解放思想 砥礪奮進努力開創(chuàng)全省地質(zhì)工作新局面?

謝連平

(湖北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局,湖北武漢 430022)

解放思想 砥礪奮進努力開創(chuàng)全省地質(zhì)工作新局面?

謝連平

(湖北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局,湖北武漢 430022)

1 2009年工作回顧

2009年,湖北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對金融危機的挑戰(zhàn),著力推進地質(zhì)工作和地礦經(jīng)濟發(fā)展,認真抓好地勘隊伍建設(shè),圓滿完成了年度工作任務(wù),各項工作取得了長足進步。

1.1 地質(zhì)工作全面推進,基礎(chǔ)性、先行性作用進一步凸現(xiàn)

1.1.1 礦產(chǎn)勘查工作取得重要進展

進一步加強本省重要成礦區(qū)帶和重點礦區(qū)的礦產(chǎn)勘查工作,新發(fā)現(xiàn)9處礦產(chǎn)地和一批可供進一步工作的礦化點(帶),取得了較好的找礦成果。在多年工作的基礎(chǔ)上,大冶銅綠山銅鐵礦和大冶雞冠咀銅金礦深部找礦取得重大進展,累計新增銅金屬量35萬t、鐵礦石量1 500萬t、金金屬量18.5 t,使現(xiàn)有礦山服務(wù)年限延長了8～15年,潛在經(jīng)濟價值超過750億元。宜昌磷礦北部、鐘祥大峪口磷礦深部找礦取得重大突破后繼續(xù)擴大了規(guī)模,新增磷資源量1.8億t。省外、國外礦產(chǎn)勘查工作步伐進一步加快,在5個省區(qū)、3個非洲國家新上或續(xù)作礦產(chǎn)勘查項目近30個,獲取了比較豐富的地質(zhì)資料和礦產(chǎn)信息。

1.1.2 環(huán)境地質(zhì)工作進展順利

認真做好全省地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價、地下水監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作,圓滿完成了年度工作任務(wù)。承擔(dān)了國土資源部與省政府合作開展的武漢城市圈地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與區(qū)劃、武漢市巖溶地面塌陷調(diào)查與巖溶塌陷重點區(qū)監(jiān)測預(yù)警項目,完成了武漢地區(qū)地源熱泵可行性研究、武漢地鐵地下有害氣體及水土污染專項研究。承擔(dān)了全省重大地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地下水污染防治規(guī)劃的編制任務(wù),開展了清江流域地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查工作,完成了125處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,加強了三峽庫區(qū)35個地質(zhì)災(zāi)害體專業(yè)監(jiān)測和4縣區(qū)群測群防技術(shù)指導(dǎo)工作,推進了地質(zhì)災(zāi)害防治信息化建設(shè)。承擔(dān)了黃石板巖山危巖滑坡區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和治理任務(wù)。該項目實施到位后,可使3萬余市民消除隱患威脅。積極參與四川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作,承擔(dān)了重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急勘查、設(shè)計、治理施工工程和監(jiān)理項目150項。

1.1.3 基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和地質(zhì)技術(shù)服務(wù)工作成效明顯

抓好基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查等工作,進一步提高了地質(zhì)技術(shù)服務(wù)水平。完成了1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、1∶20萬區(qū)域重力調(diào)查年度工作任務(wù),基本完成了江漢流域經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查項目,實施了襄樊—隨州地區(qū)1∶25萬多目標(biāo)地球化學(xué)調(diào)查、利川—慈利—五峰走廊大剖面油氣地質(zhì)調(diào)查等項目,取得了一批階段性成果。

1.1.4 工程地質(zhì)工作領(lǐng)域進一步拓展

積極開展工程地質(zhì)勘察、巖土工程施工、工程物探等工作,完成了神農(nóng)架機場詳勘、陽新擬建核電站勘察、房縣平度河流域水電梯級開發(fā)初設(shè)勘察、中國移動通訊G14期塔基勘察等項目,承擔(dān)了宜萬、渝利、長昆鐵路和石家莊—濟南鐵路客運專線勘察、武漢永清商務(wù)綜合區(qū)樁基工程施工及基坑圍護工程、貴陽—都勻高速公路隧道超前預(yù)報等任務(wù),為保障國家和我省重點建設(shè)項目順利實施發(fā)揮了積極作用。

1.2 地勘單位經(jīng)濟實力和競爭力進一步增強

地勘單位經(jīng)濟總量持續(xù)較快增長,全年總產(chǎn)值21.4億元、總收入19.2億元,較上年度分別增長17.8%、15.4%,年初預(yù)期目標(biāo)全面超額完成。經(jīng)濟效益明顯改善,全年生產(chǎn)增加值、凈收益較上年度分別增長8.1%、46.5%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,礦產(chǎn)勘查、環(huán)境地質(zhì)、基礎(chǔ)地質(zhì)、工程地質(zhì)在地礦經(jīng)濟中的比例進一步提高,地質(zhì)主業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)日益壯大。部分單位經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強,7個單位經(jīng)濟總量分別超過1億元,3個單位凈收益分別超過1 000萬元。

1.3 地勘隊伍建設(shè)進一步加強

1.3.1 隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著

省地質(zhì)調(diào)查院建實建強工作穩(wěn)步推進,運行機制進一步完善,相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量得到充實,管理和技術(shù)業(yè)務(wù)水平得到提升,注重與礦產(chǎn)所和專業(yè)所等分支機構(gòu)關(guān)系的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),礦產(chǎn)勘查、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作的龍頭作用進一步顯現(xiàn)。省地質(zhì)環(huán)境總站與省水文隊合并重組順利完成,并新成立了宜昌、荊州、咸寧3個地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測分站,進一步完善了全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),環(huán)境地質(zhì)工作的綜合實力進一步提高。地質(zhì)資料館建設(shè)穩(wěn)步推進,地質(zhì)資料統(tǒng)一管理的力度進一步加大,地質(zhì)資料清理、建賬、圖文數(shù)字化等工作的年度任務(wù)全面完成。省地建工程院與省冶金地質(zhì)勘探隊合并重組、省地質(zhì)職工醫(yī)院基地劃歸省地建工程院統(tǒng)一管理工作落實到位,工程地質(zhì)隊伍合力進一步增強。

1.3.2 科技創(chuàng)新和人才引進培訓(xùn)工作得到加強

圍繞地質(zhì)工作的重點和發(fā)展方向,籌措2 000萬元加強地質(zhì)科學(xué)研究,重點組織實施了一批科技項目,在部分重要礦產(chǎn)的成礦規(guī)律與成礦預(yù)測研究等方面取得了一些階段性成果,1個項目獲得全國國土資源科學(xué)技術(shù)二等獎,2個項目分獲省科技進步、發(fā)展研究三等獎。加大地質(zhì)裝備投入力度,籌措2 000余萬元購置了高精度重力儀、質(zhì)譜儀等一批先進設(shè)備。根據(jù)地勘隊伍建設(shè)需要,通過公開招考等形式引進了近200名大學(xué)畢業(yè)生,采取多種形式培訓(xùn)管理和技術(shù)骨干8 800人次。

2 2010年主要工作

2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,我們面臨著難得的發(fā)展機遇。國家和我省經(jīng)濟形勢總體回升向好,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快,經(jīng)濟社會對地質(zhì)工作的需求更加廣泛。這為我們提供了大展宏圖的舞臺。我省礦產(chǎn)資源種類比較齊全、總量比較豐富,而且成礦條件比較優(yōu)越,找礦潛力巨大,但是隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,現(xiàn)有可利用礦產(chǎn)供需失衡,對外依存度不斷提高,資源瓶頸約束加劇。加強地質(zhì)找礦工作,努力實現(xiàn)找礦突破,已經(jīng)成為擺在我們面前的一項最突出、最迫切的任務(wù)。前不久,李克強副總理多次就地質(zhì)工作發(fā)表了重要講話,強調(diào)要“切實加大國內(nèi)資源的勘查力度”,“增強國內(nèi)資源的保障能力”;元旦前,田承忠副省長到省地礦局調(diào)研,要求我們充分認識加強地質(zhì)找礦工作的重大戰(zhàn)略意義,全方位推進地質(zhì)找礦工作。這為我們下一步的工作進一步指明了方向。我們一定要堅決貫徹落實國務(wù)院和省政府的要求,進一步解放思想,砥礪奮進,更好地發(fā)揮我省地質(zhì)工作主力軍的作用,為推動全省地質(zhì)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出不懈的努力。

2010年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以地質(zhì)找礦為中心,全面加強地質(zhì)工作,努力提高礦產(chǎn)資源保障能力和地質(zhì)環(huán)境保護水平,轉(zhuǎn)變地質(zhì)工作發(fā)展方式,加強和改進黨的建設(shè),著力抓好文明單位創(chuàng)建活動,確?！笆晃濉卑l(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成,努力開創(chuàng)全省地質(zhì)工作的新局面。

落實總體要求和目標(biāo)任務(wù),重點要抓好以下幾方面的工作:

2.1 全面加強地質(zhì)工作

圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略部署,切實履行地質(zhì)事業(yè)職能,全面加強地質(zhì)工作,努力提高礦產(chǎn)資源保障能力和地質(zhì)環(huán)境保護水平,不斷增強地質(zhì)技術(shù)服務(wù)功能。

2.1.1 大力加強礦產(chǎn)勘查工作,努力實現(xiàn)找礦突破

按照立足省內(nèi)、適度超前、“找新區(qū)、上專項、挖老點、走出去、依靠科技和人才”的思路,進一步加大省內(nèi)重要成礦區(qū)帶和重點礦種勘查力度;著眼長遠,不斷拓展省外、國外礦產(chǎn)勘查工作發(fā)展空間。年內(nèi),力爭新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地5～8處,提交預(yù)查、普查基地6～10處。

(1)統(tǒng)籌部署省內(nèi)地質(zhì)找礦工作。以銅、鐵、磷、鉛、鋅、金、銀、硫鐵礦、釩、煤、錳、鉬等為主攻礦種,集中力量加強長江中下游成礦帶(湖北段)和鄂西成礦帶的勘查工作,積極推進武當(dāng)山—大別山成礦帶、欽杭成礦帶(湖北段)的勘查工作。

一是加強長江中下游成礦帶(湖北段)的勘查工作。以銅、鐵、金為主攻礦種,兼顧鉬、鉛、鋅、鍶等礦產(chǎn),以加深加密、攻深找盲為著力點,以找隱伏的接觸交代型、與小巖體有關(guān)的斑巖、斑巖—矽卡巖型銅金多金屬礦為主要目標(biāo),分三個層次開展區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)勘查工作。在礦產(chǎn)勘查工作程度較高,近期有望實現(xiàn)找礦突破的礦化集中區(qū),已知礦床(體)的深部及外圍,部署開展普查—詳查工作。在工作程度相對較低,成礦地質(zhì)條件有利或是以往工作未能取得突破的有利成礦區(qū)段,部署開展礦產(chǎn)資源調(diào)查評價,工作程度為預(yù)查—普查。在工作程度較低,具備有利成礦地質(zhì)條件或具有重要的物化遙綜合異常的地區(qū),開展礦產(chǎn)遠景調(diào)查或異常驗證。

二是加快鄂西成礦帶勘查步伐。以磷、鉛、鋅為主攻礦種,兼顧硫鐵礦、煤、錳、金、銀釩等礦產(chǎn),分層次開展區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)勘查工作。

三是推進武當(dāng)山—大別山成礦帶、欽杭成礦帶(湖北段)的勘查工作。

四是加大全省地?zé)豳Y源與淺層地溫能調(diào)查力度。

(2)積極推進省外、國外礦產(chǎn)勘查工作。以我省緊缺礦產(chǎn)為主攻方向,以新疆、西藏、內(nèi)蒙古及河南、安徽等毗鄰省為重點,選區(qū)開展礦產(chǎn)風(fēng)險勘查工作。切實抓好埃塞俄比亞、莫桑比克已有礦權(quán)風(fēng)險勘查項目實施工作,盡快完成馬拉維、秘魯?shù)葒V產(chǎn)勘查工作布局。

2.1.2 認真做好環(huán)境地質(zhì)工作

加強地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評價工作。大力加強全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點完善重要城市、重大工程周邊的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強全省地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價,精心組織實施武漢城市圈環(huán)境地質(zhì)調(diào)查與區(qū)劃項目,開展南水北調(diào)工程對漢江中下游地質(zhì)環(huán)境影響調(diào)查評價與監(jiān)測工作等。

加強地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價與防治工作。繼續(xù)實施武漢城市圈巖溶地質(zhì)調(diào)查與巖溶塌陷重點區(qū)監(jiān)測預(yù)警項目,開展湖北省重大地質(zhì)災(zāi)害勘查與監(jiān)測預(yù)警、漢江流域地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查和湖北省縣(市)級地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價與區(qū)劃工作。認真抓好三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測、群測群防技術(shù)指導(dǎo)等工作,開展三峽水庫運行條件下地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查工作。組織精干技術(shù)力量,努力完成四川地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)。

推進環(huán)境地質(zhì)信息化建設(shè)。在重點抓好全省地質(zhì)災(zāi)害遠程會商及應(yīng)急指揮系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和氣象預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)試點建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中整合已有的監(jiān)測系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),加快設(shè)備更新和技術(shù)升級步伐,大力提升監(jiān)測、預(yù)警的現(xiàn)代化水平。

2.1.3 加強基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和地質(zhì)技術(shù)服務(wù)工作

按時完成區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域重力調(diào)查工作任務(wù),加強全省基礎(chǔ)地質(zhì)研究,加快全省重要成礦區(qū)帶和重要經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)地質(zhì)圖件的更新步伐。全面完成江漢流域經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查項目,穩(wěn)步實施鄂州—黃石沿江經(jīng)濟帶、鐘祥—宜城地區(qū)、襄樊—隨州地區(qū)多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查等項目,大力加強成果宣傳和推廣應(yīng)用。以1∶5萬武漢市綜合區(qū)域地質(zhì)調(diào)查等項目為基礎(chǔ),綜合多年形成的地質(zhì)成果資料,爭取啟動武漢市以及全省重要城市地下空間研究工作,推動城市地質(zhì)調(diào)查工作。認真做好黃石市城區(qū)地質(zhì)資料集群化、信息化、產(chǎn)業(yè)化試點項目。認真完成好全省重要礦產(chǎn)資源潛力評價項目,適時開展“十二五”全省地質(zhì)勘查規(guī)劃編制工作。做好實驗測試、測繪、地質(zhì)遺跡調(diào)查評價、礦山工程設(shè)計等工作,拓展土地調(diào)查、土壤質(zhì)量評價等業(yè)務(wù)。

2.1.4 加快推進勘查開發(fā)一體化進程

對已探明的礦產(chǎn)資源,按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃要求,加快開發(fā)步伐,促進礦產(chǎn)資源的有效利用,盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

2.1.5 廣泛開展工程地質(zhì)工作

圍繞鐵路、公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目,積極開展工程地質(zhì)勘察、設(shè)計和基礎(chǔ)施工工作。根據(jù)礦產(chǎn)勘查工作部署,著力抓好鉆探工程施工,打造技術(shù)品牌,提升專業(yè)水平。進一步延伸工程地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域,努力承接建設(shè)工程總承包、淺層地溫能應(yīng)用工程項目。加強與大型企業(yè)、設(shè)計單位的合作,多渠道拓展海外工程地質(zhì)市場業(yè)務(wù)。

2.2 健全地質(zhì)工作保障機制

把握政策導(dǎo)向,進一步完善地質(zhì)工作機制,推進地質(zhì)勘查隊伍建設(shè),落實相關(guān)配套措施,為推動地質(zhì)工作加快發(fā)展提供有力保障。

2.2.1 推進整裝勘查

適應(yīng)國家地質(zhì)找礦新機制,轉(zhuǎn)變工作思路,努力推進整裝勘查。在工作部署上,要遵循地質(zhì)工作規(guī)律,運用成礦預(yù)測成果,以找大型礦床為目標(biāo),對具有良好找礦前景的重點地區(qū)系統(tǒng)開展勘查工作。在力量配備上,要以省地質(zhì)調(diào)查院為龍頭,綜合配備技術(shù)力量,以會戰(zhàn)的方式進行重點攻關(guān)。當(dāng)前,要根據(jù)全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃,主動提出劃定全省整裝勘查區(qū)的建議,主動完成整裝勘查方案的編制工作,加大與國土資源管理部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)力度,爭取盡快報國土資源部審批后組織落實。

2.2.2 進一步完善地質(zhì)勘查投入機制

以政府投入為主導(dǎo),以社會投資為支撐,以地勘單位自有資金為補充,多渠道籌措地質(zhì)勘查資金,保障地質(zhì)工作部署順利實施。

2.2.3 努力獲取探礦權(quán)證

當(dāng)前,要利用國土資源部對地勘單位的相關(guān)優(yōu)惠政策,努力爭取獲得一批探礦權(quán)證,為實現(xiàn)地質(zhì)找礦突破創(chuàng)造前提條件。鼓勵地勘單位通過有償取得、與政府和企業(yè)合作方式獲取探礦權(quán),加大省外、國外探礦權(quán)獲取力度。繼續(xù)抓好探礦權(quán)的清理和維護工作,盡一切可能避免現(xiàn)有探礦權(quán)無故滅失。

2.2.4 推進地質(zhì)勘查隊伍建設(shè)

以局為單元,加快整體推進隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,重點加強基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)隊伍建設(shè)。以省地質(zhì)調(diào)查院為龍頭,加強基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)隊伍建設(shè),盡快實現(xiàn)隊伍整體實力達到國內(nèi)一流水平的建設(shè)目標(biāo)。以省地質(zhì)環(huán)境總站為龍頭,加強環(huán)境地質(zhì)隊伍建設(shè),增強這支全國一流環(huán)境地質(zhì)隊伍的實力。以省地建工程院為核心,加強工程地質(zhì)隊伍建設(shè)。推進地質(zhì)資料館建設(shè)。

2.2.5 加強地質(zhì)科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新

積極開展礦產(chǎn)勘查、環(huán)境地質(zhì)、基礎(chǔ)地質(zhì)等領(lǐng)域的科學(xué)研究工作,加強學(xué)術(shù)交流與技術(shù)合作,組織實施重點科技攻關(guān)。加強成礦理論與找礦方法的綜合研究。加強環(huán)境地質(zhì)綜合研究。繼續(xù)做好難選冶礦產(chǎn)選冶試驗攻關(guān)工作。加快新方法、新技術(shù)的應(yīng)用研究。

2.2.6 高度重視人才隊伍建設(shè)

制定和實施人才引進辦法,加大急缺人才、高層次人才的引進力度,繼續(xù)做好大學(xué)畢業(yè)生的招考錄用工作,不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。進一步落實首席工程師制度,更好地發(fā)揮骨干人才的作用。依托重點項目和重大專業(yè)技術(shù)課題,加強青年技術(shù)骨干的培養(yǎng)和使用。加大工作力度,突出抓好博士、碩士層次的學(xué)歷教育和地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,努力完成“十一五”職工教育培訓(xùn)規(guī)劃任務(wù)。

2010年的任務(wù)十分艱巨,責(zé)任重大。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真履行職責(zé)和使命,扎實做好各項工作,為全面實現(xiàn)“十一五”時期發(fā)展目標(biāo)、開創(chuàng)全省地質(zhì)工作新局面而努力奮斗!

(責(zé)任編輯:于繼紅)

C931.3

C

1671-1211(2010)01-0001-04

2010-02-10

謝連平(1959-),男,環(huán)境工程專業(yè),博士,現(xiàn)任湖北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局局長、黨組書記。

?此稿為2010年1月22日謝連平在全省地質(zhì)工作會議上的講話摘錄。