文/新平
黨的十七屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,提出要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的努力方向。
發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)和世界的潮流,是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。改革開放30多年來(lái),中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌能夠發(fā)生歷史性變化,國(guó)際地位顯著提高,歸根結(jié)底得益于中國(guó)共產(chǎn)黨牢牢抓住執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),領(lǐng)導(dǎo)人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。當(dāng)前繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,爭(zhēng)取掌握后金融危機(jī)時(shí)期國(guó)家發(fā)展的主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),同樣需要堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理,充分利用各種有利條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。
經(jīng)過30多年全速拼搏,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量明顯增加,綜合國(guó)力大幅提升,但人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的基本國(guó)情沒有變,發(fā)展中國(guó)家的地位沒有變,社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征沒有變。全面客觀地評(píng)價(jià)我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀,既要看到發(fā)展速度快、成績(jī)大的一面,也要看到發(fā)展水平還不夠高、任務(wù)還很重的一面。僅從人均收入看,目前我國(guó)人均國(guó)民收入正在向4000美元的水平邁進(jìn),縱向比是個(gè)了不起的成就,而橫向比在世界210個(gè)國(guó)家和地區(qū)中仍處于百位之后,與高收入國(guó)家實(shí)際人均國(guó)民收入相差近10倍,追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的水平還有很長(zhǎng)的路要走。
現(xiàn)在,我國(guó)發(fā)展面臨的任務(wù)仍然十分繁重。目前的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員有近千萬(wàn),每年新增勞動(dòng)力有上千萬(wàn),還有大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,都需要就業(yè)崗位;按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)農(nóng)村貧困人口還有3597萬(wàn),城市還有2347萬(wàn)最低生活保障人口;我國(guó)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展差距較大;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源環(huán)境承載能力較低;投資和消費(fèi)、內(nèi)需和外需的關(guān)系不協(xié)調(diào);科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等等問題嚴(yán)重存在,都集中凸顯出科學(xué)發(fā)展的重要性、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性和緊迫性。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),在當(dāng)代中國(guó),堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。指出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革。
一切為了科學(xué)發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn),繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,把保障和改善民生,順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待,促進(jìn)社會(huì)公平正義作為根本目的;把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量作為核心內(nèi)容;把全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力;把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。全會(huì)為我國(guó)今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展勾劃出宏偉藍(lán)圖,必將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律,推動(dòng)我國(guó)建設(shè)成政治文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的各族人民美好家園。
面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化,順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,更加堅(jiān)定地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,更加主動(dòng)地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為把我國(guó)全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)努力奮斗。