高新區(qū)將成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心載體

從無(wú)錫高新區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，到天津?yàn)I海高新區(qū)、上海張江高新區(qū)的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，從中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)，到保定高新區(qū)、湘潭高新區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)，從襄樊高新區(qū)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，到鄭州高新區(qū)、淄博高新區(qū)的新材料產(chǎn)業(yè)，國(guó)家高新區(qū)正在形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地或聚集區(qū)。

個(gè)性化指導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

科技部火炬中心明確提出，國(guó)家高新區(qū)應(yīng)成為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體，要加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融、人才、國(guó)際化等工作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)，開(kāi)創(chuàng)國(guó)家高新區(qū)發(fā)展的新局面。

據(jù)悉，科技部相關(guān)部門(mén)近期正在就國(guó)家高新區(qū)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，或?qū)⑿纬芍笇?dǎo)性意見(jiàn)，在每個(gè)國(guó)家高新區(qū)選擇1-2個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)支持，建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和中試轉(zhuǎn)化基地；同時(shí)支持國(guó)家高新區(qū)的科技企業(yè)孵化器、加速器建設(shè)和專(zhuān)業(yè)園建設(shè)，集聚創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)組織和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生態(tài)體系，有效利用市場(chǎng)化力量加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

高新區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)“底子厚”

2011年，將有一批國(guó)家高新區(qū)建區(qū)20周年。國(guó)家高新區(qū)20年來(lái)積蓄了相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力，為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。

截至2009年年底，國(guó)家高新區(qū)的營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到7.8萬(wàn)億元，工業(yè)增加值約占全國(guó)總量的9.5%，有750萬(wàn)人的高素質(zhì)從業(yè)大軍，研發(fā)投入占全國(guó)總量的1//3以上，出口創(chuàng)匯占全國(guó)總量的14.7%，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新要素、創(chuàng)新載體、高科技企業(yè)聚集。

“國(guó)家高新區(qū)正面臨前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期”，這不僅是對(duì)國(guó)家高新區(qū)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的基本判斷，也是國(guó)家高新區(qū)未來(lái)的責(zé)任所在。從溫家寶總理提出國(guó)家高新區(qū)“四位一體”的發(fā)展定位，到國(guó)家高新區(qū)成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，從2009年3月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》，到國(guó)務(wù)院先后批復(fù)中關(guān)村科技園區(qū)、武漢東湖高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)……國(guó)家高新區(qū)正面臨越來(lái)越有利的政策環(huán)境。具備了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策優(yōu)勢(shì)的國(guó)家高新區(qū)，將成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體?；蛟S在不久的將來(lái)，一些國(guó)家高新區(qū)將成為某種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代名詞。

推進(jìn)“三類(lèi)園區(qū)”建設(shè)

為了更好地推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”中發(fā)揮先導(dǎo)作用，目前科技部正推動(dòng)在國(guó)家層面出臺(tái)促進(jìn)國(guó)家高新區(qū)發(fā)展的政策措施，同時(shí)推進(jìn)省級(jí)高新區(qū)的升級(jí)工作，使國(guó)家高新區(qū)的隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。

今年，科技部相關(guān)部門(mén)將按照國(guó)務(wù)院批復(fù)，重點(diǎn)落實(shí)好中關(guān)村、武漢東湖建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)股權(quán)激勵(lì)、財(cái)稅等政策協(xié)調(diào)和突破，并以此為契機(jī)，深入推動(dòng)世界一流高科技園區(qū)建設(shè)，使中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、上海張江高新區(qū)、深圳高新區(qū)、成都高新區(qū)、西安高新區(qū)、武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)工作形成齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。此外，今年科技部將再組織一批國(guó)家高新區(qū)進(jìn)入創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，基本完成整體布局；同時(shí)發(fā)布創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)指南，組織一批國(guó)家高新區(qū)開(kāi)展建設(shè)創(chuàng)新型特色園區(qū)試點(diǎn)。