淺談麗水生態(tài)市建設(shè)中的地質(zhì)工作

麗水市國(guó)土資源局 程曉東

淺談麗水生態(tài)市建設(shè)中的地質(zhì)工作

麗水市國(guó)土資源局 程曉東

自2004年以來(lái)，麗水市在全省率先開展了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建，立足于生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)與環(huán)境保護(hù)，著力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)城市、生態(tài)旅游、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、生態(tài)安全等八項(xiàng)工程，隨著生態(tài)市建設(shè)的全面推進(jìn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與地質(zhì)工作的關(guān)系越來(lái)越密切。礦產(chǎn)地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、工程地質(zhì)等基礎(chǔ)地質(zhì)工作在提供礦產(chǎn)資源保障、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、重大工程選址選線等方面提供了必不可少的服務(wù)和支撐；地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等環(huán)境地質(zhì)工作在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中起到重要的作用；旅游地質(zhì)資源的開發(fā)利用促進(jìn)了生態(tài)旅游的發(fā)展。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作，服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

麗水市地處浙西南山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地形地貌多樣化，地質(zhì)礦產(chǎn)資源豐富。基礎(chǔ)地質(zhì)工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行性、基礎(chǔ)性工作，通過開展公益性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，基本查明麗水的區(qū)域地質(zhì)資源稟賦、地質(zhì)環(huán)境及其變化特征，綜合評(píng)價(jià)礦產(chǎn)資源潛力、地質(zhì)環(huán)境承載力、國(guó)土開發(fā)強(qiáng)度和未來(lái)發(fā)展?jié)摿?，為麗水生態(tài)市建設(shè)提供地質(zhì)基礎(chǔ)資料和決策支撐服務(wù)。

1、開展地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查，科學(xué)編制專項(xiàng)規(guī)劃

長(zhǎng)期以來(lái)，在我市開展了全區(qū)域的1：5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、1：1萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查以及為數(shù)眾多的礦產(chǎn)地質(zhì)勘探、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)勘查，形成了系統(tǒng)的地質(zhì)礦產(chǎn)資料，為編制各項(xiàng)地質(zhì)、礦產(chǎn)規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)。

對(duì)全市境內(nèi)57種礦產(chǎn)的開發(fā)利用，編制《麗水市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃》，科學(xué)開發(fā)、合理利用礦產(chǎn)資源，結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理設(shè)置開采區(qū)、限采區(qū)、禁采區(qū)。在城市、旅游景區(qū)、重要水源地等周邊設(shè)置了21個(gè)禁采區(qū)，總面積1545平方公里。

為了保護(hù)生態(tài)河川，減少河砂開采，積極推廣應(yīng)用人工機(jī)制砂，蓮都區(qū)、青田縣、縉云縣等進(jìn)行了機(jī)制砂石料礦產(chǎn)資源調(diào)查、勘查，編制開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，為河道禁砂提供資源保障。

對(duì)全市872處地質(zhì)災(zāi)害的防治，編制了《麗水市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況劃定重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)、一般防治區(qū)、預(yù)防區(qū)，通過工程治理、人員搬遷等措施，減少地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)目的，保護(hù)地質(zhì)環(huán)境。

結(jié)合生態(tài)移民工程，編制了《麗水市地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓專項(xiàng)規(guī)劃》，規(guī)劃在2012年前對(duì)152個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的4297戶20810人實(shí)施搬遷避讓。

2、加強(qiáng)城市工程地質(zhì)工作，保障生態(tài)城市建設(shè)安全

麗水市大地構(gòu)造位置處于浙東南褶皺帶麗水—寧波隆起區(qū)西南段。全市的主要城市、城鎮(zhèn)分布在山間河谷盆地，地形地貌復(fù)雜，地表下面的地質(zhì)情況千差萬(wàn)別，開展各項(xiàng)城市建設(shè)、工程建設(shè)，首先要摸清地質(zhì)狀況。在政府主導(dǎo)下，充分收集已有資料，進(jìn)行城市水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查、調(diào)查，建設(shè)城市地質(zhì)信息平臺(tái)，建立地質(zhì)資料共享機(jī)制，為城市規(guī)劃、市政建設(shè)、地下空間利用、城市供水、廢棄物處置等提供地質(zhì)信息，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供更具科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性的基礎(chǔ)資料。

3、做好農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中重要的物質(zhì)環(huán)境，是農(nóng)作物賴以生存的載體。通過對(duì)深、表層土壤中地球化學(xué)指標(biāo)的區(qū)域分布特征、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量和土壤中土壤肥力等級(jí)、有益微量元素豐缺及有害元素的調(diào)查評(píng)價(jià)，為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。2005至2007年，麗水市啟動(dòng)了松古盆地、碧湖盆地農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查項(xiàng)目，調(diào)查面積643平方公里。調(diào)查成果表明，麗水市松古盆地碧湖盆地95%以上的土地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一、二標(biāo)準(zhǔn)，98%以上土地土壤環(huán)境質(zhì)量符合綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量要求；除城鎮(zhèn)居民地周圍外，調(diào)查區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全狀況良好，并且部分楊梅、鮮玉米、蠶豆等農(nóng)產(chǎn)品，達(dá)到了標(biāo)注富硒農(nóng)產(chǎn)品的要求。通過調(diào)查工作，為擴(kuò)大麗水市優(yōu)勢(shì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，增加農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)內(nèi)涵，提供基礎(chǔ)資料。

二、優(yōu)化地質(zhì)環(huán)境，保護(hù)自然生態(tài)

生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境是環(huán)境體系中的兩個(gè)方面，兩者相互作用、相互影響、相互制約。優(yōu)化地質(zhì)環(huán)境可以有效地促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。麗水市地貌以中山廣布、峽谷眾多、間夾狹長(zhǎng)山間盆地為主，地質(zhì)環(huán)境較為脆弱，加上工程活動(dòng)造成的人為誘發(fā)因素，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生呈逐年增多的趨勢(shì)，是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)遍布全市，其中高易發(fā)區(qū)3972平方公里，占全市國(guó)土面積的23%。開展地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理，優(yōu)化地質(zhì)環(huán)境，有效地促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

1、推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害搬遷，減輕地質(zhì)環(huán)境壓力

結(jié)合生態(tài)移民，開展百村千戶避險(xiǎn)安居工程，編制《麗水市地質(zhì)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓專項(xiàng)規(guī)劃》（2007～2012）。自2006年以來(lái)，積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害搬遷工作，三年共完成地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)12114人的搬遷避險(xiǎn)，到“十一五”末，計(jì)劃完成20000人的搬遷避險(xiǎn)任務(wù)。通過地質(zhì)災(zāi)害搬遷，避免了毀林開荒、陡坡種植，避免了新的水土流失，同時(shí)采取宅基地復(fù)墾、退耕還林等生態(tài)環(huán)境恢復(fù)措施，使生態(tài)環(huán)境得到有效地保護(hù)，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素。

2、實(shí)施地質(zhì)環(huán)境治理，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患

自然因素誘發(fā)和人類工程活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)麗水市的地質(zhì)環(huán)境造成了破壞，影響了生態(tài)環(huán)境。2006年以來(lái)，全市投入8700多萬(wàn)元對(duì)72個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和6 1座廢棄礦山實(shí)施工程治理和生物治理，消除地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)，涵養(yǎng)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境。在廢棄礦山實(shí)施治理過程中，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜景則景的原則，不少礦山巖面、宕口經(jīng)過整治后，成為美麗的生態(tài)景觀。麗水市區(qū)溪口大橋東端是一個(gè)長(zhǎng)期開采石料形成的廢棄礦山，完整的山體被挖空一大塊，與周邊形成巨大的視覺反差，作為麗水城的西入口嚴(yán)重影響城市形象，2006年投入資金400多萬(wàn)元進(jìn)行治理，現(xiàn)已基本恢復(fù)原貌。

3、創(chuàng)建綠色生態(tài)礦山，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

綠色礦山建設(shè)是保護(hù)麗水生態(tài)環(huán)境的重要舉措，國(guó)土、環(huán)保部門根據(jù)省級(jí)綠色礦山的總體要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定綠色礦山創(chuàng)建實(shí)施意見。全市的綠色礦山創(chuàng)建工作從2009年開始，經(jīng)過二年試點(diǎn)，所有年開采規(guī)模在6萬(wàn)噸以上的露天礦山和1萬(wàn)噸以上的地下礦山限期開展綠色礦山創(chuàng)建。綠色礦山將達(dá)到資源利用集約化、開采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；⑵髽I(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)資源綜合利用最大化和環(huán)境負(fù)面影響最小化，使礦產(chǎn)資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。遂昌金礦是第一批省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建試點(diǎn)單位，于2007年8月16日，通過浙江省國(guó)土資源廳組織專家的考核驗(yàn)收。遂昌金礦成為麗水市第一個(gè)省級(jí)綠色礦山，也是全國(guó)首個(gè)黃金生產(chǎn)礦山的綠色礦山。遂昌金礦結(jié)合綠色礦山創(chuàng)建，進(jìn)行礦山公園建設(shè)，已于2008年四月通過驗(yàn)收，成為我省唯一的國(guó)家礦山公園。在遂昌金礦試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，從2009年開始，綠色礦山創(chuàng)建工作將在我市范圍內(nèi)進(jìn)一步推開，2010年始，全面推進(jìn)綠色礦山的建設(shè)，目前全市有九個(gè)省級(jí)綠色礦山在創(chuàng)建中。

三、開發(fā)旅游地質(zhì)資源，發(fā)展生態(tài)旅游

麗水地處武夷山系腹地，洞宮、仙霞兩山脈穿境而過，地層古老，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，燕山期巖漿活動(dòng)劇烈，是我省地質(zhì)活動(dòng)最為活躍的地區(qū)，造就了許多經(jīng)過幾千萬(wàn)年乃至幾億年演化的地質(zhì)遺跡、地質(zhì)地貌和地?zé)釡厝?，是主要的旅游地質(zhì)資源。麗水生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展要以旅游資源作為基礎(chǔ)，其中包括自然旅游資源和人文旅游資源。旅游地質(zhì)資源屬于自然旅游資源，它是自然界留給我們?nèi)祟惖淖匀贿z產(chǎn)，是具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資源。據(jù)資料，國(guó)內(nèi)外絕大部分的風(fēng)景區(qū)，都是在各有特色的地質(zhì)資源的基礎(chǔ)上建立和開發(fā)的?？梢?，旅游地質(zhì)資源在旅游業(yè)發(fā)展中的地位。

1、堅(jiān)持保護(hù)開發(fā)并重，發(fā)展地質(zhì)特色旅游

為了摸清資源家底，更好地加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)、開發(fā)，麗水開展了全市地質(zhì)遺跡普查，遂昌、縉云、景寧等三縣進(jìn)行了地質(zhì)遺跡資源專項(xiàng)調(diào)查。全市已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)遺跡120處，類型以火山構(gòu)造、火山巖地貌和礦床類為主，另外，還有丹霞地貌、冰川遺跡、地層、化石等，在省內(nèi)具有典型意義的地質(zhì)遺跡有14處，旅游地質(zhì)資源較為豐富。蓮都東西巖景區(qū)、遂昌金礦結(jié)合地質(zhì)公園、礦山公園建設(shè)，編制了地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃，在保護(hù)的同時(shí)開發(fā)利用地質(zhì)遺跡資源，建成省級(jí)地質(zhì)公園和國(guó)家礦山公園，成為麗水的特色旅游景區(qū)。

2、開展地?zé)釡厝辈?，提升麗水旅游品質(zhì)

溫泉是一種地?zé)豳Y源，溫泉旅游具有休閑、保健、養(yǎng)生等特點(diǎn)，是高品質(zhì)旅游產(chǎn)品的體現(xiàn)。為了提升麗水旅游品質(zhì)，尋找、開發(fā)地?zé)釡厝Y源成為一項(xiàng)迫切需求。麗水地?zé)岙惓］^為明顯，盆地和盆地邊緣斷裂發(fā)育，具有尋找地?zé)豳Y源的地質(zhì)條件，近年來(lái)在遂昌湖山、縉云周村、蓮都郎奇等地相繼開展的地?zé)峥辈椤?006年12月，遂昌湖山香爐崗地?zé)豳Y源勘查探采結(jié)合井工程竣工，打出麗水第一口溫泉井，日出水量1500噸，居浙江第一，水40攝氏度，在人工溫泉中居浙江第二。利用湖山溫泉地?zé)豳Y源，遂昌已開發(fā)了紅星坪溫泉旅游度假村，凱恩集團(tuán)也將投資開發(fā)溫泉旅游。

地質(zhì)工作在生態(tài)市建設(shè)的各領(lǐng)域發(fā)揮的作用越來(lái)越重要，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好麗水的地質(zhì)工作，更加緊密地與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，更加主動(dòng)地為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)。