手機(jī)長話一費(fèi)制正式啟動(dòng)

文 鐘原勝

自1994年起，我國手機(jī)打長途電話一直采取“長途通話費(fèi)+本地通話費(fèi)”的收費(fèi)模式，但從2010年起，原先疊加的收費(fèi)將合并為“長途通話費(fèi)”一項(xiàng)。

2009年12月11日，工業(yè)和信息化部及發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于簡化移動(dòng)電話撥打長途電話資費(fèi)的通知》（以下簡稱《通知》），將手機(jī)長話的疊加收費(fèi)徹底取消。就是說，從2010年1月1日起，市民用手機(jī)打長途不再收取本地基本通話費(fèi)。

自1994年起，我國手機(jī)打長途電話一直采取“長途通話費(fèi)+本地通話費(fèi)”的收費(fèi)模式，但從2010年起，原先疊加的收費(fèi)將合并為“長途通話費(fèi)”一項(xiàng)。執(zhí)行一費(fèi)制后，長途通話費(fèi)仍實(shí)行上限管理，即國內(nèi)漫游通話費(fèi)最高不能超過每6秒鐘0.07元。

資費(fèi)呈下降趨勢

從某種意義上來說，《通知》的發(fā)布標(biāo)志著“手機(jī)長話一費(fèi)制”正式啟動(dòng)。所謂“手機(jī)長話一費(fèi)制”，就是將基本通話費(fèi)和長途費(fèi)兩項(xiàng)收費(fèi)合一，除IP電話外，移動(dòng)電話在本地?fù)艽驀鴥?nèi)長途電話、國際及港澳臺(tái)長途電話，只收取國內(nèi)、國際及港澳臺(tái)長途通話費(fèi)，不再收取本地基本通話費(fèi)。

在監(jiān)管部門發(fā)布這一消息的同時(shí)，三大運(yùn)營商紛紛針對這一政策調(diào)整了資費(fèi)體系。中國電信早在2009年5月就已下發(fā)了類似的文件，要求做好準(zhǔn)備，其新推出的資費(fèi)套餐大都是遵照這一新標(biāo)準(zhǔn)制定的，大部分天翼客戶的長話資費(fèi)已經(jīng)采用了單一計(jì)費(fèi)方式。中國聯(lián)通和中國移動(dòng)也表示將按照這一要求調(diào)整相關(guān)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

新的單一計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，將大幅度減輕手機(jī)用戶的資費(fèi)負(fù)擔(dān)。以國內(nèi)長途為例，按現(xiàn)行資費(fèi)政策，未選擇優(yōu)惠套餐的手機(jī)用戶在本地?fù)艽驀鴥?nèi)長途，需支付每6秒不超過0.07元的長途通話費(fèi)，以及每分鐘0.4到0.6元的本地通話費(fèi)，合計(jì)每分鐘最高為1.1元到1.3元。簡化資費(fèi)結(jié)構(gòu)后，只收取長途通話費(fèi)，每分鐘通話費(fèi)降低了0.4元到0.6元。

不過，現(xiàn)在各家運(yùn)營商針對商務(wù)客戶推出的一些手機(jī)套餐，已經(jīng)實(shí)行了不同程度的長途和漫游費(fèi)優(yōu)惠，因而此舉實(shí)際上對已經(jīng)訂購了相應(yīng)套餐的用戶來說意義并不大。受益最大的用戶群體將是采用標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)體系的用戶，特別是對于許多農(nóng)村在外務(wù)工人員來說，話費(fèi)新政將幫助其大幅度降低通話費(fèi)用。

>> 新的單一計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，將大幅度減輕手機(jī)用戶的資費(fèi)負(fù)擔(dān)。

新政仍有下降空間

在這一資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)被普遍執(zhí)行之后，資費(fèi)結(jié)構(gòu)被充分簡化，資費(fèi)體系也更加簡單明了。雖然這一調(diào)整還沒有真正達(dá)到用戶的心理價(jià)位，由于很多用戶都在使用IP電話或特服號碼撥打長途，這樣一來即使取消了撥打長途時(shí)的本地通話費(fèi)，其費(fèi)用比起用撥打IP電話的費(fèi)用來說還是偏高。

以北京神州行普通卡為例，直接撥打長途電話為每6秒0.07元，如果加撥12593撥打長途則每分鐘只需要0.3元，再加上本地通話費(fèi)的總費(fèi)用依然低于直接撥打長途電話費(fèi)。

事實(shí)上，不少行業(yè)人士認(rèn)為，《通知》發(fā)布的更大意義在于持續(xù)推動(dòng)手機(jī)語音通話資費(fèi)的下降，從而促使運(yùn)營商順應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方向，推出更豐富的數(shù)據(jù)服務(wù)，將收入的重心從語音服務(wù)向數(shù)據(jù)服務(wù)轉(zhuǎn)移。根據(jù)近年來運(yùn)營商公布的數(shù)據(jù)顯示，語音業(yè)務(wù)的ARPU值一直在下降，而數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)正在不斷上升。在3G時(shí)代，語音業(yè)務(wù)的重要性將經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。

在《通知》開始實(shí)行的同時(shí)，北京移動(dòng)從2010年1月1日起，新增了兩檔國內(nèi)移動(dòng)數(shù)據(jù)流量套餐，一檔為每月10元，包含70M國內(nèi)移動(dòng)數(shù)據(jù)流量；另一檔為每月300元，包含10G國內(nèi)移動(dòng)數(shù)據(jù)流量。這或許預(yù)示著運(yùn)營商在主營業(yè)務(wù)上求變的新趨勢。