網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制

孔良萍

浙江省新昌縣中醫(yī)院，浙江 新昌 312500

所謂隱私，一般是指不愿意為別人所知曉的有關(guān)自己的私生活和個(gè)人事務(wù)，譬如個(gè)人的資料信息、交友范圍、生理狀況乃至性習(xí)慣等。隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán)，而且權(quán)利主體對(duì)他人在何種程度上可以介入自己的私生活，對(duì)自己是否向他人公開隱私以及公開的范圍和程度等具有決定權(quán)。隱私權(quán)是自然人享有的對(duì)其個(gè)人的與公共利益無關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)。

由于我國法律目前不承認(rèn)隱私權(quán)為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)，因此我國法律并未明確隱私權(quán)，也沒有形成較為系統(tǒng)的隱私權(quán)保護(hù)理論，這也是我國有關(guān)隱私權(quán)保護(hù)需解決的一個(gè)問題。

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)范圍，是我們保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的直接參照點(diǎn)，也是我們界定侵權(quán)案件的直接依據(jù)。包括以下幾個(gè)方面：1）個(gè)人活動(dòng)領(lǐng)域。即個(gè)人通信內(nèi)容、個(gè)人計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)資料的安全、個(gè)人生活的安寧；2）個(gè)人信息；3）已被侵犯的個(gè)人隱私。

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)相較于一般隱私權(quán)有幾個(gè)特點(diǎn)：1）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)所體現(xiàn)的是一種人格尊嚴(yán)以及人在這個(gè)社會(huì)所采取的某種生活態(tài)度以及價(jià)值取向等問題，而這種人格尊嚴(yán)也好，其主體應(yīng)均為自然人，而非擬制的人。自然人的隱私權(quán)主要體現(xiàn)在對(duì)自己名譽(yù)的重大影響，因此現(xiàn)在對(duì)隱私權(quán)的救濟(jì)辦法一般就是以侵犯名譽(yù)權(quán)等其他訴因來請(qǐng)求法律保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的客體包括個(gè)人活動(dòng)領(lǐng)域和個(gè)人信息；2）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值；3）管轄權(quán)的不確定性。因其載體是網(wǎng)絡(luò)是個(gè)虛擬社會(huì)環(huán)境，地域性特點(diǎn)不明顯。

因以上網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特點(diǎn)，以及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)成為越來越遍的信息交流工具，使得網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)方式更加便捷，侵害手段越來越多樣化和高科技化，越來越隱蔽。

鑒于上述，對(duì)于網(wǎng)張隱私權(quán)的保護(hù)既是一個(gè)比較復(fù)雜的理論問題，現(xiàn)實(shí)中也存在諸多的限制，這些都對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)產(chǎn)生了影響和限制，因此需要有一些基本的原則也尋求保護(hù)的有效途徑：1）收集限制原則。即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)取得個(gè)人明示同意后才可進(jìn)行收集有關(guān)用戶或消費(fèi)者個(gè)人的信息；2）對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)應(yīng)建立在保護(hù)人格尊嚴(yán)的基礎(chǔ)之上。就我國現(xiàn)行的法律依據(jù)沒有為隱私權(quán)提供獨(dú)立的保護(hù)，而是納入名譽(yù)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。因此，嚴(yán)格保護(hù)人格尊嚴(yán)實(shí)為在隱私權(quán)未被明確確立的法律條件下保護(hù)網(wǎng)格隱私權(quán)不可或缺的原則；3）限制使用原則。即除非隱私所有權(quán)人同意，任何組織（包括國家機(jī)關(guān)等）不得以除涉及社會(huì)公共利益需要和國家政治利益需要之外的任何理由公開、使用、傳播個(gè)人隱私等。目前限制使用原則在用戶資料共享方面遇到很大的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商所聲明的條款主要指未經(jīng)用戶明確表示同意，網(wǎng)站不能向第三方提供用戶的姓名和電子郵件地址，網(wǎng)站不應(yīng)以商業(yè)目的與其他組織共享用戶的電子郵件與個(gè)人化信息；4）公開原則。提取人和利用人一般應(yīng)采取公開的政策，使得網(wǎng)絡(luò)所有權(quán)人的隱私處于一種可被監(jiān)督的狀態(tài)。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)方式應(yīng)是適合法律精神內(nèi)涵的法律保護(hù)方式。目前世界存有兩種不同的且都較完備的保護(hù)模式，一種是行業(yè)自律模式；另一種是立法規(guī)制模式。在我國，應(yīng)該借鑒這兩種模式來摸索出一套適合我國網(wǎng)絡(luò)社會(huì)國情的體制。而在體制建立過程中，應(yīng)當(dāng)注意增加常規(guī)法律的技術(shù)性，即于高科技的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相接軌。

而相較于對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的種種保護(hù)措施，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制似乎成了與其相背離的一面。而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制存在的最大的爭議實(shí)際就是個(gè)人隱私權(quán)的安全問題。人們擔(dān)憂的是一旦真正推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，那么個(gè)人隱私就會(huì)受到危脅，甚至是個(gè)人人身安全也存在一定程度上的隱患，當(dāng)然一些網(wǎng)絡(luò)的言論訴求也將受到阻礙。畢竟，對(duì)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)來說，網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)可以匿名的虛擬的社會(huì)環(huán)境內(nèi)外，在這里大家相較于現(xiàn)實(shí)社會(huì)保持著一種安全感、放松感。這些種種擔(dān)憂也是無可厚非的?？v觀國際社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實(shí)名制在一定意義上與社會(huì)法制化程度、現(xiàn)代化程度上是同步的。我們應(yīng)該正確看待網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。

實(shí)名制是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、匿名社會(huì)的管理基礎(chǔ)，是社會(huì)規(guī)范得以遵循的依恃。網(wǎng)絡(luò)既然成了社會(huì)活動(dòng)不可分割的組成部分，那么通過網(wǎng)絡(luò)所進(jìn)行的各種活動(dòng)也就應(yīng)該服從整個(gè)社會(huì)活動(dòng)秩序。實(shí)名制限制的是那是那些不負(fù)責(zé)任網(wǎng)民的自由，對(duì)大多數(shù)網(wǎng)民來說是更好的保護(hù)。

就中國如何發(fā)展實(shí)名制這個(gè)問題我覺得可以分解為幾個(gè)問題，什么時(shí)候需要身份確認(rèn)，什么時(shí)候可以不確認(rèn)身份，什么時(shí)候還需要隱私保護(hù)，以及政府政策如何順利實(shí)施實(shí)名制等。在參考和借鑒國際社會(huì)網(wǎng)絡(luò)管理方面的一些經(jīng)驗(yàn)，我國社會(huì)應(yīng)根據(jù)自身人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特點(diǎn)，摸索出一條適合自己切實(shí)可行的辦法比較好。

首先，與眾多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，特別是經(jīng)營和交易相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，是須要實(shí)名制的，有些自建立開始就是實(shí)名制，這是誠信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的基礎(chǔ)保障。如果有了實(shí)名身份確認(rèn)機(jī)制，至于在論壇或留言板上是否顯現(xiàn)真實(shí)身份可以靈活對(duì)待；其次，有些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是不須要強(qiáng)制確認(rèn)身份的。比如慈善捐助、舉報(bào)投訴、互助交流、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)群組的內(nèi)部討論等。

此外，實(shí)名制和隱私保護(hù)，實(shí)名制和積極性保護(hù)等問題有時(shí)會(huì)成為矛盾。比如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方對(duì)用戶個(gè)人信息，隱私信息的泄露和侵犯，實(shí)名制給經(jīng)營個(gè)體帶來成本升高等問題，這些需要政府在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的更宏觀、更基礎(chǔ)的機(jī)制方面給與重點(diǎn)考慮，來克服實(shí)名制帶來的“副作用”。比如，由政府建立具有監(jiān)管體制的第三方機(jī)構(gòu)提供對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用者的統(tǒng)一身份認(rèn)證；在網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用、稅收、補(bǔ)貼等方面給予實(shí)名制者更多激勵(lì)措施。

當(dāng)然信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在不斷發(fā)展，人們的生活也在不斷變化，實(shí)名制和隱私權(quán)其表現(xiàn)方式也在不斷變化。簡而言之，我們應(yīng)該找出一條合理的可以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)和實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的途徑。道德和法律也是不可缺少的介入手段，綜合、全面、有效的控制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為，切實(shí)有效的實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，還需要社會(huì)各界共同努力。

[1]張秀蘭.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)研究[M].北京圖書館出版社,2001.

[2]張新寶.隱私權(quán)的法律保護(hù)[M].北京群眾出版社,1997.