瑞士學(xué)前教育對(duì)我國(guó)的啟示

楊 青

（淄博師范高等?？茖W(xué)校 山東 淄博 255100）

當(dāng)前學(xué)前教育在世界范圍內(nèi)受到極大重視，我國(guó)在今年也與時(shí)俱進(jìn)的出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，其中有關(guān)于學(xué)前教育改革發(fā)展的若干規(guī)定，用以規(guī)范和發(fā)展我國(guó)的學(xué)前教育事業(yè)。在此舉國(guó)學(xué)習(xí)貫徹新綱要精神之際，研究我國(guó)學(xué)前教育的問(wèn)題，學(xué)習(xí)別國(guó)先進(jìn)學(xué)前教育經(jīng)驗(yàn)是非常必要的。

瑞士是世界上公認(rèn)富有的國(guó)家，早在1973年開(kāi)始其人均國(guó)民收入已經(jīng)開(kāi)始名列世界第一。其財(cái)富的來(lái)源應(yīng)該歸功于其教育和科研。早在第一次世界大戰(zhàn)中瑞士就保持中立，第二次世界大戰(zhàn)也因此未受到任何國(guó)家的侵略，在世界范圍內(nèi)的政治態(tài)度讓其有更多的精力和時(shí)間來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和教育，特別是教育。瑞士從政府到民間都重視教育，對(duì)教育投入巨資，并且對(duì)教育實(shí)行寬嚴(yán)有度的輕松管理，形成了瑞士開(kāi)放性的教育特色。相比其他國(guó)家，瑞士的開(kāi)放式幼兒教育應(yīng)該能夠給我過(guò)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展提供一些重要啟示。

一、瑞士學(xué)前教育的特點(diǎn)

（一）瑞士學(xué)前教育的性質(zhì)及其經(jīng)費(fèi)來(lái)源

瑞士的學(xué)前教育是非強(qiáng)制性的，家長(zhǎng)可以選擇孩子入學(xué)前教育機(jī)構(gòu)或是在家庭接受教育。但瑞士政府鼓勵(lì)家長(zhǎng)送孩子入學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接受教育，從政策上為學(xué)前兒童提供條件，并從財(cái)政上給予扶持。瑞士政府規(guī)定，凡是滿1500人的地區(qū)就可設(shè)置一個(gè)托兒所或幼兒園，并可向政府申請(qǐng)一定的資助。由此看來(lái)，瑞士幼兒園的設(shè)置相當(dāng)普遍。例如德語(yǔ)區(qū)的蘇黎世州，在70年代約有40萬(wàn)人口，共設(shè)有200個(gè)幼兒園，政府每年對(duì)每個(gè)幼兒園撥款4萬(wàn)瑞士法郎。[1]

因?yàn)槭欠菑?qiáng)制的，所以幼兒也可在家庭接受教育。家長(zhǎng)一般因?yàn)楦鼮橹匾暫⒆蛹彝ブ信c家人的溝通，因此愿意選擇這種教育方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1981年，在瑞士全國(guó)70萬(wàn)新生兒至6歲嬰幼兒中，入幼兒園注冊(cè)的只有12萬(wàn)多人。幼兒4歲幼兒入園率為16.2%，5歲為63.2%、6歲為94.3%。到1987—1988學(xué)年，4歲幼兒入園率增為18.9%，5歲兒童增至67.7%，入園率有明顯的提高，但幼兒入園率在城市與農(nóng)村之間仍普遍存在一定差距。[2]

隨著學(xué)前教育的發(fā)展，瑞士政府也在對(duì)學(xué)前教育進(jìn)行改革，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的宏觀調(diào)控，提高學(xué)前教育的義務(wù)性。20世紀(jì)60年代，瑞士法律規(guī)定，各州兒童至少享受1年以上的免費(fèi)義務(wù)學(xué)前教育。尤其20世紀(jì)70年代末以來(lái)瑞士教育改革的明顯趨勢(shì)是，通過(guò)州的立法改變學(xué)前教育的非義務(wù)性，發(fā)展公立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，要求家長(zhǎng)為每個(gè)兒童至少提供l-2年學(xué)前教育機(jī)構(gòu)所施的學(xué)前教育。社區(qū)和公共團(tuán)體在學(xué)前教育中起著重要的作用。還有各種自愿結(jié)合的社會(huì)組織，如各種基金會(huì)協(xié)會(huì)等。同時(shí)募集大批志愿人員（包括醫(yī)生、教育工作者、心理學(xué)家等）參加工作，建立各種咨詢機(jī)構(gòu)，組織父母小組，舉辦雙親講座，發(fā)行嬰幼兒保育和教育書(shū)刊，還在偏僻山區(qū)創(chuàng)建幼兒園，以推動(dòng)少年兒童保教工作。

（二）瑞士學(xué)前教育的目標(biāo)、內(nèi)容和方法

瑞士學(xué)前教育的目標(biāo)是通過(guò)各種活動(dòng)（游戲活動(dòng)、手工勞動(dòng)、小組活動(dòng)、自由活動(dòng)、個(gè)人活動(dòng)等）培養(yǎng)兒童的學(xué)習(xí)興趣和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，使兒童學(xué)會(huì)遵守紀(jì)律，幫助學(xué)前兒童完成由家庭到學(xué)校的自然過(guò)渡，更好的適應(yīng)社會(huì)生活。

教育大綱規(guī)定幼兒園要完成七項(xiàng)教育內(nèi)容：社會(huì)教育、感覺(jué)訓(xùn)練、智力教育、游戲和算術(shù)、技藝練習(xí)、音樂(lè)教育和體育。在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中要求幼兒教師把學(xué)前教育的內(nèi)容與兒童的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)生活緊密聯(lián)系，要求教師為兒童提供不同種類(lèi)、不同水平的材料，讓兒童自由選擇、使用。20世紀(jì)70年代以前，瑞士學(xué)前教育的主要方法是的“贊美”法，隨著教育的改革和發(fā)展，其教育方法開(kāi)始向“拒絕”法轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)半權(quán)威式教育，對(duì)兒童的不合理要求予以拒絕，對(duì)兒童的不正當(dāng)行為予以批評(píng)。

（三）瑞士學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的形式

因?yàn)槿鹗繉W(xué)前教育的非強(qiáng)制性、家長(zhǎng)選擇的開(kāi)放性，政府豐富學(xué)前教育機(jī)構(gòu)形式以保證本國(guó)幼兒都能受到更好的、更合適的學(xué)前教育。瑞士的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)有如下形式：

幼兒園，招收4-6歲幼兒，有的單獨(dú)設(shè)立，有的附設(shè)小學(xué)。幼兒每周在園5天，每天在園4個(gè)小時(shí)（上、下午各2小時(shí)），每班幼兒限定在26-30之間。幼兒園內(nèi)設(shè)施齊全、設(shè)備完善，多選用平房當(dāng)活動(dòng)室，并在園內(nèi)設(shè)有大片花園，花園內(nèi)設(shè)有各種游戲場(chǎng)所，如玩沙、蕩秋千等。

“游戲小組”，招收3-5歲幼兒，不愿意送孩子入幼兒園的家長(zhǎng)最好的選擇。游戲小組一般設(shè)立在居民區(qū)附近，有受過(guò)專門(mén)訓(xùn)練的教養(yǎng)員組織幼兒進(jìn)行各種游戲體育活動(dòng)。其主要目的是讓幼兒能參加集體生活，緩解家庭的孤單感，父母如果喜歡也可以在那兒陪伴。

“搖籃”，招收6個(gè)月至6歲的兒童，為解放婦女、參與工作而由婦女組織、私人基金會(huì)或方福利部門(mén)建立?，F(xiàn)在逐漸演變?yōu)橥鈦?lái)打工人員子女的幼教場(chǎng)所。

“日間活動(dòng)中心”，一般由小學(xué)附設(shè)，招收學(xué)齡前兒童。既為雙職工父照顧幼兒，又能習(xí)得小學(xué)階段的行為習(xí)慣等要求。主要的任務(wù)是進(jìn)行簡(jiǎn)單的教學(xué)，組織孩子做作業(yè)、做游戲，照顧幼兒的生活。

“日間媽媽”，是政府資助和監(jiān)督的私人收托所。一般由具有較高文化程度和教育理念的母親開(kāi)設(shè)，把收托的孩子和自己孩子放在一起照顧。

最后是為嚴(yán)重殘缺兒童開(kāi)設(shè)的特別幼兒園，據(jù)介紹，瑞士35%的殘缺兒在3歲前就被發(fā)現(xiàn)，他們可以在特殊的幼兒園接受教育和矯治。瑞士各地區(qū)都有被早期發(fā)現(xiàn)的殘障兒童治療中心以及相應(yīng)的巡治療機(jī)構(gòu)，其經(jīng)費(fèi)都政府出資。[1]

瑞士有一個(gè)非常關(guān)鍵的教育理念———注重幼兒獨(dú)立性培養(yǎng)。在瑞士的幼教機(jī)構(gòu)一向主張給孩子自由，以鼓勵(lì)和培養(yǎng)自主能力為主。從細(xì)節(jié)上就可以得到充分的體現(xiàn)。[1]

（1）吃飯從來(lái)不喂

（四）瑞士學(xué)前教育的理念

每到吃飯時(shí)間都由老師來(lái)給孩子們分配食物。這里的老師不會(huì)“強(qiáng)行攤派”，而是根據(jù)孩子的情況有選擇的多給或是少給，如果孩子確實(shí)不喜歡吃就不給。除非孩子身體不允許的情況，教師堅(jiān)決不喂飯，老師只會(huì)比劃著用勺的動(dòng)作，啟發(fā)孩子吃飯。在瑞士，無(wú)論教師還是家長(zhǎng)都充分尊重孩子的“自由”，認(rèn)為只有讓孩子自己主動(dòng)吃才能吃得多吃得好。

（2）午覺(jué)睡不睡，自己說(shuō)了算

午睡是孩子每天的必修課。國(guó)內(nèi)關(guān)于幼兒園午睡的問(wèn)題一般堅(jiān)持集體行動(dòng)集體要求，對(duì)于不愿午睡的孩子通過(guò)哄也要達(dá)到集體一致的目標(biāo)。但在瑞士，是不是睡午覺(jué)，由孩子說(shuō)了算。某些孩子精力充沛，不愿午休，老師也不強(qiáng)求。他們會(huì)讓孩子到另外的教室獨(dú)自玩耍，只要保證不影響其他孩子休息就可以了。

（3）在幼兒園的活動(dòng)自主性較大

在集體游戲時(shí)，對(duì)孩子們不準(zhǔn)確的動(dòng)作老師不多糾正。老師們認(rèn)為：同一種游戲在一段時(shí)期內(nèi)反復(fù)多次，這樣孩子們就能從不會(huì)到會(huì)、從不準(zhǔn)確到比較準(zhǔn)確了。若是過(guò)多地為孩子糾正，就養(yǎng)成了依賴心理，什么事做不好都會(huì)求助于人，而不愿自己努力了。瑞士的幼兒園為孩子們?cè)O(shè)立了許多不同的游戲角，自由活動(dòng)時(shí)間孩子們可以自由選擇游戲內(nèi)容，游戲的時(shí)間和要求教師也不作具體要求，比如繪畫(huà)活動(dòng)，只要求孩子們?cè)谝恢軆?nèi)自覺(jué)完成，這樣就給了孩子們學(xué)習(xí)自己安排事情的機(jī)會(huì)。

二、對(duì)我國(guó)學(xué)前教育的啟示

（一）加強(qiáng)國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的投資，呼吁全社會(huì)關(guān)注學(xué)前教育

在瑞士，國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的投資大大加快了學(xué)前教育的發(fā)展，特別是保證了適齡兒童接受學(xué)前教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成了學(xué)前教育和高等教育高消費(fèi)的局面，家庭最大的負(fù)擔(dān)就是學(xué)前教育和高等教育。這種學(xué)前教育的高消費(fèi)成為刺激社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種手段，這不可否認(rèn)，但同時(shí)嚴(yán)重影響到了全社會(huì)學(xué)前教育的質(zhì)量，特別是學(xué)前教育地域性質(zhì)量的差異。在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)前教育的硬件設(shè)施不夠完善、師資情況差，加上家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，導(dǎo)致一些適齡兒童不能接受到相應(yīng)教育或接受的教育質(zhì)量差，嚴(yán)重影響到這些孩子的發(fā)展。

2010年剛剛頒布實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，已經(jīng)對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步的討論并提出了一系列解決辦法，特別是提到“積極發(fā)展學(xué)前教育，到2020年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育?！薄鞍寻l(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機(jī)制，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園給予補(bǔ)助。”[3]從以上文件精神可以看到國(guó)家在關(guān)注學(xué)前教育、加大國(guó)家財(cái)政投入上的決心和舉措。

國(guó)家雖然從文件到政策都把加大國(guó)家財(cái)政投入作為新時(shí)期發(fā)展學(xué)前教育的一項(xiàng)重要舉措，但是以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，政策的提出到實(shí)施總是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在這一過(guò)程中還需要切實(shí)有效的實(shí)施途徑，更需要國(guó)家相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制的參與。

（二）樹(shù)立開(kāi)放性的教育理念，進(jìn)一步提高教師教育能力和水平

學(xué)前教育的目標(biāo)主要定位于培養(yǎng)幼兒良好的習(xí)慣、態(tài)度，為將來(lái)生活學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)主要依仗幼兒教師來(lái)完成。幼兒教師應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自己的重要責(zé)任，更應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己的教育理念、教育能力水平在實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)中的重要性。

瑞士幼兒教師心目中的開(kāi)放性教育理念，以幼兒為中心，注重幼兒獨(dú)立性的培養(yǎng)，與長(zhǎng)期以來(lái)在我國(guó)形成的以教師為中心形成鮮明對(duì)比。我國(guó)傳統(tǒng)教育不論幼兒教育、中等教育和高等教育，都受封建教育的影響，崇尚教師至上，以教師為中心的教育思想導(dǎo)致幼兒教育的結(jié)果偏離學(xué)前教育的目標(biāo)。這種長(zhǎng)久的錯(cuò)誤觀念應(yīng)該盡快并徹底的發(fā)生轉(zhuǎn)變，一切以幼兒為中心，圍繞培養(yǎng)幼兒良好的習(xí)慣、態(tài)度，為將來(lái)生活學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)，進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，這樣的幼兒教育才是值得稱頌的。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中指出，“嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇”。[3]幼兒教師整體水平的提高有賴于國(guó)家制定并執(zhí)行嚴(yán)格的幼兒教師資格制度，加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。我國(guó)幼兒教師的培養(yǎng)培訓(xùn)、認(rèn)定制度已經(jīng)基本完善，要提高教師的教育教學(xué)能力水平，需要加強(qiáng)在校期間的學(xué)習(xí)，特別是理論聯(lián)系實(shí)際方面訓(xùn)練，縮短幼兒教師由學(xué)生到教師的角色轉(zhuǎn)換時(shí)間。這正是目前幼教師資方面需要迫切解決的問(wèn)題。

（三）豐富和完善學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的形式，建立人性化的學(xué)前教育管理模式

瑞士對(duì)學(xué)前教育的重視程度可以用“細(xì)致入微”來(lái)形容。每個(gè)城市按人口數(shù)量設(shè)立幼兒園。通常情況下，無(wú)論城市還是偏遠(yuǎn)山區(qū)，每1500人的居民區(qū)可設(shè)一個(gè)幼兒園，國(guó)家巨大的投資保證了幼兒園設(shè)施齊全、設(shè)備完善。另外，豐富的幼教機(jī)構(gòu)形式，為家長(zhǎng)提供了多元化選擇，保證了適齡兒童接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)。實(shí)際上從瑞士政府的上述做法我們看到的是國(guó)家和政府在從各方面為學(xué)前兒童接受教育提供條件，讓適齡兒童和家長(zhǎng)都能隨意選擇到更適合的學(xué)前教育。

相比之下，我國(guó)的幼教機(jī)構(gòu)相對(duì)較為單一，主要有托兒所、幼兒園和學(xué)前班。托兒所主要招收3歲前的幼兒。幼兒園有公辦的和私立之分，主要招收3-6的幼兒，學(xué)前班主要招收6-7歲的幼兒。在一些較為落后的農(nóng)村基本上沒(méi)有幼教機(jī)構(gòu)。很多幼兒因?yàn)闆](méi)有便利的入園條件而放棄接受學(xué)前教育。即使有的農(nóng)村地區(qū)設(shè)有幼教機(jī)構(gòu)，其教育質(zhì)量與城市地區(qū)也相差甚遠(yuǎn)。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)存的學(xué)前教育硬件方面的弱勢(shì)，豐富和完善學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的形式，建立人性化的學(xué)前教育管理模式應(yīng)當(dāng)成為進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)學(xué)前教育的重要舉措。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中指出，“重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，改擴(kuò)建、新建幼兒園，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園（班）。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對(duì)村幼兒園的示范指導(dǎo)作用。支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。”[3]我們應(yīng)該在國(guó)家大好政策形勢(shì)下，著力執(zhí)行國(guó)家相應(yīng)舉措，通過(guò)國(guó)家允許的各種方式進(jìn)一步加大學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量和形式，保證不同層次、不同區(qū)域、不同民族等幼兒都能接受的水平大致一致的學(xué)前教育。

另外，為了便于家長(zhǎng)為適齡幼兒選擇合適的幼教機(jī)構(gòu)，還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)前教育事業(yè)的公開(kāi)化程度，把一切與學(xué)前教育有關(guān)的事情都公之于眾。比如大到這個(gè)地區(qū)幼兒園的分布圖，小到幼兒園園所動(dòng)態(tài)、班級(jí)管理、衛(wèi)生保健、營(yíng)養(yǎng)食譜、家園互動(dòng)、育兒知識(shí)等的詳細(xì)材料，都要介紹得清清楚楚，方便家長(zhǎng)分享交流。此外，我國(guó)幼教政策法規(guī)、幼教動(dòng)態(tài)、本地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、前沿教育交流等內(nèi)容都應(yīng)該能讓家長(zhǎng)和相關(guān)幼兒教育工作者方便的查詢到，并要適時(shí)更新這些內(nèi)容，以體現(xiàn)政府的權(quán)威性、引領(lǐng)性、時(shí)效性；這種人性化的管理服務(wù)在根本上反映的是以人為本的態(tài)度，只有主動(dòng)服務(wù)，重視細(xì)節(jié)，并持之以恒，我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展才能滿足民眾的需求。

[1]楊煥蘭.瑞士幼兒教育對(duì)我國(guó)幼教發(fā)展的啟示[J].青年教師，2008（10）.

[2]吳式穎.外國(guó)現(xiàn)代教育史[M].北京：人民教育出版社，1999.

[3]中華人民共和國(guó)教育部.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）[M]，2010.