祝新艷
一、 智庫的概念及與高校圖書館的內(nèi)在聯(lián)系
所謂智庫,即智囊機(jī)構(gòu),也稱“思想庫”或“智慧庫”,英文為“think tank”,是指由不同學(xué)科背景的專家學(xué)者組成,為政府、企業(yè)等組織和決策者處理經(jīng)濟(jì)、社會、軍事、外交等公共事務(wù)和應(yīng)對突發(fā)事件出謀劃策,提供處理事務(wù)和解決問題的方法方案、戰(zhàn)略策略、理論思想等智力產(chǎn)品的公共研究機(jī)構(gòu)。隨著世界范圍內(nèi)信息化、全球化時(shí)代的到來和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及社會的全面進(jìn)步,智庫正在發(fā)揮著越來越重要的作用。在中國,“智庫”這個(gè)詞直到2009年才炙手可熱,但智庫在中國已存續(xù)了許多年,并初步形成格局。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國研究機(jī)構(gòu)有2500多家,專職研究人員3.5萬人,工作人員27萬人。其中,以政策研究為核心、直接或間接為政府服務(wù)的“智庫型”研究機(jī)構(gòu)達(dá)到2000家。圖書館是文獻(xiàn)信息資源的集散地、是傳播文獻(xiàn)信息資源的樞紐。當(dāng)代圖書館除了擁有豐富的館藏外,還通過多種信息咨詢方法,向各類型讀者提供多種文獻(xiàn)信息服務(wù),如市場調(diào)研分析、決策研究等,尤其是高校圖書館,通過建立的信息服務(wù)中心,利用多學(xué)科專家資源,提供多種決策咨詢服務(wù),本質(zhì)上與智庫存在密切聯(lián)系。
二、地方高校圖書館發(fā)揮智庫作用的必要因素
1.國家的政策支持
2002年,國家教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》的第一章第一條指出:“高校圖書館是為教學(xué)和科研服務(wù)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),是學(xué)校信息化和社會信息化的重要基地”。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息已成為巨大的社會財(cái)富,高校圖書館在同各地政府部門合作中可以整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享;也可改進(jìn)管理模式,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)、文化與社會的結(jié)合,為現(xiàn)代化建設(shè)提供更大的智力支持和知識貢獻(xiàn)。例如:廣州大學(xué)圖書館在保障本校信息服務(wù)的同時(shí),積極開展信息服務(wù)社會化實(shí)踐活動,分別為廣東省公安廳、廣州市委宣傳部、廣州市人民政府新聞辦公室、廣州市公安局、廣州市商業(yè)局、廣州市檔案局、南沙區(qū)委宣傳部、番禺區(qū)委宣傳部、荔灣區(qū)委宣傳部等十余家政府部門提供綜合與專題類信息,提交國內(nèi)外中英文媒體輿論情況分析報(bào)告,效益顯著。
2.豐富的人才資源是高校圖書館開展公共文化服務(wù)的有力支撐
高校圖書館不僅擁有豐富的文獻(xiàn)信息資源,還擁有龐大的專業(yè)人才隊(duì)伍,他們優(yōu)秀的專業(yè)服務(wù)技能和超前的服務(wù)理念,是為社會公眾開展文獻(xiàn)信息資源服務(wù)的有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國高校圖書館擁有3萬多名具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的工作人員,其中90%為大專以上文化水平。同時(shí),碩士和博士研究生學(xué)歷的館員也逐年增多。甚至有些工作人員本身就是計(jì)算機(jī)、外語、醫(yī)藥、藝術(shù)等專業(yè)的畢業(yè)生或教師。因此,如果他們能結(jié)合自己的專業(yè),深入開展社會化信息服務(wù),就一定會有的放矢,深受各地各級政府和廣大人民群眾的歡迎。
3.豐富的設(shè)備資源是高校圖書館開展公共文化服務(wù)的保證
高校圖書館不僅擁有豐富的文獻(xiàn)信息資源,而且還擁有較先進(jìn)的現(xiàn)代信息傳播技術(shù)設(shè)備。目前,高校圖書館已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了辦公自動化和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理。如:ILAS系統(tǒng)、多媒體電子閱覽室、網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)系統(tǒng)等。同時(shí),擁有網(wǎng)絡(luò)型電子期刊的高校圖書館約占總數(shù)的65%,擁有聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫的高校圖書館約占總數(shù)的30%,由于擁有先進(jìn)的現(xiàn)代化設(shè)備,高校圖書館的加工、開放和集散信息資源的能力也大大地增強(qiáng)。因此,高校圖書館有條件也有能力為社會公眾提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。
三、地方高校圖書館發(fā)揮智庫作用的新舉措
1.信息調(diào)研
隨著市場競爭的日趨激烈,人們?yōu)闇?zhǔn)確把握市場行情,在瞬息萬變的市場競爭中求得生存發(fā)展,就需要掌握高質(zhì)量的情報(bào)信息。高校圖書館應(yīng)抓住機(jī)遇,根據(jù)所在地區(qū)、單位的某些重大科研課題、工程項(xiàng)目或產(chǎn)品,在充分了解信息用戶需求的基礎(chǔ)上,有目的地深人有關(guān)單位進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)查、市場調(diào)查和用戶調(diào)查,開展專題文獻(xiàn)的收集、分析和研究,將分散的信息加以歸納整理、分析鑒別,最終以綜述、述評和專題信息、調(diào)研報(bào)告等形式提供給用戶。
2.信息代理
我國大部分中小企業(yè)缺乏信息,缺乏較高素質(zhì)的信息人員,他們迫切需要信息機(jī)構(gòu)為他們提供全方位的信息代理服務(wù)。高校圖書館信息服務(wù)人員應(yīng)主動深人基層,調(diào)查中、小企業(yè)的信息需求,為企業(yè)開發(fā)科研項(xiàng)目提供國內(nèi)外產(chǎn)品樣本、專利文獻(xiàn)、科研立項(xiàng)、課題論證、專利申請、外文資料翻譯等諸多方面的信息服務(wù),成為企業(yè)的信息代理人。
3.信息檢索
隨著市場的發(fā)展變化,很多企業(yè)經(jīng)常要對原產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)改造或開發(fā)新產(chǎn)品,而任何一種新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)涉及面廣、相關(guān)因素很多,且?guī)в幸欢ǖ娘L(fēng)險(xiǎn)性。這時(shí),企業(yè)迫切需要大量有關(guān)新產(chǎn)品的技術(shù)和營銷信息。高校圖書館完全可以利用自己豐富的館藏、人才、設(shè)備和技術(shù)等優(yōu)勢,通過各種多種文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)庫、光盤、網(wǎng)絡(luò)檢索等途徑,為用戶提供準(zhǔn)確、全面、快速的信息檢索服務(wù)。
4.決策信息
隨著改革開放的深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善,各級管理者的決策已由經(jīng)驗(yàn)型傳統(tǒng)決策轉(zhuǎn)向科學(xué)型現(xiàn)代決策;無論是宏觀決策部門還是微觀的經(jīng)營管理實(shí)體,都需要大量的信息資源作為決策的參考和依據(jù),以保證決策的科學(xué)性。高校圖書館可收集整理有關(guān)的技術(shù)信息、政策措施、同行企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢、經(jīng)營管理、新產(chǎn)品開發(fā)和市場占有率等信息,通過編制信息快訊、資料匯編、專題文摘等形式,為用戶提供決策咨詢服務(wù)。
5.特色信息
特色服務(wù)是高校圖書館開展社會化服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。高校圖書館要想在市場競爭中占有一席之地,獲得應(yīng)有的效益回報(bào),就必須發(fā)揮自身在人力、物力和信息資源等方面的優(yōu)勢,全力以赴創(chuàng)立名牌信息產(chǎn)品,為用戶提供特色服務(wù)。
6.成果轉(zhuǎn)化
高??蒲性谖覈蒲畜w系中舉足輕重,其成果的轉(zhuǎn)化率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。高校圖書館要加快科研成果的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,應(yīng)重點(diǎn)了解學(xué)校教學(xué)和科研的動態(tài),主動收集國內(nèi)外有關(guān)情報(bào)信息,利用現(xiàn)代化技術(shù)建立科研成果與人才數(shù)據(jù)庫,將高級人才的學(xué)術(shù)成果、個(gè)人簡歷與企業(yè)所需信息收錄起來,為學(xué)校的教學(xué)、科研和技術(shù)開發(fā)以及高校與企業(yè)之間的信息溝通鋪路搭橋。
四、高校圖書館在發(fā)揮智庫作用時(shí)存在的問題及解決方式
1.宣傳力度和廣度要進(jìn)一步深入
高校圖書館擁有豐富的館藏資源和人才優(yōu)勢,但社會對高校館的多種服務(wù)功能并不了解,原因當(dāng)然是多方面的。但其中一個(gè)重要的并常常被我們忽略的因素,就是很多圖書館在社會上不善于宣傳自己,這種只注重投入和開發(fā)而不對外進(jìn)行宣傳和利用的陳舊觀念必須改變。因此加強(qiáng)圖書館的自身宣傳工作是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。為適應(yīng)社會化服務(wù)的需要,可以采取靈活的多種形式進(jìn)行宣傳。如:圖書館宣傳日、讀書節(jié)、新聞報(bào)道、展覽、接待參觀、提供咨詢服務(wù)、有獎(jiǎng)?wù)鞔稹①澲婊顒?、向社會發(fā)放圖書館通訊,利用圖書館主頁和社會網(wǎng)站的互相鏈接等。在運(yùn)用這些手段時(shí),圖書館應(yīng)與新聞媒介搞好關(guān)系,充分利用宣傳媒介具有面對公眾、傳播迅速、對圖書館報(bào)道評價(jià)有一定權(quán)威的特點(diǎn)來影響、引導(dǎo)讀者,建立良好的社會關(guān)系,最終塑造出高校圖書館的良好形象。
2.應(yīng)加快立法步伐,建立健全圖書館法律法規(guī)體系
在法治社會,任何集團(tuán)或個(gè)體的權(quán)利和義務(wù)都必須有法律保障。圖書館社會化服務(wù)同樣需要有《圖書館法》。目前我國對高校圖書館社會化服務(wù)的性質(zhì)、合法性、社會地位、管理歸屬和在各個(gè)方面享有的權(quán)利與應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等都沒有一個(gè)統(tǒng)一法律規(guī)范。與此同時(shí)產(chǎn)生的一系列新的問題如圖書館社會化的服務(wù)機(jī)構(gòu)、資源建設(shè)與分配、經(jīng)費(fèi)來源、人才隊(duì)伍、管理方式、市場運(yùn)作及各種社會關(guān)系等都需要及時(shí)做出規(guī)范,無法可依的現(xiàn)狀在一定程度上阻礙了高校圖書館社會化服務(wù)的步伐。因此,當(dāng)務(wù)之急是盡快立法,出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,以法律的形式對高校圖書館社會化服務(wù)給以準(zhǔn)確定位,并在實(shí)踐中不斷建立健全法律法規(guī)體系,規(guī)范其行為。
3. 知識產(chǎn)權(quán)問題
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在一定程度上限制了信息自由廣泛的傳播,同時(shí)也要求信息工作者必須按法律規(guī)范進(jìn)行信息加工和傳播。圖書館在實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)過程中,如何處理好資源共享和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一對矛盾,還有待進(jìn)一步研究。
高校圖書館社會化發(fā)揮智庫作用是必然的發(fā)展趨勢,是為社會公眾和高校圖書館帶來“雙贏”局面的文化盛事。但由于我國現(xiàn)有社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,高校圖書館全方位發(fā)揮智庫作用的時(shí)機(jī)和條件還不夠成熟,它將是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。部分高校圖書館在社會化進(jìn)程中所進(jìn)行的成功探索,將為其他高校圖書館提供寶貴的借鑒。(作者單位:重慶文理學(xué)院)
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