非技術(shù)因素對(duì)數(shù)字資源長(zhǎng)期保存的影響及應(yīng)對(duì)策略

數(shù)字資源的長(zhǎng)期保存是一個(gè)系統(tǒng)工程,確保數(shù)字資源能夠順利長(zhǎng)期保存是各方面因素相結(jié)合的結(jié)果。它的實(shí)施不僅受技術(shù)因素的影響,更多的是非技術(shù)性因素。丁麗鴿在《山西檔案》2010年第2期撰文分析了影響數(shù)字資源長(zhǎng)期保存的非技術(shù)因素,包括公共標(biāo)準(zhǔn)、保存政策、相關(guān)法律和經(jīng)濟(jì)條件等。并針對(duì)以上四個(gè)方面的分析,提出四點(diǎn)應(yīng)對(duì)策略:

1.加快數(shù)字資源長(zhǎng)期保存的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。我國(guó)應(yīng)盡快制定數(shù)字資源長(zhǎng)期保存的通用標(biāo)準(zhǔn),尤其是對(duì)元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)編碼、數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)、管理過(guò)程、保存系統(tǒng)等方面出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

2.亟待制定數(shù)字資源長(zhǎng)期保存政策。在制定相關(guān)政策時(shí),已經(jīng)或需要考慮的問(wèn)題是:確定長(zhǎng)期保存的目標(biāo)、政策范圍和實(shí)施原則;完善國(guó)家長(zhǎng)期保存政策管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)信息政策協(xié)調(diào);制定長(zhǎng)期保存的規(guī)范流程;強(qiáng)化保存政策的貫徹執(zhí)行措施;明確有關(guān)人員或組織職責(zé);確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐;制定長(zhǎng)期保存的延續(xù)性計(jì)劃;加強(qiáng)政策實(shí)施與評(píng)估研究,完善保存政策的反饋系統(tǒng)等。

3.完善數(shù)字資源長(zhǎng)期保存的法律體系。結(jié)合我國(guó)實(shí)際,通過(guò)相關(guān)法律的制定,明確數(shù)字資源長(zhǎng)期保存的主體,避免在運(yùn)作過(guò)程中可能出現(xiàn)的版權(quán)糾紛;國(guó)家要賦予保存機(jī)構(gòu)相應(yīng)的法律權(quán)利,出臺(tái)配套措施,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和目前政策中不完善的地方進(jìn)行調(diào)整;對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)法進(jìn)行適應(yīng)性修改,為圖書(shū)館、檔案館等公益機(jī)構(gòu)獲取數(shù)字資源長(zhǎng)期保存權(quán)利創(chuàng)造合理使用的條件;將呈繳制度從傳統(tǒng)紙質(zhì)文獻(xiàn)推及到數(shù)字資源,給予數(shù)字資源長(zhǎng)期保存必要的法定許可。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的相關(guān)法律必須制定或者更改,以便長(zhǎng)久、穩(wěn)定地為數(shù)字資源長(zhǎng)期保存創(chuàng)建堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),為數(shù)字資源長(zhǎng)期保持建立良好的法律環(huán)境。

4.建立數(shù)字資源長(zhǎng)期保存的資金支持體系。針對(duì)數(shù)字資源保存生命周期,分別從數(shù)字資源、技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面開(kāi)展成本預(yù)算研究;編制一個(gè)科學(xué)的資金需求計(jì)劃,清楚認(rèn)識(shí)保存項(xiàng)目中存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);多渠道籌集數(shù)字資源長(zhǎng)期保存費(fèi)用,除了依靠行政投資外,還必須有主要來(lái)自于數(shù)字資源用戶的使用費(fèi)用和一些大集團(tuán)的贊助;實(shí)施集中分布合作保存模式,即一個(gè)成員負(fù)責(zé)制定相關(guān)的保存政策,提出指導(dǎo)性建議和提供大多數(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施,其他成員承擔(dān)專門且有限的責(zé)任。