淺議以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定與處理

文◎陳三奇

淺議以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定與處理

文◎陳三奇*

賄賂犯罪是一種常見的經(jīng)濟(jì)犯罪，也是反腐敗斗爭(zhēng)的重拳打擊方向。然而隨著社會(huì)的發(fā)展變化，新類型受賄表現(xiàn)出犯罪手段間接化、隱蔽化的特點(diǎn)。為規(guī)避法律，逃避打擊，行、受賄犯罪分子采取的犯罪手法也不斷翻新，抗偵查、審訊的能力也越來越強(qiáng)。由原來的直接送收財(cái)物向間接方式變相行賄受賄轉(zhuǎn)變，其中以賭博形式進(jìn)行賄賂犯罪就是一種比較新型的賄賂方式，如何對(duì)此種類型受賄犯罪進(jìn)行認(rèn)定和處理，在司法實(shí)踐中尚沒有現(xiàn)成的模式進(jìn)行套用，筆者就此發(fā)表一點(diǎn)淺見。

一、構(gòu)成此類受賄犯罪的犯罪構(gòu)成要件

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）第7條規(guī)定，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，通過賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物的，構(gòu)成受賄。結(jié)合以上司法解釋，筆者認(rèn)為，構(gòu)成此類犯罪須具有以下犯罪構(gòu)成要件。

1.犯罪主體為特殊主體，即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

2.主觀方面由故意構(gòu)成。即行為人主觀上以收受錢財(cái)為目的，直接要求行賄人參與賭博，提供賭資；或者明知行賄人有請(qǐng)托的意圖，而希望通過賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物，為請(qǐng)托人謀取利益。過失不構(gòu)成本罪。

3.本罪侵犯的客體是國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性。

4.本罪在客觀方面，表現(xiàn)為國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，要求請(qǐng)托人參與賭博，提供賭資的行為；或者通過賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物，為請(qǐng)托人謀取利益的行為?！袄寐殑?wù)上的便利”，是指利用行為人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力，即自己主管、負(fù)責(zé)或者承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的職權(quán)及其所形成的便利條件。《解釋》中只認(rèn)定收受型受賄構(gòu)成本罪。筆者認(rèn)為構(gòu)成此類受賄犯罪的行為可以表現(xiàn)為以下兩種方式：一是索賄型。二是收受型。在這種情況下，為請(qǐng)托人謀取的利益是否正當(dāng)，以及為請(qǐng)托人謀取的利益是否實(shí)現(xiàn)，不影響此種類型受賄罪的成立。

二、此類受賄犯罪處理時(shí)應(yīng)注意的問題

（一）如何確定罪數(shù)問題

一是要區(qū)別此類受賄犯罪與一般賭博違法行為的界限。二者的主要區(qū)別是行為人主觀上是否有通過賭博這種形式將直接賄賂變?yōu)殚g接賄賂，從而使受賄者得到財(cái)物、請(qǐng)托者得到利益的意圖。如果雙方之間不存在利益關(guān)系，只是在一塊偶爾賭博，賭資沒有達(dá)到犯罪數(shù)額的，不能作為犯罪處理，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育，視情節(jié)可以給予治安處罰。二是要處理好此類受賄犯罪與賭博罪的競(jìng)合問題。如果行為人是國(guó)家工作人員，既聚眾賭博、開設(shè)賭場(chǎng)，又邀請(qǐng)請(qǐng)托人到自己所開賭場(chǎng)賭博，從中間接收受請(qǐng)托人錢物，則行為人的行為就可以構(gòu)成受賄罪與賭博罪的競(jìng)合，在此一個(gè)行為中，觸犯了兩個(gè)罪名，且這二個(gè)罪名之間有交叉關(guān)系，構(gòu)成想象競(jìng)合犯，如果兩個(gè)罪名都成立，則根據(jù)想象競(jìng)合犯的處理原則，擇一重罪處理，如果只構(gòu)成其中一罪，則只按一罪處理。

（二）如何確定受賄數(shù)額問題

實(shí)踐中，構(gòu)成本罪要達(dá)到一定的數(shù)額才可以。如何認(rèn)定行為人的受賄數(shù)額呢？筆者認(rèn)為要區(qū)分不同情況進(jìn)行認(rèn)定：如果是請(qǐng)托人不參加，只是為行賄人提供賭資，則受賄數(shù)額應(yīng)是請(qǐng)托人提供的賭資數(shù)額，假若受賄人在賭博過程中將請(qǐng)托人所給賭資輸?shù)艋蜃詈笏蒙儆谡?qǐng)托人所給賭資，還應(yīng)按請(qǐng)托人提供的賭資認(rèn)定為受賄數(shù)額，不應(yīng)核減；受賄人在賭博過程中所贏的錢，不計(jì)入受賄數(shù)額，但可以作為量刑情節(jié)考慮；如果是請(qǐng)托人也參加賭博，不提供賭資，只是故意在賭博的過程中輸給行為人，則受賄數(shù)額應(yīng)是行為人所贏的全部數(shù)額；如果是請(qǐng)托人既提供賭資，又參加賭博，在賭博中又故意輸錢。則受賄數(shù)額應(yīng)是行為人所贏的全部數(shù)額和請(qǐng)托人所提供的全部賭資之和。

*河南省澠池縣人民檢察院檢察長(zhǎng)［472400］