2010年3月29日,浙江省十一屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)了《浙江省未成年人保護(hù)條例》。條例總結(jié)了浙江省未成年人保護(hù)工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,針對(duì)省內(nèi)未成年人保護(hù)實(shí)踐中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,做了一些重要規(guī)定。
條例對(duì)未成年人撫養(yǎng)和教育等的基本責(zé)任、目標(biāo)、要求作了明確規(guī)定。針對(duì)目前實(shí)際生活中存在的一些直接或間接侵害未成年人合法權(quán)益、損害未成年人身心健康的社會(huì)問(wèn)題和現(xiàn)象,條例從干預(yù)、管理、保護(hù)的角度,規(guī)定了相應(yīng)的措施和機(jī)制。此外,條例對(duì)未成年人急需的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、托幼服務(wù),加強(qiáng)未成年人福利和救助保護(hù)等機(jī)構(gòu)建設(shè),以及提供文化娛樂(lè)設(shè)施服務(wù)和開(kāi)展家庭寄養(yǎng)等事項(xiàng)作了具體規(guī)定,明確了有關(guān)方面的責(zé)任。
值得關(guān)注的是,條例規(guī)定了專門學(xué)校的內(nèi)容,以進(jìn)一步落實(shí)教育平等。條例規(guī)定:對(duì)一些具有嚴(yán)重不良行為經(jīng)盡力管教或矯正仍然無(wú)效的未成年人,經(jīng)教育主管部門同意,父母或其他監(jiān)護(hù)人可以將未成年人送到依法設(shè)置的專門學(xué)校。目前全國(guó)有專門學(xué)校80所,浙江僅有杭州一所。條例對(duì)此規(guī)定:有條件的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門學(xué)校;專門學(xué)校的辦學(xué)條件、教師待遇,應(yīng)當(dāng)予以保障;專門學(xué)校就讀的學(xué)生,原學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍,符合條件的,可以轉(zhuǎn)回原學(xué)校,畢業(yè)后頒發(fā)原學(xué)校畢業(yè)證書;專門學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生,與普通學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生享有同等權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得歧視。
2010年3月29日,浙江省十一屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議批準(zhǔn)了《杭州市預(yù)防和制止家庭暴力條例》。
條例將家庭暴力定義為:行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,給家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。同時(shí),條例將家庭成員的范圍明確為:配偶、父母、子女以及其他共同生活的家庭組成人員。
條例對(duì)家庭暴力受害人規(guī)定了多渠道的法律救助途徑。為了保護(hù)經(jīng)濟(jì)困難的家庭暴力受害人的合法權(quán)益,條例對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)家庭暴力受害人提供法律援助和幫助作了規(guī)定。
針對(duì)家庭暴力案件取證難、認(rèn)證難的情況,條例著力暢通家庭暴力證據(jù)收集渠道。如規(guī)定:要求有關(guān)組織做好有關(guān)情況的記錄,在征求受害人意見(jiàn)后制作和保存見(jiàn)證材料;要求公安機(jī)關(guān)做好報(bào)警、接警、出警有關(guān)情況的記錄;受理案件后,及時(shí)開(kāi)展調(diào)查,依法組織對(duì)家庭暴力受害人的傷情鑒定;醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受家庭暴力受害人就診時(shí),應(yīng)當(dāng)做好診斷、治療記錄;有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)支持和幫助家庭暴力受害人以及委托代理人收集證據(jù)。