發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢助力縣域經(jīng)濟發(fā)展
——關于“奮戰(zhàn)三年再翻番，我們應該怎么辦”的思考

李軍

（磁縣申家莊煤礦 河北磁縣 056500）

發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢助力縣域經(jīng)濟發(fā)展
——關于“奮戰(zhàn)三年再翻番，我們應該怎么辦”的思考

李軍

（磁縣申家莊煤礦 河北磁縣 056500）

“力爭三年再翻番，再造一個新磁縣”目標的提出，吹響了向經(jīng)濟強縣進軍的號角。近3年來，縱觀磁縣經(jīng)濟和社會發(fā)展，其動力之強勁沛然不能止，這是一場實力與速度的沖刺。在對接大城區(qū)戰(zhàn)略的指引下，五大產(chǎn)業(yè)平臺要素聚集效應凸顯，大項目引進步伐加快，道路交通縱橫交錯，城鄉(xiāng)建設日新月異，“童裝節(jié)”、“中原產(chǎn)業(yè)合作研討會”以及即將召開的“兩岸中小企業(yè)論壇”，一次次把外界的目光吸引到這片創(chuàng)業(yè)的沃土之上，無時無刻不在彰顯著磁縣“對外開放、對內(nèi)搞活”的胸襟與活力！

長期以來，煤炭產(chǎn)業(yè)作為我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)絕非夕陽產(chǎn)業(yè)，隨著申家莊煤礦擴大區(qū)2000多萬噸可采資源通過水利部門審批，磁西15億噸整裝煤田的陸續(xù)開發(fā)，我縣以煤為主導地位的資源稟賦性優(yōu)勢正在得到進一步強化。當前，我國已進入工業(yè)化中期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構正向著適度重型化方向調(diào)整。順應這一經(jīng)濟客觀規(guī)律，煤炭作為基礎性重工產(chǎn)業(yè)，將在未來經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)越來越重要的戰(zhàn)略地位，市場潛力巨大。因此，下大力度將我縣這一煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力價值優(yōu)勢，在運作方式上將數(shù)量優(yōu)勢型轉(zhuǎn)化為質(zhì)量優(yōu)勢型，不僅對“三年再翻番”目標的完成作用重大，更事關磁縣長遠發(fā)展。

就申家莊礦來說，在未來幾年內(nèi)，企業(yè)發(fā)展一定要與縣委縣政府的決策部署保持高度一致，要以提升規(guī)模為著力點，打造企業(yè)核心競爭力，以產(chǎn)業(yè)延伸為強勁支撐，奠定企業(yè)未來發(fā)展基石，以機制變革、科技創(chuàng)新為突破口，提升企業(yè)內(nèi)部驅(qū)動力，充分發(fā)揚只爭朝夕、創(chuàng)業(yè)拼搏、創(chuàng)業(yè)奉獻的時代精神，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)部門優(yōu)勢，在“三年再翻番”中有所作為，有大作為。

一、力舉主業(yè)，增強企業(yè)發(fā)展支撐力

無煤不穩(wěn)、無煤不富、無煤不強，力舉以煤為主的方針是煤炭企業(yè)發(fā)展的根本支撐。一是擴資源。年底前完成2000萬噸擴大區(qū)資源的審批工作，加快對現(xiàn)有井田內(nèi)4號、6號煤層的開采技術論證，豐富煤炭銷售品種；借助與峰峰集團整合重組契機，深入探討合作開采磁西煤田權的可行性，不斷增加資源儲備。二是強規(guī)模。穩(wěn)妥推進被整合礦井建設，將原設計生產(chǎn)能力9萬噸提升到30萬噸；穩(wěn)妥實施大精煤戰(zhàn)略，加快210萬噸選煤廠配煤系統(tǒng)建設和60萬噸洗煤廠升級改造，采購外來煤，不斷擴大洗選規(guī)模。三是保安全。堅持“管理、裝備、培訓”并重，在安全方面加大資金投入，特別是瓦斯治理方面，在治理的同時重點實施瓦斯綜合利用項目，以一流的裝備、一流的設施、一流的監(jiān)測監(jiān)控手段，保障安全生產(chǎn)。四是提產(chǎn)能。利用一至兩年的時間，申家莊煤礦單井生產(chǎn)能力達到120萬噸/年，在三至五年內(nèi)逐次完成7家被整合礦井啟動和復產(chǎn)工作，使企業(yè)原煤總產(chǎn)量達到190萬噸/年，年均入洗原煤達到300萬噸，達到精煤產(chǎn)量較2010年翻三番的總體目標。

二、多元發(fā)展，增強低成本擴張和抗御市場風險的操控力

在重點項目發(fā)展上，謀求與大型煤炭、焦化和鋼鐵國企的合作，為項目建設提供技術支持、市場保障，在化產(chǎn)回收、焦油加工、精細化工上謀求并深化同本行業(yè)內(nèi)的合作關系，借助其市場、人才、技術、資金等方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)煤化工粗初產(chǎn)品向精細化工終端產(chǎn)品的有序延伸，提高產(chǎn)品附加值和增加企業(yè)利潤。在融資渠道上，一方面采用控股、職工參股、社會募股、協(xié)議合作、受托投資、銀行借貸以及設備、人才、政策與資源折股等資本運做方式進行多元化融資，確保項目建設資金充沛調(diào)用，降低企業(yè)自身投資風險。另一方面，在煤層氣綜合利用、干法熄焦、煤氣綜合利用等一些節(jié)能減排項目上，積極爭取中央財政資金支持。在產(chǎn)品結(jié)構上。以在建的210萬噸選煤廠為基礎，以百萬噸焦炭項目為重點，從傳統(tǒng)的粗放型的采礦產(chǎn)業(yè)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源綜合利用型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成煤炭、焦炭、化工、電力、建材一體循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

三、改革創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展的競爭力

一是體制創(chuàng)新。通過產(chǎn)權制度的改革，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權多元化、企業(yè)組織結(jié)構現(xiàn)代化和企業(yè)經(jīng)營管理機制市場化，增強企業(yè)的活力和發(fā)展后勁。二是管理創(chuàng)新。大力推進EQMS質(zhì)量管理體系和網(wǎng)絡信息化辦公，更好的與企業(yè)現(xiàn)代化管理相對接，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、提高資產(chǎn)運作效率，使企業(yè)信息流、物流、資金流得到優(yōu)化配置和控制，從定性管理向定量過程管理發(fā)展，變粗放經(jīng)營為精細經(jīng)營。三是營銷創(chuàng)新。超前把握宏觀經(jīng)濟走勢和關聯(lián)行業(yè)發(fā)展變化趨勢，科學實施營銷策略和產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整策略，確保產(chǎn)品銷售“價格最高、效益最好”。重點做到“三個優(yōu)化”，即優(yōu)化市場布局，加大價格較高北方精煤市場開發(fā)力度；優(yōu)化用戶結(jié)構，對大型直供戶、戰(zhàn)略用戶采取差異化定價策略，形成穩(wěn)定的銷售市場；優(yōu)化運輸流向，深化與大型物流集團的合作，整合物流資源，簡化環(huán)節(jié)、提高行運效率，降低運輸成本，開拓市場空間。

四、科技興礦，增強企業(yè)發(fā)展的爆發(fā)力

一是向先進技術要資源。借助先進的科技手段，挖掘自身資源潛力。在各礦井推廣矸石回填、沿空留巷等比較成熟的生產(chǎn)技術，提高資源的回收率。二是向科技進步要效益。不管是生產(chǎn)礦井，還是新建技改礦井，從設計到施工，一律堅持高起點、高標準，瞄準行業(yè)內(nèi)同條件、同類型礦井的先進管理水平、現(xiàn)代化技術設備。通過更新礦井技術裝備，改進生產(chǎn)工藝，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。三是向節(jié)約能源要發(fā)展。注重發(fā)展低碳經(jīng)濟和節(jié)能產(chǎn)業(yè)，與大中院校和科研院所緊密合作，在焦炭生產(chǎn)領域引進前沿技術工藝，通過煤質(zhì)改性，“提高非煉焦過程中的用量”，降低焦炭生產(chǎn)成本和優(yōu)質(zhì)煤消耗；同時，利用“節(jié)能減排能源合同管理”新機制，尋求與專業(yè)節(jié)能服務公司合作，在“零投入”的前提下，完成對企業(yè)內(nèi)部機電、電器設施的節(jié)能改造，節(jié)省資金占用率，降低技術與投資風險。

“三年再翻番”是縣委縣政府基于磁縣發(fā)展實際作出的正確決策，是大產(chǎn)業(yè)、大項目、大園區(qū)支撐起的信心使然，是磁縣廣大干部職工充分發(fā)揚“敢于擔當、敢于突破、敢于勝利”工作精神的目標所在，更是磁縣60萬人民的共同期待?？梢灶A見，只要我們堅持縣委縣政府的決策部署不動搖，堅持做足傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不動搖，堅持園區(qū)建設不動搖，堅持開發(fā)帶動不動搖，堅持提速城鎮(zhèn)化不動搖，堅持持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境不動搖，三年后的磁縣必然會在邯鄲“1+6”組團中異軍突起，創(chuàng)造新的輝煌！

（作者系邯鄲磁縣申家莊煤礦黨委書記、礦長；供稿：河北邯鄲磁縣申家莊黨委辦公室主任楊生存）