祁連山草原的生態(tài)保護(hù)及發(fā)展策略

況玉生

（甘肅山丹馬場三場畜牧站，山丹 734108）

1 祁連山草原的基本概況

祁連山地處甘肅、青海交界處，東起烏鞘嶺的松山，西到當(dāng)金山口，北臨河西走廊，南靠青海省的柴達(dá)木盆地?？偯娣e1 972.5 km2，山區(qū)海拔3 000～5 000 m，由一系列平行排列的山嶺和谷地組成。受高原寒冷氣候的影響，祁連山海拔4 200 m以上的高山地帶終年積雪，數(shù)千條冰川為石羊河、黑河、疏勒河提供了生命之水，是大小56條內(nèi)陸河的源頭，年徑流量達(dá)72.6億m3，是河西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。

祁連山有豐富的生物資源，其中高等植物1 044種，水源涵養(yǎng)林喬木主要是青海云杉、祁連圓柏，以及零星的山楊和樺木；灌木主要有金露梅、箭葉錦雞兒、吉拉柳等。林地面積約1.11×105hm2，森林覆蓋率較低。具有多種藥用植物，主要有黃芪、蟲草、羌活、大黃、小柴胡、銀柴胡、敗醬草、白頭翁、鐵線蓮、芥菜、雪蓮、黃柏等幾十種。野生動(dòng)物有鹿、狼、獐、狐貍、草兔、黃羊、旱獺、巖羊、雪豹、熊、野貓、猞猁等。

祁連山草原位于山區(qū)谷地、山坡，以及南麓及北麓的緩坡地帶。南麓大多屬青海管轄，山區(qū)和北麓屬甘肅管轄。山地草原產(chǎn)草量少，氣溫相對(duì)較低，適于做夏季牧場。南麓和北麓的草原適于作為冬季牧場使用。

2 祁連山草原的生態(tài)特點(diǎn)

2.1 海拔高、氣溫低、無霜期短

由于祁連山草原海拔較高，年平均氣溫相對(duì)較低，無霜期比較短，所以牧草的生長期很短，而且不穩(wěn)定。山區(qū)草原在5月份才能轉(zhuǎn)綠，而9月底就枯黃了，一年之中枯草期超過7個(gè)月以上。牧草每年只有2～4個(gè)月的生長期，產(chǎn)草量不大。

2.2 生態(tài)脆弱、易被破壞、一旦被破壞后恢復(fù)較慢

因?yàn)槠钸B山植物生長期短，所以生態(tài)較為脆弱。高寒環(huán)境下的生物鏈極易受到破壞，而且山區(qū)生態(tài)環(huán)境被人為破壞后，短期無法恢復(fù)。各種牧草和灌木林也是祁連山動(dòng)物生存的必然條件，一旦植物受到破壞，珍稀動(dòng)物也會(huì)面臨著滅絕的危險(xiǎn)。

2.3 灌木林和喬木林多為水源涵養(yǎng)林

祁連山區(qū)分布著大量的灌木，其中喬木有青海云杉、祁連圓柏、二白楊、青皮楊等，灌木主要有金露梅、箭葉錦雞兒、吉拉柳等。林地面積約1.11×105hm2，森林覆蓋率較低，但是在整個(gè)干旱區(qū)域內(nèi)，卻顯得異常重要和珍貴。正是由于祁連山森林的存在，才使得冰川融水及降水蓄存下來，緩慢地補(bǔ)給江河，起了調(diào)節(jié)徑流、削減山洪、保證年徑流量相對(duì)穩(wěn)定的作用。

3 祁連山草原的現(xiàn)狀及存在問題

3.1 雪線上升、冰川消失、生態(tài)環(huán)境日益惡化

近年來，由于全球氣溫變暖，山區(qū)草原及灌木林遭到人為破壞，生態(tài)環(huán)境惡化，使得雪線上升，冰川消失。過去積雪終年不化的山峰，現(xiàn)在在夏季已經(jīng)看不到積雪了。許多河流的水量已經(jīng)明顯減少，山區(qū)年均降水量也呈下降趨勢(shì)。

3.2 草原退化嚴(yán)重、水源涵養(yǎng)林面積大量減少

近年來，祁連山草原退化現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，草原生產(chǎn)力正遭受著極大的破壞，生態(tài)危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的正常發(fā)展。由于植被和林地遭到破壞，許多物種都面臨著滅絕的危險(xiǎn)。牲畜的超載放牧，使得牧草生長速度遠(yuǎn)不及牲畜的采食速度，牧草生長受阻，無法結(jié)籽繁衍，導(dǎo)致優(yōu)良牧草大量減少，毒草大量增加，鼠害蟲害嚴(yán)重，從而使草原退化，草質(zhì)明顯下降。同時(shí)，由于牲畜的過度采食和踐踏，以及人為的因素，使得灌木林也遭受到嚴(yán)重的破壞。水源涵養(yǎng)林的減少，已經(jīng)威脅到“三大水系”的石羊河、黑河、疏勒河流域源頭的供水安全。山區(qū)草原由于過度放牧，牧草及灌木林生長受阻，許多地方地表裸露，牲畜道路縱橫交錯(cuò)，水土流失極為嚴(yán)重。有些地方十年前還生長著園柏、柳等灌木，如今已經(jīng)看不到了。

3.3 過度放牧嚴(yán)重、混牧強(qiáng)牧的現(xiàn)象得不到解決

由于祁連山位于青海甘肅交界的地方，在南麓和北麓的平坦草原上，草原一般作為冬季草原，管理和使用問題不大，但山區(qū)草原還是沿用過去的管理模式，都是做為夏季牧場使用的，而夏季牧場沒有明確的界限，多以混牧為主。也就是說，不管哪里的牛羊，都可以到混牧區(qū)放牧。由于自然環(huán)境的公共產(chǎn)品屬性，草地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不暢，使得草原的管理和經(jīng)營水平得不到提高。各地為了快速提高農(nóng)牧民的生產(chǎn)收入，取得好的經(jīng)濟(jì)效益，減少成本，所以不顧草原生態(tài)，無節(jié)制地盲目發(fā)展草原畜牧業(yè)。牧民的強(qiáng)牧混牧，砍柴毀林，使得生態(tài)本來就很脆弱的祁連山山區(qū)草原退化迅速，草原生態(tài)資源的合理利用及開發(fā)得不到落實(shí)。各地方只考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽略了草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是草原退化的主要原因。

3.4 農(nóng)牧民生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，掠奪式經(jīng)營方式的思維無法在短期內(nèi)消除

長期以來，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)牧民為了眼前利益，在祁連山區(qū)無節(jié)制地進(jìn)行開荒、挖藥、砍柴、放牧牲畜，破壞了野生動(dòng)物的棲息地，在牧區(qū)還有人亂捕濫殺野生動(dòng)物，導(dǎo)致鷹、野貓、狐貍、猞猁、臭鼬等鼠類天敵的數(shù)量大幅減少，草原鼠害加劇。一些地方鼠害嚴(yán)重，不得不采用化學(xué)藥品進(jìn)行滅鼠，在滅鼠的同時(shí)，又會(huì)毒死更多的鼠類天敵，這樣惡性循環(huán)，極不利于草原生態(tài)的恢復(fù)和保護(hù)。

3.5 封山育林力度不夠，農(nóng)牧民法制意識(shí)淡薄

對(duì)于嚴(yán)重退化的祁連山草原，恢復(fù)生態(tài)質(zhì)量的最好方式就是封山禁牧。可是由于執(zhí)法的力度不夠，《草原法》形同虛設(shè)，靠山吃山的思想難以改變。例如：在祁連山自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，山丹馬場曾在1998年在所屬0.47萬余hm2山地草原上，建造了61 000 m網(wǎng)圍欄，并派人專門負(fù)責(zé)看護(hù)，進(jìn)行禁牧，封山育林。據(jù)觀察，幾年間保護(hù)區(qū)內(nèi)植被恢復(fù)顯著，野生動(dòng)物明顯增多，自然環(huán)境得以好轉(zhuǎn)。然而，2001年，周邊農(nóng)民為了進(jìn)山放牧，幾乎在十幾天之內(nèi)，建好的網(wǎng)圍欄就被農(nóng)民有組織地破壞，鐵絲網(wǎng)被搶走、偷走，網(wǎng)桿被折斷，護(hù)林隊(duì)員住的簡易房屋被推倒毀壞，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，山區(qū)草原和灌木林再一次遭到破壞，自然環(huán)境進(jìn)一步惡化。草原管理的混亂，不僅導(dǎo)致山區(qū)生態(tài)惡化，而且由此發(fā)生的各類草原糾紛不斷，也不利于社會(huì)穩(wěn)定。

3.6 由于資金匱乏，草原的改良、補(bǔ)播、滅鼠等工作無法開展

近年來，河西各地政府都把草原改良作為重點(diǎn)工作來抓，但是，由于資金的短缺和不到位，此項(xiàng)工作成效不大，草原退化問題得不到根本解決。祁連山區(qū)草原和水源涵養(yǎng)林的退化現(xiàn)象不容樂觀，自然環(huán)境繼續(xù)惡化。

4 祁連山草原的生態(tài)保護(hù)和發(fā)展策略

祁連山草原及水源涵養(yǎng)林的生態(tài)保護(hù)，是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)工程，需要甘肅、青海兩省共同努力，國家有關(guān)部門給予足夠的重視，上下協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署，科學(xué)合理地進(jìn)行開發(fā)利用自然資源，才能做好該項(xiàng)工作。從而打造人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，防止草原繼續(xù)退化，切實(shí)保護(hù)好“三大水系”的供水安全。

4.1 加強(qiáng)祁連山區(qū)草原的管理力度，明確山區(qū)草原的使用界限，取消混牧區(qū)

因?yàn)榛炷羺^(qū)的存在，使得草原長期以來處于無序化管理狀況?；炷羺^(qū)的草原是周邊地區(qū)共同利用的，具有一定的公有屬性。農(nóng)牧民都是以掠奪式經(jīng)營方式進(jìn)行放牧，無人關(guān)心草原的生態(tài)保護(hù)問題。要想從根本上解決該問題，就必須取消混牧區(qū)，明確草原的界限和使用權(quán)限，做到草原資源的法制化、制度化管理，誰利用，誰保護(hù)、誰改良，責(zé)任到人，才能夠推動(dòng)牧業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，有利于草原生態(tài)保護(hù)。

4.2 對(duì)祁連山區(qū)退化較為嚴(yán)重的草原進(jìn)行禁牧，有計(jì)劃地封山育林

針對(duì)祁連山草原的退化情況，各地應(yīng)制定相應(yīng)的制度，嚴(yán)格遵照法規(guī)辦事。在一些山地草原有計(jì)劃地實(shí)施禁牧，禁止捕獵和挖藥，進(jìn)行封山育林，以達(dá)到恢復(fù)山區(qū)植被，保護(hù)水源涵養(yǎng)林的目的。

4.3 加強(qiáng)法制教育和執(zhí)法力度，使農(nóng)牧民知法懂法，增強(qiáng)法制意識(shí)，充分理解保護(hù)祁連山草原資源及水源涵養(yǎng)林的重要性，積極化解個(gè)人利益、局部利益和國家利益之間的矛盾，自覺維護(hù)草原圍欄等基礎(chǔ)設(shè)施，從而加快山區(qū)植被的恢復(fù)進(jìn)程。

4.4 加大科技投入，適當(dāng)減少草原畜牧業(yè)占整個(gè)畜牧業(yè)的比率，引導(dǎo)農(nóng)牧民種植優(yōu)良牧草，大力發(fā)展舍飼牧業(yè)，以減輕對(duì)草原的依賴。同時(shí)還要加強(qiáng)網(wǎng)圍欄的建設(shè)，有計(jì)劃地逐年擴(kuò)大封山禁牧的面積，爭取國家資金進(jìn)行飛播育林，把封山育林工作當(dāng)做大事來抓，才能做好此項(xiàng)工作，取得顯著的社會(huì)效益。

目前河西地區(qū)大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，創(chuàng)建了許多肉牛繁育和肥育基地，尤其是張掖市百萬頭肉牛基地的建設(shè)，成為全省發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的一個(gè)新的亮點(diǎn)。農(nóng)區(qū)舍飼牧業(yè)有效地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但在沿山一帶，舍飼牧業(yè)的發(fā)展很慢，有些地方純粹沒有。廣大農(nóng)牧民仍然是依賴天然草原進(jìn)行牧業(yè)生產(chǎn)，飼養(yǎng)的牛羊往往是夏秋季增膘，冬春季節(jié)掉膘，由于缺少飼料和飼草，出現(xiàn)“夏飽—秋肥—冬瘦—春死”的現(xiàn)象，不僅生產(chǎn)力落后，而且也不利于疾病防疫、科學(xué)育種、優(yōu)良畜種的引進(jìn)和推廣等工作的開展。因而，對(duì)于沿山一帶的農(nóng)牧民，國家應(yīng)給予相應(yīng)的資金扶持，加大科技投入，引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展舍飼養(yǎng)牛，以提高畜牧業(yè)產(chǎn)品的科技含量，減輕草原壓力，有效地改善山區(qū)草原的生態(tài)環(huán)境。

4.5 各地各部門相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署，要有長遠(yuǎn)打算，才能使此項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行下去。

長期以來，甘肅、青海兩省都把祁連山草原作為牧業(yè)發(fā)展的重要資源利用，在大力發(fā)展草原畜牧業(yè)的過程中，牛羊的實(shí)際存欄數(shù)大幅度增加，但牧業(yè)賴以生存的草原卻不會(huì)增加。相反，大量的牲畜放牧造成了草原的過度超載，導(dǎo)致草原的嚴(yán)重退化，產(chǎn)草量下降，反過來不但制約了牧業(yè)的發(fā)展，而且還影響到“三大水系”的供水，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極為不利。因而，在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，還要重視環(huán)境的保護(hù)。不能只顧眼前利益，而忽略了草原生態(tài)資源的重要作用。

祁連山草原的生態(tài)保護(hù)需要長期持久地進(jìn)行，否則就會(huì)前功盡棄，需要各級(jí)政府高度重視，把該項(xiàng)工作當(dāng)作大事來抓，認(rèn)真持久地做好該項(xiàng)工作。各地應(yīng)以保護(hù)生態(tài)資源為目的，控制和縮小草原畜牧業(yè)的規(guī)模，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)舍飼畜牧業(yè)。加大科技投入，積極推廣優(yōu)良畜種的養(yǎng)殖，利用農(nóng)區(qū)的土地資源種植優(yōu)良牧草和飼料，以促進(jìn)牧業(yè)生產(chǎn)快速穩(wěn)定地向前發(fā)展。

［1］馬愛霞.甘肅草原生態(tài)及草產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考［J］.中國草食動(dòng)物，2009，29（4）：54-56.

［2］余曉光，吳海山，陳衛(wèi)國.新疆庫魯臺(tái)草原退化現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策［J］. 中國草食動(dòng)物，2008，28（3）：58-61.