè), 他們都是服務外包的潛在客戶。

(3)相關和支持性產(chǎn)業(yè)分析

廣州市是國內(nèi)三大通信樞紐、互聯(lián)網(wǎng)交換中心和互聯(lián)網(wǎng)三大國際出入口之一，互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬達20Gb/s，寬帶城域網(wǎng)帶寬達60Gb/s。廣州港是華南地區(qū)的大型綜合性港口，國際海運通達世界80多個國家和地區(qū)的300多個港口。廣州白云國際機場是國內(nèi)三大航空樞紐之一，機場已開通航線110多條，與國內(nèi)外100多個城市通航，是中國南方航空集團公司和深圳航空公司的基地機場。便利的交通環(huán)境為廣州服務外包的發(fā)展，提供了必要的條件。

2009年，廣州市服務業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過60%，服務貿(mào)易進出口超過120億美元。已通過CMMI認證的服務外包企業(yè)有66家，服務外包企業(yè)從業(yè)人員超過5萬人。廣州在郵電通信、金融、網(wǎng)絡游戲等領域發(fā)展迅速，涌現(xiàn)出海格通訊等一批國家規(guī)劃內(nèi)重點軟件企業(yè)。

(4)企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構和同業(yè)競爭分析

①在自主創(chuàng)新和研發(fā)方面，廣州軟件業(yè)的自主創(chuàng)新意識也在不斷增強。廣州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合實力位居全國前列，在承接生物產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)方面具有較強優(yōu)勢，研發(fā)水平在全國位居前列。②在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)專業(yè)能力方面，廣州軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小且增長速度較慢。信息產(chǎn)業(yè)部公布的“2009年中國軟件產(chǎn)業(yè)最大規(guī)模前100家企業(yè)”顯示，廣州入圍的企業(yè)只有4家，且排名在50位之后。另外，相對于國內(nèi)的北京、深圳和上海等軟件業(yè)迅速發(fā)展的城市來說，廣州的軟件業(yè)增長速度明顯落后，其銷售收入在六大城市中排名最后，廣州BPO承接企業(yè)在專業(yè)能力和服務水平方面也落后于我國主要大城市。③同業(yè)競爭方面。比起服務外包發(fā)展已經(jīng)十分成熟的印度、愛爾蘭等國家, 中國還處于一個比較弱勢的地位。服務外包在國內(nèi)的競爭也很激烈，如上海、北京由于大學數(shù)量眾多在人才供給方面較充足，上海金融環(huán)境較完善也吸引不少金融服務外包業(yè)務，大連在承接軟件外包業(yè)務方面也具有很強的競爭力，此外，在區(qū)位上由于和日本、韓國等的距離較近，又具備大量日語、韓語人才，因此，在開拓日韓市場上具有不少優(yōu)勢。

(5)政府分析

為進一步推動服務外包發(fā)展，廣州市出臺了《關于加快我市服務外包發(fā)展的意見》和《中國服務外包示范城市廣州示范區(qū)管理辦法》等一系列文件。廣州市政府決定在“十一五”期間投入10億元以上促進信息技術服務外包(ITO)和業(yè)務流程外包(BPO)的發(fā)展，鼓勵對服務外包產(chǎn)業(yè)的投資，支持人才引進和培訓，設立總部或地區(qū)總部扶持資金和金融業(yè)發(fā)展專項資金。這些政策和措施的出臺為服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了良好的政策環(huán)境。

(6)機會分析

廣州服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境面臨各種發(fā)展契機。第一，國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移加速，有助于廣州引進國外新的服務產(chǎn)品、先進的管理模式和高端的專業(yè)服務，有效提高廣州服務外包現(xiàn)代化水平和國際競爭力；第二，泛珠三角、廣佛同城化和中國與東盟區(qū)域合作不斷深入，促進了廣州服務輸出的擴大和服務市場的拓展；第三，2010年亞運會的承辦，將直接對服務業(yè)基礎設施建設產(chǎn)生強大的推動力；第四，CEPA實施后，廣州己經(jīng)成為香港離岸BPO的重要承接地。它們形成一股強大的合力，既堅固了廣州服務外包產(chǎn)業(yè)的基礎，又為廣州提供了大量的發(fā)展機會。

4 結(jié)語

(1)優(yōu)化服務外包軟環(huán)境。借鑒國內(nèi)外服務外包先進城市政府在發(fā)展規(guī)劃、政策措施等方面的經(jīng)驗，制定廣州國際服務外包的發(fā)展規(guī)劃及實施措施；完善知識產(chǎn)權保護法規(guī)的建設，提升企業(yè)保護知識產(chǎn)權的意識，積極解決影響知識產(chǎn)權保護實施的一系列問題,為服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

(2)加強穗港服務外包的合作。廣州要充分利用與香港地理位置相近、文化語言相通的優(yōu)勢，加快發(fā)展服務外包。廣州的企業(yè)與產(chǎn)品可通過香港進入國際市場，同時，通過香港公司在承接國際服務外包項目后轉(zhuǎn)移到廣州實施，推進相關領域的全面合作，重點發(fā)展以跨國公司內(nèi)部外包為主的服務外包；選取香港地區(qū)通過CMMI以上的軟件企業(yè)與廣州的優(yōu)勢出口企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟，共同開拓國際市場；深化穗港軟件合作，鼓勵行業(yè)組織和企業(yè)間的互訪與交流，實現(xiàn)穗港在服務外包上的合作共贏。

(3)有針對性地加大和引進外商投資的力度。重點引進服務外包、金融服務、物流、會展、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務業(yè)的龍頭企業(yè)，推動外資投向知識密集的出口導向型服務業(yè)，大力吸引產(chǎn)業(yè)帶動能力強、科技含量高的外資服務外包大項目落戶，力求服務外包項目引進有新突破。

(4)建設高水平的服務外包產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。進一步完善現(xiàn)有園區(qū)，整合園區(qū)資源，完善園區(qū)電子商務平臺，使現(xiàn)有園區(qū)成為高水平的服務外包產(chǎn)業(yè)集聚園，成為廣州服務外包發(fā)展的保障與強力引擎。

(5)加強服務外包專業(yè)人才的培養(yǎng)和儲備。在高校教育中，開設服務外包課程，并增強與服務外包企業(yè)的聯(lián)系與合作，設立廣州服務外包人才培養(yǎng)基地，聘請服務外包行業(yè)高級人才，從事廣州服務外包人才培養(yǎng)基地的教學，使基地成為服務外包人才的孵化中心。引進服務外包高級人才，向服務外包緊缺應急的項目管理人才和關鍵技術領軍人物給予政策傾斜。鼓勵跨國公司與廣州企業(yè)、科研機構、高等院校合資建立高起點、規(guī)模化的研發(fā)中心，培養(yǎng)廣州的研發(fā)隊伍，服務于服務外包技術創(chuàng)新。

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1005-5800(2010)11(b)-220-02