鄭雪雅,宣 輝
杭州西城建筑工程有限公司,浙江 杭州 310030
建筑工程成本是指生產(chǎn)建筑產(chǎn)品過程中發(fā)生或?qū)嶋H發(fā)生的工、料、費投入,它反映企業(yè)勞動生產(chǎn)率的高低、材料的節(jié)約程度、機械設(shè)備的利用情況,以及施工組織、勞動組織、管理水平等施工經(jīng)營管理活動的全部情況。降低工程成本,要充分依靠企業(yè)員工,發(fā)動企業(yè)員工加強成本管理,編好施工圖預(yù)算和工程成本計劃,做好工程成本計算和成本分析工作,不斷尋求降低工程成本的途徑,挖掘降低工程成本的潛力。
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,尤其是加入WTO以來,我國建筑市場不斷對外開放,引來不少外企和外資,建筑市場的競爭也越來越激烈。建筑施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中長期處于不敗之地,必須在保證工程質(zhì)量及施工工期的前提下,盡量降低建筑工程成本。降低建筑工程成本,必須采取相關(guān)措施加強其成本管理。然而,現(xiàn)今我國建筑市場仍存在部分施工單位,項目管理水平低下,存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1)成本管理體制問題
當(dāng)前,對建筑工程成本管理來說,很多建設(shè)單位沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。任何管理活動,都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合和管理體制才能取得成效,成本管理也不例外。成本管理體系中的項目經(jīng)理享有至高無上的權(quán)力,即在成本管理及項目效益方面對施工企業(yè)負責(zé),其它主管的各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配和配套的管理體制加以約束和激勵。而現(xiàn)行的施工項目成本管理體制,沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來,只是簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管(經(jīng)營經(jīng)理),沒有形成完善的成本管理體系。
2)責(zé)任分工混亂,管理意識薄弱
在建筑工程成本管理過程中,責(zé)任分工混亂,管理意識薄弱,是降低項目成本的最大阻礙。大多數(shù)企業(yè)的成本管理完全授權(quán)給項目部,公司領(lǐng)導(dǎo)較少插手,財務(wù)、合同、材料及計劃統(tǒng)計等部門也是各就其位,嚴(yán)重脫節(jié),不利于工程成本管理。雖然企業(yè)項目部大都有專門的人員負責(zé)工程概預(yù)算及核算問題,但都是空有其位,沒有將工作真正落實下來,責(zé)任分工不明確。再者,項目部門管理意識薄弱,缺乏系統(tǒng)的項目成本管理策略,沒有做好施工前的預(yù)算工作,通常是一邊施工一邊計算成本,更有甚者是不進行預(yù)算,僅施工之后進行決算,這種被動的管理方式嚴(yán)重阻礙了有效的成本管理。即使某些企業(yè)進行了詳細預(yù)算,也沒有進行相應(yīng)的核算,沒有進行有效的經(jīng)濟比較分析,針對反映問題沒有采取相應(yīng)的對策解決,不能真正達到降低工程成本的目的。
3)成本核算問題
成本核算一直都是建筑工程成本管理的重要問題,很多工程的成本核算在真實性方面存在較多的問題,另外就是在實際的建筑項目施工中,核算人員在把握預(yù)算和成本核算兩者間的結(jié)合度的時候,未能加以綜合分析,從而使得成本核算往往只是紙上談兵,不僅沒聯(lián)系到實際的情況,而且過于形式化。
成本通常可分為可變成本和固定成本兩大類。可變成本是與生產(chǎn)過程直接卡關(guān)的成本,在建筑行業(yè)中,它是勞動力、機械、材料的直接成本以及現(xiàn)場間接成本之和,這些成本可變是因為他們是所進行的工程量的函數(shù)。固定成本是指一般管理成本,它的發(fā)生與所進行的工程量無關(guān),而保持一個較穩(wěn)定的比例。根據(jù)每個工程項目招投標(biāo)的具體情況,確立成本控制目標(biāo)。把目標(biāo)建立在項目上,使成本控制目標(biāo)更具現(xiàn)實性和可操作性。落實目標(biāo)成本的責(zé)任并使目標(biāo)成本有效控制的關(guān)鍵是明確承包人的責(zé)、權(quán)、利,企業(yè)在與項目經(jīng)理(建造師)簽訂經(jīng)濟承包合同時,必須確立目標(biāo)成本和責(zé)任,落實承包人的責(zé)任和權(quán)利。建立完整的目標(biāo)成本控制體系,完善企業(yè)經(jīng)營、施工技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、定額、核算、財務(wù)等各項管理制度和有關(guān)實施考核細則。
在建筑工程成本管理中,必須以提高管理素質(zhì)為目標(biāo),加強管理意識的提高,針對一些未通過專業(yè)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的人員,必須通過組織職業(yè)技能培訓(xùn),提高管理意識。作為成本控制的主要管理者,——項目經(jīng)理,其管理意識以及管理水平的高低決定著整個項目成本管理水平的總體趨勢。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo)者的成本管理意識,提高其管理水平。項目經(jīng)理必須加強造價、財務(wù)等專業(yè)上的學(xué)習(xí)和實踐,每個工程完結(jié)后,必須總結(jié)前個工程成本管理經(jīng)驗,并不斷應(yīng)用于實際當(dāng)中。
建筑工程的成本核算意義十分重要,其旨在歸集建筑工程項目中的費用,分析工程總成本,理清各項費用的實際用途等。必須加強施工全國程中的成本核算體系的建立,完善和實施全過程成本核算過程,這樣才能從核心上提高工程成本管理水平。成本核算,作為成本管理和控制的核心內(nèi)容,必須時刻加強基礎(chǔ)核算,充分保障核算質(zhì)量。成本核算的關(guān)鍵是真實性,對于建筑工程施工中的各項支出、費用等必須按實際情況進行歸檔,針對預(yù)先制定出來的成本管理目標(biāo),進行實際對比和審核。
當(dāng)前形勢下,很多建設(shè)單位的工程成本管理水平低下,成本核算問題嚴(yán)峻,只有優(yōu)化成本管理措施,才能提升企業(yè)成本管理水平。只有從意識上入手,體制上完善,核算工作上加強,才能使建筑工程成本管理水平步入更高的臺階。
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