對(duì)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的研究

黃菊英

（肇慶高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)站，廣東 肇慶 526000）

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和施工技術(shù)進(jìn)步，自改革開放以來(lái)，已涌現(xiàn)了大量建筑規(guī)模較大的單位工程和具有綜合使用功能的綜合性建筑物，幾萬(wàn)平方米的建筑物比比皆是，十萬(wàn)平方米以上的建筑物也不少，這些建筑物的施工周期一般較長(zhǎng)，受多種因素的影響，諸如后期建設(shè)資金不足部分停緩建，已建成可使用部分需投入使用，以發(fā)揮投資效益等。投資者為追求最大的投資效益，在建設(shè)期間，需要將其中一部分提前建成使用，規(guī)模特別大的工程一次性驗(yàn)收也不方便等等。同時(shí)隨著生產(chǎn)、工作、生活條件要求的提高，建筑物的內(nèi)部設(shè)施也越來(lái)越多樣化。建筑物相同部位的設(shè)計(jì)，也呈多樣化新型材料大量涌現(xiàn)，加之施工工藝和技術(shù)的發(fā)展使分項(xiàng)工程越來(lái)越多，因此，工程質(zhì)量驗(yàn)收檢測(cè)工作尤為重要。

1 檢測(cè)中存在的問題

在行政壟斷的市場(chǎng)環(huán)境下，不是通過(guò)提高檢測(cè)質(zhì)量和服務(wù)等正當(dāng)手段來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng)，而是通過(guò)壟斷，犧牲行業(yè)整體利益，捏造虛假數(shù)據(jù)、收受紅包、吃請(qǐng)篡改數(shù)據(jù)，片面追求利益最大化。檢測(cè)人員大部分是單位及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親屬，而非專業(yè)人士，還有人用假職稱、假資格證書，部分人員職業(yè)道德和技術(shù)水平均達(dá)不到檢測(cè)要求，檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理松散，制度不健全，工作質(zhì)量難以保證。這些嚴(yán)重?cái)_亂了檢測(cè)市場(chǎng)的正常秩序，對(duì)整個(gè)檢測(cè)行業(yè)的地位及信譽(yù)度都造成了極大危害，導(dǎo)致嚴(yán)重的質(zhì)量問題。

2 認(rèn)真做好檢測(cè)工作

2.1 搞好檢測(cè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

建立嚴(yán)格的檢測(cè)人員崗位培訓(xùn)體系是提高檢測(cè)人員素質(zhì)的重要保證。組織建設(shè)行政主管部門、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和高校，編寫《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)人員崗位培訓(xùn)與考核大綱》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)人員培訓(xùn)習(xí)題集》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)》。檢測(cè)單位根據(jù)全年培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃地組織人員參加培訓(xùn)，參培人員可根據(jù)總的培訓(xùn)計(jì)劃提前做好培訓(xùn)內(nèi)容的準(zhǔn)備工作。通過(guò)考培分離，提高了授課質(zhì)量，杜絕了考試作弊現(xiàn)象的發(fā)生。形成了檢測(cè)人員自學(xué)之風(fēng)，檢測(cè)業(yè)務(wù)水平不斷提高，參加培訓(xùn)人員的學(xué)歷、素質(zhì)也在不斷提高。

2.2 建立檢測(cè)信用檔案

良好的信用是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。檢測(cè)機(jī)構(gòu)及檢測(cè)人員信用檔案，包括檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的業(yè)績(jī)、檢測(cè)市場(chǎng)違法違規(guī)行為及不良行為記錄等。檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的信用檔案是對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。建立信用管理體系是健全信用體系的重要組成部分，是規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)秩序的治本舉措，也是檢測(cè)行業(yè)改革和發(fā)展的重要保證。全面建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用體系一直是我們工作的一條重要主線。

完善檢測(cè)信用管理，建立誠(chéng)信獲利和失信懲戒機(jī)制，發(fā)揮信用管理調(diào)控市場(chǎng)的作用。通過(guò)各種渠道，宣傳質(zhì)量檢測(cè)信用好的單位，擴(kuò)大其社會(huì)信譽(yù)度和知名度。使信用好的檢測(cè)單位享受到誠(chéng)實(shí)守信帶來(lái)的好處，使信用差的檢測(cè)單位體會(huì)到失信帶來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)成本的增加。將檢測(cè)單位的信用作為資質(zhì)就位、業(yè)務(wù)增項(xiàng)和行業(yè)評(píng)估、評(píng)比的重要依據(jù)。對(duì)信用實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)和不良行為的檢測(cè)單位，堅(jiān)決要降低等級(jí)和清出目錄。引導(dǎo)檢測(cè)單位提高技術(shù)水平，增強(qiáng)檢測(cè)單位的綜合實(shí)力。

2.3 駐點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)

用改革創(chuàng)新的思想引領(lǐng)全面工作的開展。我們先后在重點(diǎn)工程中，選派了優(yōu)秀的試驗(yàn)人員、投入了先進(jìn)的設(shè)備，設(shè)立了駐點(diǎn)試驗(yàn)室?，F(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室的設(shè)立，方便了委托單位的委托工作，參建各方能夠及時(shí)了解到試驗(yàn)結(jié)果，為工程施工的進(jìn)度提供了便利。協(xié)助委托單位編制檢測(cè)方案，方便委托單位做好取樣檢測(cè)方案的編制和委托送檢工作，協(xié)助委托單位編制取樣檢測(cè)方案。我們工作的主動(dòng)，促進(jìn)了委托單位見證取樣檢測(cè)頻率的落實(shí)，保證了建設(shè)工程的質(zhì)量。通過(guò)參與近百次的現(xiàn)場(chǎng)抽檢工作，為監(jiān)督部門保證了樣品的真實(shí)性，使試驗(yàn)人員了解了現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度狀況和質(zhì)量要求，為工程質(zhì)量把關(guān)做到了心中有數(shù)。

2.4 檢測(cè)管理系統(tǒng)化

管理信息系統(tǒng)是企業(yè)組織的管理及技術(shù)人員，為了解決各種問題而集成了計(jì)算機(jī)硬件和軟件的工具。包括硬件技術(shù)、軟件技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、Internet技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等。企業(yè)內(nèi)部各職能部門，通過(guò)信息的紐帶重新得到了整合，經(jīng)營(yíng)策略得到解放。管理信息系統(tǒng)突出表現(xiàn)為組織的扁平化，流程規(guī)范化、工作分散化等方面。

全面實(shí)施檢測(cè)遠(yuǎn)程監(jiān)控是一項(xiàng)全新的工作，是提高科學(xué)管理水平的重要手段。積極開展檢測(cè)遠(yuǎn)程監(jiān)控。建立專人值班制度，通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)從視頻和檢測(cè)數(shù)據(jù)兩方面對(duì)全省檢測(cè)單位進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管，實(shí)時(shí)、隨機(jī)檢查檢測(cè)單位的檢測(cè)行為，促進(jìn)檢測(cè)單位自我規(guī)范、自我約束和提高內(nèi)部管理水平。行政主管部門可通過(guò)總站監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)本地區(qū)檢測(cè)單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；實(shí)施檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果與質(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)通工作。將各工程的檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果及時(shí)傳遞給質(zhì)量監(jiān)督部門，各檢測(cè)單位要自覺接受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門的檢測(cè)數(shù)據(jù)檢查。

2.5 建立人員量化考核體系

量化考核是對(duì)每個(gè)崗位人員工作都有量的規(guī)范，按完成量的多少進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)分配制度，起到獎(jiǎng)勤罰懶，調(diào)動(dòng)工作積極性的作用，是實(shí)現(xiàn)按勞分配的重要措施。在當(dāng)前企業(yè)基礎(chǔ)工作普遍不太強(qiáng)化的情況下，制定各類人員的量化考核標(biāo)準(zhǔn)。有一個(gè)科學(xué)合理的考核分配制度、辦法，并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。按照崗位工作量的多少和好壞，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)分配兌現(xiàn)。量化標(biāo)準(zhǔn)的完善和考核制度的配套使量化考核有了可能，要按職責(zé)設(shè)置崗位，明確每個(gè)崗位的工作量和工作標(biāo)準(zhǔn)，按一人多處或一崗多人的要求，對(duì)每個(gè)崗位進(jìn)行分類。我們把管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行了分類管理，按資歷、學(xué)歷和職歷的綜合條件，設(shè)立了十個(gè)評(píng)定等級(jí)，分類處置、實(shí)施考核。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我們開展的市政項(xiàng)目的特色特點(diǎn)，保證了技術(shù)人員的梯次結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了人員隊(duì)伍。強(qiáng)化了廉潔自律、職業(yè)操守的誠(chéng)信教育。結(jié)合治理商業(yè)賄賂工作的開展，采取了檢測(cè)人員廉潔自律公開承諾、外檢工作回訪書、定期電話回訪等措施，保證了廉政工作的有效開展，并取得了良好的效果。

2.6 加強(qiáng)檢測(cè)試驗(yàn)建設(shè)

工程類別的多樣化、建設(shè)單位的多元化、施工技術(shù)的集成化、使用產(chǎn)品的工廠化等決定著必須提升自身的檢測(cè)能力。我們圍繞市政建設(shè)特點(diǎn)先后增加了預(yù)應(yīng)力鋼絞線（錨夾具）、塑料管材、檢查井蓋、土工合成材料等6個(gè)市政大項(xiàng)和43個(gè)參數(shù)。通過(guò)增加檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)參數(shù)，使我們的檢測(cè)能力和服務(wù)水平得到了顯著的提高。提高檢測(cè)工作的規(guī)范性，加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。根據(jù)設(shè)定的權(quán)限，通過(guò)計(jì)算機(jī)方便地掌握檢測(cè)工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)了解單位內(nèi)部的情況，使單位生產(chǎn)管理工作處于受控狀態(tài)。加強(qiáng)檢測(cè)與監(jiān)督間的工作互動(dòng)?？茖W(xué)開展檢測(cè)工作，提高工程質(zhì)量的意識(shí)。

2.7 推行見證取樣制度

質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制和質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)。要改變質(zhì)量檢測(cè)方面的粗放型行為，堅(jiān)持科學(xué)性和公正性。認(rèn)真執(zhí)行《建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作規(guī)定》和《建筑施工企業(yè)試驗(yàn)室管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)計(jì)量工作的管理。嚴(yán)肅查處提供假試件、出具假報(bào)告的行為，保證試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。積極采用新科技，提高質(zhì)量檢測(cè)的準(zhǔn)確性。

完善檢測(cè)培訓(xùn)工作，做好建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)檢測(cè)工作交流，組織行業(yè)考察學(xué)習(xí)。通過(guò)多種方式交流活動(dòng)，不斷提高檢測(cè)人員的素質(zhì)和檢測(cè)水平。

1 羅超理、李萬(wàn)紅.管理信息系統(tǒng)原理與應(yīng)用.北京：清華大學(xué)出版社，2002

2 李宗峙.工程質(zhì)量監(jiān)督.北京：人民交通出版社，1999