續(xù)寫富陽林業(yè)瑰麗新篇章

□撰文/樓君

富陽位于我省西北部，地處“西湖—富春江—千島湖—黃山”國家級(jí)黃金旅游線前站。一川如畫的富春江橫貫境內(nèi)，既賦山城之美，又具江城之秀，是典型的江南山水城市，自古就有“天下佳山水，古今推富春”的美譽(yù)。富陽是近代著名文學(xué)家郁達(dá)夫的故鄉(xiāng)，還是元代著名畫家黃公望傳世作品《富春山居圖》的背景地，有華東地區(qū)最大的野生動(dòng)物世界，亞太地區(qū)第一洞天碧云洞，亞洲最大的人工滑翔基地永安山以及富春山居國際高爾夫球場，度假勝地富春桃源，鐘靈毓秀的鸛山、天鐘山等風(fēng)景名勝，是一個(gè)“八山半水分半田”的典型丘陵半山區(qū)。全市林業(yè)用地194.4萬畝，其中有林地168萬畝，森林覆蓋率63.5%，活立木蓄積量352萬立方米，生態(tài)公益林區(qū)劃界定面積達(dá)78.3萬畝，豐富的山林資源為富陽林業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。

“十一五”以來，富陽通過大力實(shí)施森林生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程和興林富民工程，始終把林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事來抓，林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)成效顯著，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模。同時(shí)，通過大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化一體化和城市生態(tài)林業(yè)建設(shè)，全市綠化得到了進(jìn)一步改善，林業(yè)生態(tài)功能和社會(huì)功能進(jìn)一步顯現(xiàn)。近年來，富陽市委、市政府提出堅(jiān)定不移地實(shí)施“走山水路，打山水牌，建山水城”的城市整體轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和大力實(shí)施“森林富陽、生態(tài)富陽”戰(zhàn)略，意味著21世紀(jì)的富陽林業(yè)將打破傳統(tǒng)林業(yè)機(jī)制束縛，逐步從山上走到山下，從鄉(xiāng)村走進(jìn)城市，承載起城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)賦予林業(yè)的重任，意味著富陽林業(yè)人將在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中大有可為。

固本強(qiáng)基 森林生態(tài)建設(shè)在保護(hù)中謀發(fā)展

為大力加強(qiáng)森林生態(tài)建設(shè)的保護(hù)與發(fā)展，富陽市通過保護(hù)森林，擴(kuò)大林地面積，提高林分質(zhì)量，有效發(fā)揮和利用森林的多重效益，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。森林蓄積量持續(xù)增長，疏林地、灌木林地面積迅速減少，全市林地面積已處于動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。森林覆蓋率從1997年的53.2%提升到目前的63.5%，林木綠化率從66.8%提升到69.4%?！笆晃濉逼陂g，建成重點(diǎn)公益林63.3萬畝，杭州市級(jí)生態(tài)公益林15萬畝，海防林4.89萬畝；共完成跡地更新面積2.14萬畝，封山育林8000畝，闊葉林發(fā)展項(xiàng)目7000畝，義務(wù)植樹173萬株。以富春江沿線、320國道、杭千高速公路兩側(cè)等為切入點(diǎn)，全面實(shí)施禁伐區(qū)和封山區(qū)制度，切實(shí)做好該區(qū)域的森林景觀帶建設(shè)，建成包括富陽城市周圍、重要風(fēng)景區(qū)四周在內(nèi)的景觀林9120畝，沿江生態(tài)景觀效果得到明顯改善。同時(shí)，大力開展杭州市級(jí)園林綠化村和省級(jí)綠化示范村建設(shè)，建成杭州市級(jí)園林綠化村27個(gè)，省級(jí)綠化示范村16個(gè)，成功創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)2個(gè)，城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)得到有力推進(jìn)。富陽林業(yè)人求真務(wù)實(shí)抓目標(biāo)，固本強(qiáng)基謀發(fā)展，在山清水秀、生機(jī)盎然的富春大地，續(xù)寫著富陽林業(yè)的瑰麗篇章。

開拓進(jìn)取 林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)在穩(wěn)定中求創(chuàng)新

在著力構(gòu)建穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的同時(shí)，富陽林業(yè)人理清思路，因地制宜，確立重點(diǎn)，林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得到有力推進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展。2009年，富陽市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20億元，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)初步呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，第二產(chǎn)業(yè)步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新飛躍的趨勢。

一是經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。筍竹、香榧、山核桃、日本甜柿、板栗、銀杏等為富陽市主要林業(yè)經(jīng)濟(jì)樹種，全市經(jīng)濟(jì)林面積17.48萬畝，占森林面積的8.97%。其中，喬木經(jīng)濟(jì)林4.7萬畝，灌木經(jīng)濟(jì)林6.36萬畝，筍竹經(jīng)濟(jì)林6.42萬畝。富陽市經(jīng)濟(jì)林資源雖然比重不大，但按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的思路，樹種、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量方面均得到了較為合理的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)林資源正向“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”方向發(fā)展，并逐步形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。2009年，全市竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11億元，特色干水果產(chǎn)值3.5億元，花卉苗木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3億元，樹樁盆景產(chǎn)值0.6億元。其中，萬市盆景和常安根雕等產(chǎn)業(yè)雖基地面積不大，但由于特色鮮明，技術(shù)含量高，市場前景十分廣闊。全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地呈良性發(fā)展態(tài)勢，步子走得越來越穩(wěn)健。

二是林業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展步伐加快。全市共有大小林業(yè)企業(yè)和個(gè)體木材經(jīng)營戶1156家，其中省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)3家，市級(jí)以上林業(yè)龍頭企業(yè)14家，各類林業(yè)專業(yè)合作社51家。以杭富、千禧、新南藤等為龍頭的林業(yè)企業(yè)由于產(chǎn)品科技含量高，市場營銷能力和市場占有力強(qiáng)，極大地帶動(dòng)了基地的發(fā)展和竹農(nóng)增收致富。這些龍頭企業(yè)以基地為依托，以利益為紐帶，不僅吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，解決了下崗職工再就業(yè)的困難，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)利益與農(nóng)民利益的統(tǒng)一，同時(shí)調(diào)整了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展步伐越來越快。

三是森林生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新飛躍。近年來，富陽以打造“運(yùn)動(dòng)休閑之城”的城市建設(shè)目標(biāo)為契機(jī)，充分挖掘森林生態(tài)旅游發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)新發(fā)展森林文化產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)了以“森林富陽”為主題的森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地、健身登山廊道，以及以觀光園區(qū)、高山農(nóng)莊等“新富春山居”精品工程為主的生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，建成森林公園9個(gè)（其中包括省級(jí)森林公園4個(gè)），部級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)和省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)2個(gè)；建成省級(jí)林業(yè)觀光園區(qū)3個(gè)，和以13個(gè)農(nóng)家樂示范點(diǎn)為中心的精品線路4條，修建登山休閑道路18條，完成林道建設(shè)1000公里，爭取把生態(tài)旅游業(yè)培育成為富陽一大特色支柱產(chǎn)業(yè)。一個(gè)以城市森林公園為主體，體現(xiàn)不同區(qū)域特色的城市、鄉(xiāng)村森林生態(tài)休閑網(wǎng)絡(luò)已基本形成，富陽市的森林生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)飛躍發(fā)展的勢頭。

和衷共濟(jì) 傾力打造百里富春畫境森林城

節(jié)能減排和低碳生態(tài)已成為一個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。為維護(hù)城市生態(tài)安全，樹立綠色生態(tài)、富裕陽光、可持續(xù)發(fā)展的長三角魅力宜居城市形象，2010年，富陽市委、市政府精心籌備，正式啟動(dòng)為期3年的“浙江省森林城市”創(chuàng)建工作。為使市民感受到市委、市政府傾力打造“百里富春、畫境林城”美好家園的堅(jiān)定信心和精神，3年創(chuàng)建森林城市期間，富陽將通過數(shù)億元資金投入、數(shù)萬市民參與、數(shù)百個(gè)項(xiàng)目實(shí)施、數(shù)十塊片林營造，真正實(shí)現(xiàn)“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”的目標(biāo)。

一是集中智慧，凝聚人心。富陽市委、市政府提出要舉全市之力、集全民之智、聚萬眾之心，扎實(shí)推進(jìn)富陽市森林城市創(chuàng)建。圍繞建成富有富陽特色的山水文化森林城市這一目標(biāo)，成立一個(gè)強(qiáng)有力的創(chuàng)建森林城市工作組織網(wǎng)絡(luò)體系，制訂一套富有可操作性的創(chuàng)新工作機(jī)制，營造一個(gè)全民參與的宣傳輿論氛圍，集中智慧，凝聚人心，形成一個(gè)“上下互動(dòng)、點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)、全面參與”的創(chuàng)建森林城市的工作局面。

二是整合工程，凝聚力量。為真正實(shí)現(xiàn)“百里富春、畫境林城”的森林城市創(chuàng)建目標(biāo)，形成整個(gè)市域范圍內(nèi)“山、水、林、城”相融合的綠色生態(tài)網(wǎng)，富陽市堅(jiān)持創(chuàng)建森林城市專項(xiàng)工作與政府重大工程相結(jié)合，與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)“富裕陽光之城”這一宏偉目標(biāo)。匯聚各種社會(huì)力量，大力實(shí)施景觀片林、生態(tài)廊道、森林文化基地、城區(qū)綠地和森林生態(tài)屏障五大建設(shè)工程，努力打造多層次、多功能、高標(biāo)準(zhǔn)的城市森林生態(tài)系統(tǒng)。為確保森林城市創(chuàng)建順利完成，富陽市計(jì)劃通過用好財(cái)政資金、整合項(xiàng)目資金、捆綁部門資金和吸納社會(huì)資金等一系列方式，籌集和投入創(chuàng)建森林城市建設(shè)資金5.7億元。

科技支撐多樣化信息平臺(tái)撐起現(xiàn)代林業(yè)新局面

一是科技構(gòu)建數(shù)字網(wǎng)絡(luò)。通過運(yùn)用現(xiàn)代科技，完成重點(diǎn)公益林效益監(jiān)測系統(tǒng)、重點(diǎn)公益林地籍系統(tǒng)、護(hù)林員考勤系統(tǒng)、森林災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)等設(shè)計(jì)，并成立土地流轉(zhuǎn)和林權(quán)交易平臺(tái)，在行政服務(wù)中心配置電子觸摸屏，實(shí)現(xiàn)林地查詢數(shù)字化，全面提高林業(yè)信息化水平。同時(shí)，通過推進(jìn)首席專家、林技指導(dǎo)員和責(zé)任林技員等新型林技推廣制度，大力實(shí)施“個(gè)、十、百、千、萬”工程，即每年組織1支科技下鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)，開展10場百人林業(yè)科技培訓(xùn)班，為1000個(gè)科技示范戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶與培訓(xùn)，贈(zèng)送書刊和技術(shù)資料1萬份，將科研成果及時(shí)應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，使林業(yè)科技人員成為科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最佳傳播者。

二是林改加快林農(nóng)增收。為加快資源增長和林農(nóng)增收步伐，實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)”，該市大力興建“綠色銀行”，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。通過積極推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，建立山林延包檔案3258卷，共核發(fā)林權(quán)證8萬余本，成立了林業(yè)資產(chǎn)評(píng)估中心，積極幫助林農(nóng)做好林權(quán)抵押貸款和各類貸款貼息工作，幫林農(nóng)盤活綠色資產(chǎn)，拓展實(shí)業(yè)規(guī)模，開辟致富新路子。到目前為止，全市已有136戶林農(nóng)2200萬元貸款拿到了中央財(cái)政貼息，林改政策向人們展現(xiàn)出一幅生態(tài)優(yōu)美、社會(huì)和諧、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的美好畫卷。

大任已至挑重?fù)?dān)，春風(fēng)拂面盎生機(jī)。富陽林業(yè)必將在市委、市政府高度重視和全體林業(yè)人的奮發(fā)進(jìn)取下，緊緊抓住林業(yè)變革發(fā)展歷史機(jī)遇，扎實(shí)鞏固林業(yè)資源基礎(chǔ)，努力增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，積極壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，充分發(fā)揮現(xiàn)代林業(yè)對(duì)城市建設(shè)的支撐和保障作用，努力開創(chuàng)富陽現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新局面。明日富陽，將猶如一顆耀眼的綠色明珠鑲嵌在天下獨(dú)絕的富春江畔。