鮮為人知的另一個“三大紀(jì)律八項注意”

在中國共產(chǎn)黨的歷史上，曾有兩個“三大紀(jì)律八項注意”。其中一個是針對人民軍隊建設(shè)的，另一個則是針對黨政干部的。

對第一個“三大紀(jì)律八項注意”，幾乎家喻戶曉、人人皆知。1947年10月，毛澤東親自寫了《中國人民解放軍總部關(guān)于重新頒布三大紀(jì)律八項注意的訓(xùn)令》。訓(xùn)令對“三大紀(jì)律八項注意”的內(nèi)容作了統(tǒng)一的規(guī)定。三大紀(jì)律是：一、一切行動聽指揮；二、不拿群眾一針一線；三、一切繳獲要歸公。八項注意是：一、說話和氣；二、買賣公平；三、借東西要還；四、損壞東西要賠；五、不打人罵人；六、不損壞莊稼；七、不調(diào)戲婦女；八、不虐待俘虜。時至今日，“三大紀(jì)律八項注意”仍然是中國人民解放軍人人必須牢記的首要紀(jì)律。

然而，對第二個“三大紀(jì)律八項注意”，現(xiàn)在卻很少有人知道。建國后，隨著黨內(nèi)“左”傾思想的發(fā)展，干部隊伍中脫離實際、脫離群眾的傾向開始出現(xiàn)，在黨員干部隊伍中，“共產(chǎn)風(fēng)”、“浮夸風(fēng)”、“強(qiáng)迫命令風(fēng)”、“生產(chǎn)瞎指揮風(fēng)”和“生活特殊化風(fēng)”等“五風(fēng)”一度盛行，導(dǎo)致黨群關(guān)系、干群關(guān)系的嚴(yán)重緊張。對此，毛澤東要胡喬木仿照部隊的“三大紀(jì)律八項注意”，制定一個適用于黨政干部的“三大紀(jì)律八項注意”。

時任中共中央書記處候補(bǔ)書記的胡喬木于1961年1月8日，就擬訂黨政干部“三大紀(jì)律八項注意”問題給毛澤東寫了報告。胡喬木所擬稿中的“三大紀(jì)律”是：一、有事同群眾商量，永遠(yuǎn)同群眾共甘苦；二、重要問題事前請示，事后報告；三、自己有錯誤要檢討糾正，別人做壞事要批評揭發(fā)。“八項注意”是：一、保護(hù)人民安全，打人要法辦，打死人要抵命；二、保護(hù)人民自由，隨便罰人抓人關(guān)人搜查要法辦；三、保護(hù)人民財產(chǎn)，侵占損害人民財產(chǎn)要賠償；四、保護(hù)公共財產(chǎn)，貪污盜竊假公濟(jì)私要賠償；五、用人要經(jīng)過組織，不許任用私人；六、對人要講公道，不許陷害好人包庇壞人；七、對上級要講實話，不許假報成績隱瞞缺點；八、對下級要講民主，不許壓制批評壓制上告。這個稿子中的規(guī)定有很強(qiáng)的針對性，但用語不那么簡潔明快。

毛澤東對這個草案不太滿意。他說，“三大紀(jì)律八項注意”要寫得簡單明了，使人容易記住，同時要避免起負(fù)面作用。經(jīng)反復(fù)討論、修改后，中央于1961年1月27日下發(fā)了“黨政干部三大紀(jì)律八項注意”，在黨內(nèi)予以公布。這次公布的“三大紀(jì)律”是：一、一切從實際出發(fā)；二、正確執(zhí)行黨的政策；三、實行民主集中制?！鞍隧椬⒁狻笔牵阂?、同勞動同食堂；二、待人和氣；三、辦事公道；四、買賣公平；五、如實反映情況；六、提高政治水平；七、工作要同群眾商量；八、沒有調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)。

黨政干部 “三大紀(jì)律八項注意”的公布，對于保證中央政策的正確貫徹執(zhí)行，教育和約束黨政干部的作風(fēng)和行為，糾正干部中存在的“五風(fēng)”現(xiàn)象，密切干群關(guān)系，保持共產(chǎn)黨干部隊伍的純潔性、先進(jìn)性，拒腐防變，都起了積極的作用，對隨后進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)調(diào)整也產(chǎn)生了有利的影響，對于動員廣大人民群眾和中國共產(chǎn)黨共度難關(guān)，克服嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難都產(chǎn)生了積極影響。