化纖標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

李紅杰 陸秀琴

化纖產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，有賴于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級。標(biāo)準(zhǔn)化作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，對化纖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有極大的推動作用。

一、化纖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

化纖產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。我國化纖行業(yè)經(jīng)過近十年的快速發(fā)展，綜合競爭力有了較大的提升，2008年我國的化纖產(chǎn)量占世界的50%以上，占全國纖維加工量的三分之二，化纖及制品的出口占紡織品出口的38%。我國已經(jīng)成為化纖生產(chǎn)大國，但不是化纖強國。我國在技術(shù)、管理、品牌和創(chuàng)新方面還有很大差距?；w行業(yè)自主創(chuàng)新能力亟待提高，資源約束性矛盾日益凸顯，同構(gòu)性產(chǎn)能發(fā)展過快，可持續(xù)發(fā)展能力尚待提升。

2008年全球金融危機，對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了重大影響，也給我國化纖產(chǎn)業(yè)帶來了極大沖擊。從2008年下半年開始，我國的化纖產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)持續(xù)低迷，產(chǎn)品價格大幅下跌、生產(chǎn)增速顯著減緩、開工率嚴(yán)重不足、進出口增速也明顯回落，甚至出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，行業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。

作為化纖生產(chǎn)和出口大國，我國化纖行業(yè)已清醒地認識到目前國內(nèi)化纖行業(yè)存在的問題，重點加緊對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步高級化。一是常規(guī)化纖向大型化、高速化、自動化、高品質(zhì)、多品種發(fā)展；二是向功能化、高科技化，提高產(chǎn)品附加值以獲得更高利潤的方向發(fā)展，以滿足包括國防軍工、航天、航空等在內(nèi)的高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展需求。

化纖行業(yè)將在加強節(jié)能減排、節(jié)水降耗、推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟方面，加快重大先進化纖成套裝備及關(guān)鍵設(shè)備的國產(chǎn)化、淘汰落后產(chǎn)能、限制常規(guī)產(chǎn)能方面，特別是在大力推進高新技術(shù)纖維生產(chǎn)方面加大財力和物力上的投入。這些高新技術(shù)纖維的生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用開發(fā)，將極大推動化纖差別化、功能化產(chǎn)品發(fā)展，這是今后化纖行業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟增長點和支撐點，也是國家科技水平的重要體現(xiàn)，是解決我國國民經(jīng)濟許多領(lǐng)域急需的關(guān)鍵所在。

二、標(biāo)準(zhǔn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響

從表面看，標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有直接的聯(lián)系，事實上，標(biāo)準(zhǔn)化作為工業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)物，它除了直接對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響外，還通過與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響因素的結(jié)合而產(chǎn)生積極的影響。

1.標(biāo)準(zhǔn)化是實施產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)支撐

在產(chǎn)業(yè)政策中除了財政、稅收、信貸等政策外，還有相當(dāng)一部分是技術(shù)性政策，而這些技術(shù)型政策的實施往往需要大量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為支撐。我國加入WTO之后，為了應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘，國家出臺的一系列政策、措施，這些政策的實施，需要制定一系列具體的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法標(biāo)準(zhǔn)作為支撐。前不久，政府出臺《紡織工業(yè)振興與規(guī)劃》，規(guī)劃中提出的“推進高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用，加速實現(xiàn)高性能碳纖維、芳綸、聚苯硫醚、超高分子量聚乙烯、玄武巖纖維、聚酰亞胺、新型聚酯等高新技術(shù)纖維和復(fù)合材料的產(chǎn)業(yè)化，總產(chǎn)量由目前的7萬噸提高到14萬噸”的自主創(chuàng)新任務(wù)目標(biāo)，也需要制定一系列的高新技術(shù)纖維、差別化、功能性纖維的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為支撐。毫無疑問，標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)工具，直接影響產(chǎn)業(yè)政策的實施效果。

2.標(biāo)準(zhǔn)化是連接產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)中間體

產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系存在著供求關(guān)系，一個產(chǎn)業(yè)的輸出（產(chǎn)品）往往是另一個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)資料，而協(xié)調(diào)這種聯(lián)系的技術(shù)紐帶就是標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是組織專業(yè)化大生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提，產(chǎn)業(yè)規(guī)模越大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度越高，社會分工就越細，越專業(yè)化，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間或產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間的聯(lián)系就越明顯，對標(biāo)準(zhǔn)化的要求也越高。如聚酰胺66氣囊用工業(yè)長絲因具有初始模量低、較高的體積熱容量、長絲伸長大、彈性好等特點，使得聚酰胺66織物在動態(tài)負荷下具有應(yīng)力分布均勻及抗沖擊性能好的優(yōu)點，而且聚酰胺66織物的柔韌性、阻燃性優(yōu)越，因此，聚酰胺66纖維被廣泛應(yīng)用于汽車安全氣囊織物中。如果行業(yè)里沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)——《聚酰胺66氣囊用工業(yè)長絲》來規(guī)范原料氣囊絲的生產(chǎn)，做出的氣囊袋就有可能存在安全隱患。因此，如果沒有標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化，后果是不可想象的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程，也絕不能不考慮標(biāo)準(zhǔn)化的問題。

3.標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新的手段

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新陳代謝，找到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新的平衡點，在這個過程中，技術(shù)創(chuàng)新是第一原動力。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)積累、技術(shù)優(yōu)化、技術(shù)應(yīng)用的集中體現(xiàn)，是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。另一方面，技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化也離不開標(biāo)準(zhǔn)化。技術(shù)創(chuàng)新成果要在經(jīng)過大量試驗的基礎(chǔ)上形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對新技術(shù)的規(guī)定做出了定性、定量的描述，從而在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系中找到發(fā)揮作用的位置。一種新材料的出現(xiàn)，如果沒有一個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作支撐，應(yīng)用部門將無法使用，即使得到應(yīng)用，也很難全面迅速推廣。我國技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化較低的一個重要原因，就是不重視技術(shù)成果標(biāo)準(zhǔn)化的問題?，F(xiàn)實中，市場對新技術(shù)有一種抑制作用，人們對新技術(shù)的認識有一個過程，在這個過程中，標(biāo)準(zhǔn)就成了新產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域的法規(guī)和通行證。

4.標(biāo)準(zhǔn)化是提高企業(yè)競爭力的有力手段

市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，也是法制經(jīng)濟，市場經(jīng)濟要求每個企業(yè)處于平等的地位，實行公開、公平、自由的競爭，需要以法律的形式有效地確立貫徹公平競爭的規(guī)則和秩序。標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定的，起到了規(guī)范市場的作用，同時也是企業(yè)參與市場競爭的重要手段。市場經(jīng)濟中，客戶對產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)和合同的呼聲日益增長，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成為用戶、銷售者和政府進行采購的依據(jù)。在新的差別化、功能性纖維產(chǎn)品銷售中，當(dāng)用戶需要有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時，企業(yè)如果只能提供有關(guān)性能的測試數(shù)據(jù)，至于產(chǎn)品的功能性及高性技術(shù)指標(biāo)要求無法確定，將會導(dǎo)致產(chǎn)品在市場上喪失競爭力。作為一個企業(yè)能不能在市場競爭當(dāng)中取勝，決定著企業(yè)的生死存亡。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作能不能在市場競爭中發(fā)揮作用，這決定標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)中的地位和存在價值。企業(yè)不僅是標(biāo)準(zhǔn)化工作的參與者，也是標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體，市場經(jīng)濟發(fā)展和完善的程度，最重要的表現(xiàn)是市場競爭機制的形成，在激烈的市場競爭中，為提高市場競爭力，企業(yè)必然重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。企業(yè)只有自己擁有技術(shù)，才可以言之有物，據(jù)理力爭。例如，芳綸纖維及其制品在國際上最早由杜邦開發(fā)并實現(xiàn)商業(yè)化，在我國起步較晚，相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)也由杜邦制定，許多下游產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)也參照杜邦標(biāo)準(zhǔn)制訂，杜邦公司利用標(biāo)準(zhǔn)壁壘形成了強有力的國際競爭優(yōu)勢，在國際上實行壟斷銷售。2008年我國《間位芳綸短纖維》標(biāo)準(zhǔn)的制定，保護了民族產(chǎn)業(yè)，打破了國外壟斷局面，對提高我國芳綸產(chǎn)品在國際市場上的競爭力提供了有力的保證，也為我國逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了有力保證。

三、開展積極有效的標(biāo)準(zhǔn)化活動，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

近幾年，在充分認識到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性，又充分認識到標(biāo)準(zhǔn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大影響后，我國全方位地開展了化纖標(biāo)準(zhǔn)化工作，舉辦了一系列積極有效的標(biāo)準(zhǔn)化活動，也取得了一些進步。

1.加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，形成了結(jié)構(gòu)合理、層次分明的化纖標(biāo)準(zhǔn)體系。

經(jīng)過幾年的努力，我國基本形成了結(jié)構(gòu)合理、層次分明、協(xié)調(diào)配套的化纖標(biāo)準(zhǔn)體系。總體概況為化纖標(biāo)準(zhǔn)共106個，其中國家標(biāo)準(zhǔn)43個、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)63個。在國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)8個、方法標(biāo)準(zhǔn)49個、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)49個。方法標(biāo)準(zhǔn)分基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用方法標(biāo)準(zhǔn)、短纖維方法標(biāo)準(zhǔn)、長絲方法標(biāo)準(zhǔn)、纖維用原料方法標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)按領(lǐng)域不同分滌綸系列、錦綸系列、粘膠系列等等，每個系列又按常規(guī)產(chǎn)品和差別化、功能性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進行細分，形成了更細致的系列。這為標(biāo)準(zhǔn)體系的進一步完善、優(yōu)化打下了堅實的基礎(chǔ)。

2.按照化纖行業(yè)“十一五”規(guī)劃要求，大力發(fā)展高新技術(shù)、差別化、功能性纖維標(biāo)準(zhǔn)項目

進入化纖行業(yè)“十一五”規(guī)劃期，在第十一屆國際化纖會議上，中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會鄭植藝?yán)硎麻L第一次明確提出了淡化“總量”，重在“結(jié)構(gòu)”，大力發(fā)展高新技術(shù)、差別化、功能性纖維，努力實現(xiàn)增長方式的根本性改變，構(gòu)建集約型、節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃目標(biāo)。

目前，已經(jīng)落實的項目：

①高新技術(shù)纖維標(biāo)準(zhǔn)：《丙烯腈基碳纖維》、《間位芳綸短纖維》（芳綸1313）、《高強高模聚乙烯長絲》、《聚苯硫醚（PPS）短纖維》。

②功能性纖維標(biāo)準(zhǔn)：《抗菌聚酰胺彈力絲》、《抗菌聚酰胺預(yù)取向絲》、《無機阻燃粘膠短纖維》、《充填用阻燃滌綸短纖維》、《竹炭滌綸短纖維》、《竹炭滌綸低彈絲》、《竹炭粘膠短纖維》、《蛋白質(zhì)共混粘膠短纖維》、《蛋白質(zhì)共混粘膠長絲》、《殼聚糖短纖維（甲殼素纖維）》。

③差別化有光、異型纖維標(biāo)準(zhǔn)項目有：《有光異型滌綸牽伸絲》、《有光異型滌綸低彈絲》；差別化、有色環(huán)保纖維標(biāo)準(zhǔn)項目有：《有色滌綸工業(yè)長絲》、《有色滌綸低彈絲》、《有色滌綸牽伸絲》、《有色粘膠短纖維》、《有色粘膠長絲》。

④差別化、環(huán)保易染纖維標(biāo)準(zhǔn)項目有：《陽離子滌綸短纖維》、《陽離子滌綸長絲》；差別化細旦纖維標(biāo)準(zhǔn)項目有《超細滌綸低彈絲》；資源節(jié)約、綜合利用項目有《再生滌綸短纖維》等。

以上的標(biāo)準(zhǔn)項目將重點研究制定，并將適時開展《對位芳綸短纖維》（芳綸1414）、《玄武巖纖維》、《芳砜綸短纖維》、《萊賽爾短纖維》及《苯硫醚長絲》等研究工作。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定將大大完善我國的化纖標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范我國的高新技術(shù)、差別化、功能性纖維市場，為我國向化纖強國邁進、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力的技術(shù)支持。

3.政府支持，企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動。

近幾年，政府出臺了一系列優(yōu)惠政策，加大了對標(biāo)準(zhǔn)化工作的扶植和支持力度，標(biāo)準(zhǔn)化管理部門也加大了標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度，使得企業(yè)建立本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的熱情空前高漲。僅2008年全國就有三十多個企業(yè)參與了化纖國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，而且企業(yè)直接參與到化纖標(biāo)準(zhǔn)化方針、政策、規(guī)劃、計劃各項決策，作為標(biāo)準(zhǔn)化主體的地位日趨明顯。

4.采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，加強標(biāo)準(zhǔn)的宣貫落實。

為了加強標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，統(tǒng)一檢測方法，規(guī)范行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，化纖標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口管理部門對新的標(biāo)準(zhǔn)及時組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫，召集全國的化纖企業(yè)、檢測機構(gòu)、高校、科研院所人員參加，宣貫落實新標(biāo)準(zhǔn)實施技術(shù)要素。中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會每年都會組織化纖標(biāo)準(zhǔn)化工作年會，每一次的化纖標(biāo)準(zhǔn)年會，行業(yè)首腦、業(yè)界精英、專家、學(xué)者云集，共同探討我國的化纖行業(yè)走向、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢，以及下一步的標(biāo)準(zhǔn)化工作重點。我國的化纖標(biāo)準(zhǔn)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO、國際化學(xué)纖維標(biāo)準(zhǔn)化局BISFA和美國實驗與材料協(xié)會ASTM等組織發(fā)布的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法標(biāo)準(zhǔn)和通用性標(biāo)準(zhǔn)，加大采標(biāo)力度。2008年我們標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位翻譯了國際化學(xué)纖維標(biāo)準(zhǔn)化局BISFA的系列標(biāo)準(zhǔn)，并積極采用，加快了采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的步伐。

上述一系列的標(biāo)準(zhǔn)化活動，為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、向化纖強國邁進提供了技術(shù)支持，極大地推動了我國的化纖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。