穆棱市文化信息資源共享工程建設(shè)初探

董長(zhǎng)麗

（穆棱市圖書(shū)館 黑龍江 穆棱 157500）

全國(guó)文化信息資源共享工程是2002年4月由文化部、財(cái)政部組織實(shí)施的一項(xiàng)文化創(chuàng)新工程。它利用現(xiàn)代創(chuàng)新技術(shù)，將適用于廣大公眾的信息和優(yōu)秀文化資源進(jìn)行數(shù)字化加工整合，方便快捷地傳到基層群眾手中。它是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措，是公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)工程，是改善城鄉(xiāng)基層群眾文化服務(wù)、實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的重要途徑。截止2006年底，全國(guó)已建成各級(jí)中心和基層服務(wù)點(diǎn)6700個(gè)，包括1個(gè)國(guó)家級(jí)中心，33個(gè)省級(jí)分中心，1775個(gè)市/縣支中心，2085個(gè)村、社區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)；與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程合作共建服務(wù)點(diǎn)分別達(dá)到19.7萬(wàn)個(gè)和18.1萬(wàn)個(gè)，初步形成覆蓋全國(guó)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

圖書(shū)館是當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)或區(qū)域的信息中心，向讀者提供各種知識(shí)和信息。每一位用戶(hù)都有權(quán)利能隨意的、不受限制到圖書(shū)館去看書(shū)、刊等文獻(xiàn)。讀者不受年齡、民族、性別、信仰、語(yǔ)言或社會(huì)地位等的限制。

為了貫徹十七大精神，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改善城鄉(xiāng)基層群眾文化的文化生活。穆棱市圖書(shū)館向省文化廳申請(qǐng)了價(jià)值68萬(wàn)元共享設(shè)備用于縣級(jí)支中心建設(shè)，建立了全國(guó)文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心。建設(shè)工作順利完工。開(kāi)展了“署期七日行”活動(dòng)，在“龍江信息網(wǎng)”上給予報(bào)道。我市電視臺(tái)也作了相應(yīng)的報(bào)導(dǎo)。填補(bǔ)基層文化需求的空白，以先進(jìn)的文化占領(lǐng)基層思想文化陣地，改造落后文化，抵制腐朽文化豐富活躍基層群眾的文化生活。為了更好的推廣文化信息資源共享工程，針對(duì)諸多因素我們是這樣工作的。

1、建立穆棱市文化信息資源共享工程工作小組

首先，由館長(zhǎng)任穆棱市文化信息資源共享工程工作小組組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)部主任任副組長(zhǎng)等4人工作小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。

1.1 清點(diǎn)建立穆棱市圖書(shū)館信息資源共享工程縣級(jí)支中心建設(shè)的資金

根據(jù)（黑）財(cái)教[2008]90號(hào)，省財(cái)政廳、省文化廳關(guān)于2008年全國(guó)文化信息資源共享工程，縣級(jí)支中心建設(shè)有關(guān)事宜的通知精神，積極貫徹落實(shí)黨的十七大精神，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改善城鄉(xiāng)基層群眾文化服務(wù)條件，利用現(xiàn)代信息手段傳播先進(jìn)文化，豐富廣大人民群眾的文化生活，文化部、財(cái)政部決定“十一五”期間在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施文化信息資源共享工程。根據(jù)《文化部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文化信息資源共享工程的實(shí)施意見(jiàn)》，經(jīng)研究，確定穆棱市為第三批縣級(jí)中心建設(shè)單位，具體事項(xiàng)如下：

一、縣級(jí)中心建設(shè)以各縣（市）公共圖書(shū)館為依托，每個(gè)縣級(jí)支中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為68萬(wàn)元，由省級(jí)文化主管部門(mén)按照文化部《2008年度全國(guó)文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心軟硬件配置標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一組織設(shè)備采購(gòu)，安裝和人員培訓(xùn)工作。

二、縣級(jí)支中心建設(shè)所需資金由國(guó)家、省、縣（市）級(jí)財(cái)政按比例負(fù)擔(dān)，國(guó)家投入每個(gè)縣支中心補(bǔ)助資金34萬(wàn)元；地方負(fù)擔(dān)部分；省支享受一般轉(zhuǎn)移支付縣（市）按6:4比例分擔(dān)（省級(jí)財(cái)政20.4萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政13.6萬(wàn)元）

三、我市已列入2008年縣級(jí)支中心建設(shè)的縣（市）我市將負(fù)擔(dān)13.6萬(wàn)元資金。

1.2 簽訂文化共享工程村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)責(zé)任書(shū)

文化信息共享工程由省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村5級(jí)服務(wù)網(wǎng)組成，村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是最基礎(chǔ)的，直接為廣大農(nóng)民群眾提供文化的場(chǎng)所。在縣（市）文化局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照雙方的職能，履行以下責(zé)任：

縣級(jí)中心（縣/市圖書(shū)館）應(yīng)做到：

一、為村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)提供技術(shù)和服務(wù)指導(dǎo)。

二、按需求為村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)提供數(shù)字資源。

三、負(fù)責(zé)村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)的信息上報(bào)工作。

四、定期或不定期地檢查村級(jí)服務(wù)點(diǎn)的工作，一年至少進(jìn)行一次服務(wù)評(píng)比。

村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)應(yīng)做到：

一、負(fù)責(zé)基層服務(wù)點(diǎn)設(shè)備的使用和管理，配備專(zhuān)人對(duì)設(shè)備進(jìn)行操作和管理，不得轉(zhuǎn)為他用，或鄉(xiāng)政府滯留。同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督和制止制作、查閱和傳播、復(fù)制有害信息和危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。

二、應(yīng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)備，符合工程的統(tǒng)一要求。

三、配備專(zhuān)職工作人員1-2人，具有高中以上學(xué)歷并經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。

四、負(fù)責(zé)利用文化信息共享工程的資源開(kāi)展面向社會(huì)公眾的文化信息服務(wù)，可根據(jù)不同用戶(hù)對(duì)象、不同時(shí)間或季節(jié)合理安排活動(dòng)項(xiàng)目，充分利用現(xiàn)有設(shè)備和共享工程網(wǎng)上資源。

五、負(fù)責(zé)本基層服務(wù)點(diǎn)的信息上報(bào)，有專(zhuān)職的信息月報(bào)員。及時(shí)向縣支中心

反饋本地區(qū)的工程進(jìn)展情況，再由縣級(jí)支中心上報(bào)至省級(jí)分中心。六、每年舉辦4-8次專(zhuān)題活動(dòng)，建立完整的工作日志和活動(dòng)檔案。

七、每年為養(yǎng)、種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)提供技術(shù)資源5-10項(xiàng)，并建立跟蹤服務(wù)案例記錄。

2.培訓(xùn)技術(shù)人員，服務(wù)于農(nóng)村

2.1 挑選人才，參加省里的培訓(xùn)

縣級(jí)圖書(shū)館人員中，計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)水平偏低。對(duì)現(xiàn)代技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的掌握尤其欠缺。參加省級(jí)分中心組織的資源建設(shè)、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)站維護(hù)的培訓(xùn)班。

2.2 組織培訓(xùn)過(guò)的專(zhuān)職人員，培訓(xùn)基層服務(wù)點(diǎn)人員，每個(gè)村選出1-2人參加培訓(xùn)

穆棱市地域比較廣，村與村較遠(yuǎn)離市里較遠(yuǎn)，到每個(gè)村培訓(xùn)是不可能的，穆棱市有九個(gè)鎮(zhèn)，3個(gè)鄉(xiāng)，這127個(gè)村，分布在九個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之中，我們針對(duì)這種情況，經(jīng)文化信息資源共享小組研究決定：分別到每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中培訓(xùn)，建立起一支技術(shù)過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的管理隊(duì)伍，重要時(shí)遇到特殊情況（如遇到故障）能及時(shí)排除和解決，為實(shí)施好共享工程提供人員保障。

3.農(nóng)村文化信息共享共建工程有待逐步完善

3.1 加強(qiáng)文化信息資源共享工程的宣傳工作

“共享工程”是一項(xiàng)公益性文化項(xiàng)目，但目前，社會(huì)上很多人還不夠了解，就是圖書(shū)館員本身也不太了解，不要說(shuō)農(nóng)村的一般讀者了。上級(jí)主管部門(mén)要充分利用各種媒體，采取多種方式進(jìn)行宣傳，公共圖書(shū)館要通過(guò)多種方式和途徑宣傳“共享工程”的資源內(nèi)容，使廣大基層群眾了解“共享工程”，公共圖書(shū)館應(yīng)加強(qiáng)對(duì)讀者利用文化信息網(wǎng)的指導(dǎo)，使其能熟練利用“共享工程”的資源。

3.2 “共享工程”要發(fā)揮好它的作用，關(guān)鍵是要抓好服務(wù)

縣（市）級(jí)圖書(shū)館基層“共享工程”重點(diǎn)要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，不斷地拓展“共享工程”的服務(wù)方式，充分利用“共享工程”的載體，開(kāi)創(chuàng)基層文化的新局面。目前，有的縣（市）級(jí)圖書(shū)館利用“共享工程”開(kāi)展了一些豐富多彩的服務(wù)活動(dòng)，如電影晚會(huì)、科技講座、農(nóng)民夜校、讀書(shū)報(bào)告會(huì)、送電影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)豐富了基層群眾的文化生活，受到了廣大群眾的歡迎。此外，還可以加大服務(wù)力度，使共享工程資源和服務(wù)進(jìn)入學(xué)校、進(jìn)入社區(qū)、進(jìn)入農(nóng)村、進(jìn)入軍營(yíng)等，創(chuàng)造“共享工程”的服務(wù)品牌，最大限度地發(fā)揮“共享工程”資源的優(yōu)勢(shì)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好服務(wù)工作。

3.3 加強(qiáng)信息服務(wù)工作

信息服務(wù)工作是“共享工程”重點(diǎn)工作的核心和最終目的，豐富的信息資源歸根到底要用于信息服務(wù)，為社會(huì)公眾共享?！肮蚕砉こ獭笔且粋€(gè)利用先進(jìn)技術(shù)的互動(dòng)平臺(tái)，能夠比以往在更大程度上做好信息服務(wù)工作?？h（市）“共享工程”可以利用“共享工程”平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上閱讀、信息查詢(xún)、視頻點(diǎn)播等多種信息服務(wù)，同時(shí)有計(jì)劃、有組織地到社區(qū)、部隊(duì)等基層單位開(kāi)展先進(jìn)文化宣傳，擴(kuò)大服務(wù)范圍，滿(mǎn)足群眾的文化信息需求。

4.結(jié)束語(yǔ)

加快農(nóng)村文化信息化建設(shè)應(yīng)是當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的最為重要的任務(wù)，文化信息資源共建工程是文化部推出的一項(xiàng)民心工程，也是推進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展，文化為民服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措，盡管在今后的工作中將會(huì)遇到許多困難，我相信在各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的齊心努力下，我市的文化工作會(huì)越來(lái)越好，文化信息資源共享工程的建設(shè)也會(huì)越辦越好。

《文化部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文化信息資源共享工程的實(shí)施意見(jiàn)（2007.4）》