淺談電視危機(jī)傳播

周 蓓

南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，江蘇 南京 210046

當(dāng)今世界里公共事件時(shí)常頻發(fā)，比如美國(guó)的“9·11”，中國(guó)的“非典”、汶川大地震、甕安事件等等。這些突如其來(lái)的事件的給社會(huì)了帶來(lái)的是重大的消極影響。因此，怎樣及時(shí)和有效地應(yīng)對(duì)危機(jī)，是各國(guó)政府以及各類(lèi)社會(huì)組織現(xiàn)在面對(duì)的一個(gè)重大問(wèn)題。而各類(lèi)媒體作為社會(huì)信息的主要傳播者，在發(fā)生危機(jī)后，擔(dān)負(fù)著特殊的使命，由此，對(duì)危機(jī)傳播策略深入研究，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義的。

1 公共突發(fā)事件的特征

危機(jī)管理專(zhuān)家羅伯特·希斯曾指出，公共突發(fā)事件是指影響到全國(guó)或者部分地區(qū)的國(guó)家、社會(huì)安全，公共秩序、公民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，可能造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)的消極影響，急需快速有效做出決策的緊迫的公共事件。公共突發(fā)事件主要具有以下特點(diǎn)：

1）不可預(yù)知

公共突發(fā)事件是不能夠被人們所預(yù)測(cè)的，無(wú)論是人為的因素造成的，比如美國(guó)的“9·11”事件以及我國(guó)的甕安事件；還是由于自然原因造成的，比如汶川大地震。這些突發(fā)事件都是突然發(fā)生的，不期而至的，在發(fā)生之前，一般都沒(méi)有任何征兆或者征兆不易被發(fā)覺(jué)，因此人們很難對(duì)其進(jìn)行有效預(yù)測(cè)。

2）時(shí)間緊迫

在公共突發(fā)事件發(fā)生后，爭(zhēng)取時(shí)間很重要，迫切需要政府的決策部門(mén)迅速做出高效的決策，予以及時(shí)處理。萬(wàn)一錯(cuò)過(guò)最佳處理的“黃金”時(shí)機(jī)，就可能會(huì)導(dǎo)致危機(jī)進(jìn)一步的蔓延。

3）影響較大

其一是指危機(jī)波及到范圍較大，一些公共性的突發(fā)事件可以對(duì)整個(gè)國(guó)家或者部分地區(qū)的許多國(guó)家的安全及人民的生命、財(cái)產(chǎn)造成重大消極影響;第二是指影響持續(xù)的時(shí)間一般都比較長(zhǎng)，事件發(fā)生后，在較長(zhǎng)的一段時(shí)間里，它給人們的心理上及社會(huì)各級(jí)組織帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

2 危機(jī)傳播

危機(jī)傳播是指危機(jī)發(fā)生前后及其發(fā)生過(guò)程中，在政府部門(mén)、媒體、公眾之間的進(jìn)行的信息交流一個(gè)過(guò)程。它的一個(gè)主要目的在于，在遵循基本的社會(huì)傳播規(guī)律前提下，干預(yù)以及影響危機(jī)處理的過(guò)程，使得其最大限度朝向積極的方向轉(zhuǎn)化。由于我國(guó)的各種媒體既是黨的宣傳工具，也是政府與公眾雙向進(jìn)行溝通的一條重要渠道；另一方面，它本身還具有對(duì)政府進(jìn)行社會(huì)輿論監(jiān)督的特殊職能。與以往相比，危機(jī)時(shí)期的媒體具有的功能發(fā)生了一些重要的變化。具體表現(xiàn)在，在非常時(shí)期，各類(lèi)媒體都會(huì)主動(dòng)積極配合政府，同時(shí)緊密聯(lián)系民眾進(jìn)行一定的危機(jī)公關(guān)。在此刻的媒體的監(jiān)督功能，已經(jīng)在一定程度上被弱化了，本身具有的權(quán)力制約、制衡功能已朝向社會(huì)協(xié)調(diào)及均衡方向轉(zhuǎn)變。原因是明顯的：在非常時(shí)期，整個(gè)國(guó)家和社會(huì)都需要凝聚力量共同渡過(guò)難關(guān)。這個(gè)時(shí)候，各類(lèi)媒介對(duì)危機(jī)發(fā)生與解決過(guò)程的客觀而及時(shí)的報(bào)道，就會(huì)起到一種積極的輿論導(dǎo)向作用，同時(shí)發(fā)揮遏制謠言的功能，最可能程度地維持社會(huì)秩序的穩(wěn)定，同時(shí)呼吁社會(huì)各界一起尋求渡過(guò)危機(jī)的對(duì)策，幫助社會(huì)減少災(zāi)難與損失，最后平穩(wěn)渡過(guò)危機(jī)。在危機(jī)傳播中，各類(lèi)媒體不但能夠及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)可能致使危機(jī)發(fā)生的各種潛在的不利因素，還能夠在危機(jī)發(fā)生中，作為政府與公眾的代言人，在溝通信息與疏導(dǎo)情緒方面起到不可忽視的作用。

3 危機(jī)傳播中電視媒體輿論緩釋的優(yōu)勢(shì)和責(zé)任

3.1 危機(jī)傳播中電視媒體輿論的概述

輿論緩釋?zhuān)侵干鐣?huì)各類(lèi)新聞媒體為了保證組個(gè)人能夠?qū)⑵綍r(shí)積聚的某些對(duì)社會(huì)的消極情緒在法律允許的前提下，得到正確的宣泄，讓他們得以一定程度的表達(dá)主張與觀點(diǎn)，借此實(shí)現(xiàn)緩解或者消除敵對(duì)或者不滿情緒的目的，進(jìn)而一方面保護(hù)他們的合法權(quán)益；另一方面維護(hù)社會(huì)必須的秩序，維護(hù)既定社會(huì)關(guān)系的一種輿論調(diào)控范式。它是一種有效消除社會(huì)情緒沖突，并且防止爆發(fā)一些不良社會(huì)情緒的一種有效手段。在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，究竟會(huì)有些人對(duì)社會(huì)生活的一些方面產(chǎn)生消極情緒，健全的社會(huì)體制對(duì)此也應(yīng)當(dāng)提供一定的釋放機(jī)制，使得這些人能夠及時(shí)合理得到宣泄不滿情緒，同時(shí)對(duì)社會(huì)不造成任何消極影響。只有這樣，才能夠保護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行。而在面對(duì)危機(jī)的特定環(huán)境中，民眾心中的積聚的不滿情緒會(huì)大幅的攀升，在這個(gè)特殊時(shí)候，如果不及時(shí)有效尋找到合法渠道給予一定釋放，就極有可能會(huì)造成較嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)亂，給社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重威脅。電視輿論的緩釋功能就是給民眾提供了一個(gè)使不滿與怨怒情緒得以排解、伸張的一個(gè)有效渠道。

3.2 電視媒體在進(jìn)行輿論緩釋的過(guò)程中有著特有的優(yōu)勢(shì)

第一，是它具有信息的優(yōu)勢(shì)條件。在中國(guó)，由于電視媒體具有的特別地位，在發(fā)生可能影響到國(guó)家黨政大局以及整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定、人民生活全局的危機(jī)后，電臺(tái)是擁有一定的優(yōu)先報(bào)道權(quán)，譬如在現(xiàn)實(shí)中，對(duì)于很多報(bào)道，它的報(bào)道必須統(tǒng)一使用新華社的通稿，對(duì)另外一些新聞事件，宣傳部門(mén)有明確規(guī)定某些主流電視媒體才有權(quán)進(jìn)行全過(guò)程的采訪，相比其他一些媒體只能等候著“二手資料”了。另外，這些電視媒體同時(shí)具有其他媒體所不可比較的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，這讓它們可以在事件發(fā)生后第一時(shí)間獲得更多的新聞信息；第二，是電視媒體擁有一定優(yōu)勢(shì)的影響力。一些國(guó)家級(jí)的電臺(tái)就是代表國(guó)家、政府的聲音，而在普通民眾心中，這些聲音無(wú)疑就是權(quán)威的體現(xiàn)。按照傳播學(xué)的一般理論，傳播同樣的信息，可以在一定的程度上制約著受眾對(duì)這一信息的信任程度——在面對(duì)同樣的信息，受眾的信任程度與傳播者的權(quán)威性成正比聯(lián)系。在現(xiàn)實(shí)生活中，即使現(xiàn)在我國(guó)的受眾獲知信息的渠道方式很多，但是幾大電臺(tái)的權(quán)威性與影響力始終是不可低估的。

3.3 電臺(tái)媒體的這些優(yōu)勢(shì)也讓它們必須擔(dān)負(fù)起更多更重要的社會(huì)責(zé)任

在一些時(shí)候，特別是在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，它們的失語(yǔ)就是中國(guó)媒體的失語(yǔ)，乃至是政府的失語(yǔ)。而在如今信息傳播日益發(fā)達(dá)與多樣化的社會(huì)，信息傳播存在著激烈競(jìng)爭(zhēng)。在面對(duì)不期而至的危機(jī)時(shí)，民眾都十分迫切關(guān)注自身的安危與權(quán)益，希望最大程度地獲得相關(guān)的信息，而在這個(gè)時(shí)候，如果不能從權(quán)威的渠道獲取相關(guān)信息，人們就會(huì)轉(zhuǎn)而尋求別的信息渠道，這個(gè)時(shí)候，虛假消息就有了生存與壯大的可能。

4 電臺(tái)如何進(jìn)行危機(jī)傳播

4.1 正視危機(jī)，做到信息的詳盡披露電視應(yīng)該全面而真實(shí)反映整個(gè)危機(jī)事件

要讓群眾了解到真實(shí)的情況，這是有效發(fā)揮電視臺(tái)輿論緩釋功能的一個(gè)重要前提。電視臺(tái)在危機(jī)期間的報(bào)道，不但要向公眾報(bào)告危機(jī)事件的重要信息，還應(yīng)該在分析整合相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，向公眾及時(shí)而有效地報(bào)道對(duì)危機(jī)發(fā)展趨勢(shì)的真實(shí)科學(xué)估計(jì)。在整個(gè)報(bào)告危機(jī)事件中，電視臺(tái)應(yīng)該以公開(kāi)透明原則及時(shí)發(fā)布信息，并且以獨(dú)立負(fù)責(zé)的姿態(tài)反映、整合輿論，能夠使得自身的權(quán)威進(jìn)一步確立以及增大公信力，進(jìn)而加強(qiáng)了受眾應(yīng)對(duì)社會(huì)危機(jī)的信念。在危機(jī)事件發(fā)生以后，電視應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)以告，最快有效向民眾通報(bào)相關(guān)的真實(shí)事實(shí)，使得公眾了解到更多的真相；否則，一些謠言蜚語(yǔ)與小道消息就會(huì)泛濫成災(zāi)，還可能會(huì)造成不必要的恐慌與混亂。

4.2 發(fā)揮議程設(shè)置能力，把握受眾心理，通過(guò)系統(tǒng)地報(bào)道策劃主導(dǎo)輿論

媒介本身具有“議程設(shè)置”功能，普通大眾都傾向于關(guān)注與思考傳媒所關(guān)注的問(wèn)題，并且依照大眾傳媒給相關(guān)問(wèn)題確定的重要性與次序，進(jìn)而分配好自己的注意力。所以，電視通過(guò)對(duì)新聞事件的有選擇的報(bào)道以及有目的的傳達(dá)信息，就可能引導(dǎo)公眾對(duì)社會(huì)生活的關(guān)注。此外，各類(lèi)媒介對(duì)事件的認(rèn)識(shí)視角與態(tài)度也在一定程度上制約著人們的相關(guān)判斷。在面對(duì)著突如其來(lái)的危機(jī)事件中，電視臺(tái)媒體在多方利益的協(xié)調(diào)基礎(chǔ)下，應(yīng)當(dāng)積極有效地發(fā)揮自身的議程設(shè)置的能力，借助對(duì)報(bào)道的主導(dǎo)方向進(jìn)行系統(tǒng)地安排，精心的策劃與設(shè)計(jì)報(bào)道的規(guī)模、節(jié)奏、形式、手段，積極調(diào)動(dòng)公眾的注意力，建立公眾關(guān)心與討論的中心話題，最大的控制、減輕和消除突發(fā)事件引起和可能引起的嚴(yán)重的社會(huì)危害，緩解各方面的矛盾、降低社會(huì)恐慌，減少負(fù)面效應(yīng)的擴(kuò)大，這樣才能最大地化解公共危機(jī)，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

[1]張曉春.也談重大危機(jī)事件中政府信息的傳播與管理.新聞傳播，2009(8).

[2]夏長(zhǎng)勇.我國(guó)四類(lèi)公共危機(jī)傳播現(xiàn)狀與發(fā)展態(tài)勢(shì).新聞與寫(xiě)作，2009(11).

[3]雷學(xué)勤.危機(jī)傳播中主流媒體的作為.視聽(tīng)縱橫，2009(5).

[4]史詩(shī)陽(yáng).輿論緩釋——危機(jī)傳播下的“安全閥”.新聞窗，2009(4).