京能“綠色投資之路”

周紅玉

從北京開車到內(nèi)蒙古,在京張高速北側(cè)可以看到一大片白色風車,這些都是官廳風電場的風電機—用于進行風力發(fā)電的設(shè)備,官廳風電場是京能集團在2007年投資建設(shè)的一個風電項目,“在風電的財務(wù)結(jié)構(gòu)里,發(fā)電小時數(shù)未能超過2200小時就不經(jīng)濟了,而官廳這個項目,它是1800-1900小時,這肯定是虧損的?！本┠芗瘓F副總經(jīng)理、CFO劉國忱在談到這個項目立項時的情況時說,“可是如果放棄,這個資源就丟掉了,那可是每年2億度電,而且是綠色電?！眲勒f,遇到這樣的情況,對于財務(wù)人員而言是個考驗,如果按照常規(guī)的財務(wù)思維,這個項目是不能上的,“很多財務(wù)人員只是靜態(tài)地看項目,只看現(xiàn)在的發(fā)電時數(shù),按當時的電價,加上財務(wù)費用、折舊,算死賬肯定是虧損的,可是,通過技術(shù)改造、提高電價,控制財務(wù)費用,就可以降低成本,增加收入?！?/p>

現(xiàn)在看來,京能當時的決定是正確的,雖然處在低風區(qū),官廳風電場不僅沒有虧損,反而略有盈余,更重要的是,在全世界都倡導(dǎo)綠色能源的今天,這個決定所產(chǎn)生的社會價值更是難以估算。

不僅僅是官廳,京能早在2003年就投資了內(nèi)蒙古輝騰錫勒100MW風電項目,這也是中國的第一單風電招標項目,現(xiàn)在京能的風力發(fā)電已經(jīng)達到102.275萬千瓦了,另外還有燃氣發(fā)電、水電、光伏發(fā)電等,從2003年到現(xiàn)在,京能在清潔能源方面投資接近250億元,如果加上對傳統(tǒng)火電廠的節(jié)能減排改造,京能的綠色投資超過300億元,“這個數(shù)額是非常巨大的,這些年京能集團總投資是600多億元,而綠色投資差不多占了整個投資的50%。”

資本不再“唯利”

在談到綠色投資時,劉國忱使用頻率頗高的一個詞是“保本微利”,比如他們在北京已經(jīng)建成的兩家燃氣發(fā)電企業(yè)——太陽宮燃氣熱電有限公司和京豐燃氣發(fā)電有限責任公司,投資接近80億元,到目前為止還是保本微利,“80億的資本只是保本,從投資上來講就是無效運營,因為投資是要講回報的”,劉國忱說。在風能發(fā)電上也是一樣,從2003年中標的輝騰錫勒風電項目到2007年建設(shè)的官廳風電場,都只是保本微利。稍有常識的人都會知道“資本逐利而生”這個基本準則,那么京能集團的這些資本為什么沒有逐利?

“為了給北京提供清潔能源,我們承擔了大量的投資成本。”劉國忱解釋說,“我們?yōu)槭裁匆欢ㄒ咸烊細獍l(fā)電項目,因為北京不可能都從外送電,從北京電網(wǎng)安全角度來講,必須要有支撐性的電源點,自己的發(fā)電廠占一定比例,外送電占一定比例,這樣北京的電網(wǎng)才能安全,如果都是外送電,一旦外送電路發(fā)生故障,北京的安全就會受到影響?！?/p>

其實,在建燃氣發(fā)電廠之前,北京也有自己的電廠,只不過都是燃煤的火電廠,為了成功舉辦北京奧運會,北京的環(huán)境必須達標,這些會造成嚴重空氣污染的火電廠肯定要下馬。

就這樣,作為北京市的企業(yè),京能攬下了為北京提供清潔能源的重任,投資燃氣發(fā)電廠。從這個角度看,作為一家國有企業(yè),京能在綠色投資上的投資是為了給政府分憂。

2004年年底正式掛牌的北京能源投資(集團)有限公司是經(jīng)北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會批準,由原北京國際電力開發(fā)投資公司和北京市綜合投資公司重組合并而成,注冊資金88億元,目前總資產(chǎn)接近900

億元,作為地方軍的排頭兵,下屬電廠承擔著北京市70%的用電負荷,此外集團旗下還擁有京能熱電和天創(chuàng)置業(yè)兩家上市公司,其在北京經(jīng)濟戰(zhàn)略中的地位非同一般?！熬┠芗瘓F在做綠色投資方面應(yīng)該有世界的眼光,中國想要在新一輪的產(chǎn)業(yè)文明中勝出,北京需要率先突破,京能集團作為北京市企業(yè),要責無旁貸地擔起這個責任?！痹?jīng)擔任過大學教授和政府官員的劉國忱,對于事關(guān)企業(yè)、國家、人類的戰(zhàn)略性問題有著清醒的認識。

從國際能源署發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中不難看出,碳排放最高的前三名行業(yè)是公共電力和發(fā)熱、制造業(yè)和建筑業(yè)、交通運輸。無論哪個國家,電力行業(yè)都是二氧化碳排放的重點大戶。數(shù)據(jù)顯示,2002年電力行業(yè)的溫室氣體排放量達94億噸,占全球總量的24%,根據(jù)國際能源署的常規(guī)預(yù)測,由于全球電力需求翻番,到2030年,發(fā)電產(chǎn)生的溫室氣體排放量將增至每年168億噸,而中國的電力行業(yè)對煤炭的依存度高達82%,大規(guī)模的火電發(fā)展給中國造成了巨大的環(huán)境損失,燃煤發(fā)電產(chǎn)生的大量二氧化碳排放是導(dǎo)致氣候變化的主要原因。中國的發(fā)電行業(yè)以大型集團為主,這里面也包括了京能,他們在中國政府這場節(jié)能減排的戰(zhàn)役中,有著責無旁貸的責任。

火電也綠色

劉國忱表示,從成立至今,京能集團在節(jié)能減排,綠色能源投資方面做了大量的工作,他們的工作分為兩個方面:一是常規(guī)火電的節(jié)能減排;二是在新能源領(lǐng)域的投資。他說:“往往我們一講綠色投資就是發(fā)展新能源,這是比較偏誤的概念,綠色投資除了發(fā)展新能源,還應(yīng)該對占權(quán)重最大的能源進行低碳投入,而火電是權(quán)重最高的?！痹谥袊茉礃I(yè)中火電占了差不多90%的比例。按照劉國忱的理解,中國在綠色投資上應(yīng)該做兩項工作,一是做增量,發(fā)展新能源;二是做存量,對傳統(tǒng)的能源進行改造,達到節(jié)能減排的目的。中國是個多煤、少氣和缺油的國家,煤是支撐中國能源的主旋律,原來我們國家火電的二氧化碳排放量非常高,但現(xiàn)在情況已經(jīng)發(fā)生了變化,劉國忱舉了京能集團火電改造的經(jīng)典案例——岱海模式。

岱海電廠是京能集團在內(nèi)蒙古地區(qū)首次控股建設(shè)的大型能源基地,共規(guī)劃了8臺60萬發(fā)電機組,這個電廠在內(nèi)蒙古第三大內(nèi)陸湖岱海的南側(cè),選擇這里主要是考慮到離煤比較近,其實早在1958年各方就開始考慮立項,最終這個項目落在了京能集團肩上?！盀槭裁唇o了我們,就是因為我們當時提出要把環(huán)保和火力發(fā)電相結(jié)合,我們在電廠建設(shè)過程中,投資4500萬元,上了節(jié)水設(shè)備,灌溉設(shè)備,并大量地植樹?！痹谕顿Y岱海電廠前,他們還在岱海北岸建立了岱海建設(shè)發(fā)展公司從事整體規(guī)劃,并聘請了澳大利亞著名的COX設(shè)計集團,用了一年的時間對岱海的發(fā)展進行反復(fù)論證,最終確定了包括生態(tài)保護、旅游資源的開發(fā)利用、鄉(xiāng)村改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體規(guī)劃,并在電廠的建設(shè)和發(fā)展過程中始終按照規(guī)劃進行。劉國忱說,岱海電廠投資5.59億元,用于配套一期工程同步建設(shè)環(huán)保工程,環(huán)保投資比例占電廠總投資比例的10.1%,實現(xiàn)了電廠建設(shè)、經(jīng)濟與環(huán)境高度協(xié)調(diào)?！氨M管是火電,但通過周邊的加密環(huán),保護了周邊的環(huán)境,去年岱海被國家設(shè)定為4A級風景區(qū),被政府有關(guān)部門和業(yè)內(nèi)專家稱為岱海模式,這個項目在行業(yè)內(nèi)非常有影響,全國60萬機組的現(xiàn)場會是在岱海開的?！?/p>

劉國忱認為,北京是能源消耗量極大的城市,所以我們必須兩條腿走路,一條打造主營業(yè)務(wù),發(fā)展清潔型能源產(chǎn)業(yè);另一條要走出北京,在能源豐富的地區(qū),如內(nèi)蒙古、山西,建立煤電聯(lián)營的大型坑口電站,降低成本。但在走出北京時,必須要做到兩個和諧,一個是與當?shù)乇煌顿Y對象的和諧,另一個是與自然環(huán)境和社會環(huán)境的和諧,而岱海電廠正是一個成功的范例。

劉國忱驕傲地說:“岱海電廠雖然是火力發(fā)電,但外面看不到一絲煙霧,進到里面,地面比我的辦公室地面還干凈,國外的同行看了以后,也非常驚訝,現(xiàn)在看來,只要充分進行科學處理,有效地投入,煤是可以達到清潔燃燒的?！?/p>

財務(wù)要認這個賬

劉國忱說,現(xiàn)在京能旗下的各個電廠都在按照岱海的標準進行脫硫、脫銷處理,取得了很好的成效,同時也承擔了很大的社會責任?！拔矣X得作為國有企業(yè),我們應(yīng)該承擔起這個責任,如果僅從經(jīng)濟效益上考慮,不投這個錢,電廠也會發(fā)展,但是我們必須要付出這方面的成本,能源企業(yè)投資應(yīng)該謀求社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護,有些能源企業(yè)只想著賺錢,那它只是一個經(jīng)濟動物,不是一個有效的,讓社會尊重,讓國家政府認可的社會主體,將來我們的企業(yè)要想真正立于世界之林,就必須懂得要對社會負責任。”作為京能集團的財務(wù)掌門人,劉國忱看到的已經(jīng)不僅僅只是企業(yè)的經(jīng)濟效益問題,還包括了企業(yè)的社會責任問題?！拔艺J為企業(yè)做能源開發(fā)當然不能賠本,賠了會侵害國有資產(chǎn),但也不是說要賺得盆滿缽溢,一定要有合理的比例來維持環(huán)境平衡,這樣才能可持續(xù),作為一個對社會負責任的企業(yè),這筆錢必須投入,而且還應(yīng)該做一個合理的成本,這些東西不是企業(yè)的額外負擔,而是應(yīng)付成本,財務(wù)必須要認這個賬?！?/p>

對于像京能這樣的能源企業(yè),還有一項必須要做的工作——降低自身能源消耗,發(fā)電企業(yè)的能源消耗量很大,平均產(chǎn)能用電率為8%,也就是說其發(fā)電量的8%都被自己消耗了,電力企業(yè)的另一個重要指標是每度電的標煤消耗,每個企業(yè)管理的不一樣,消耗的煤是不一樣的,京能旗下的電廠,煤耗年年降低,他們主要是通過技術(shù)改造和運行管理,有的電廠沒改造的時候每度電標煤消耗450克,改造后降到280克,這個數(shù)字的變化意味著,你用最少的煤耗換取一度電,這實際上是能源的有效利用,如果消耗的多,不僅是資源的浪費而且增加了排放,同時成本也高了,效益下降。

其實,僅從賬面上看,進行技術(shù)改造的投入和標煤消耗成本是差不多的,加大技術(shù)改造也要花錢,這個錢變成折舊也構(gòu)成成本。“但是我們?nèi)祟悜?yīng)該花這個錢,節(jié)省能源是根本,有些企業(yè)不愿意在技術(shù)改造和運行管理上多付出,而愿意加大消耗,這個理念就有問題了,我們這代人不可能把地球都消耗光,下一代怎么發(fā)展,子孫怎么辦,而且消耗越大,排放量也越大,對環(huán)境不負責任?！痹趧揽磥?一個企業(yè)的環(huán)保成本絕不是多余的,這個時候財務(wù)人員要“算大帳”,從全社會、全人類的角度考慮問題,況且國家現(xiàn)在已經(jīng)對節(jié)能減排的企業(yè)進行了獎勵。

作為一家能源企業(yè),京能一直很注重對環(huán)保技術(shù)投入,為此他們還特意成立了科技環(huán)保部,專門負責有關(guān)環(huán)保的工作?！半m然多了七、八個人,加大了運營成本,但從整體上看,能有這樣一個部門進行環(huán)保監(jiān)測,負責所有電廠的環(huán)境保護和技術(shù)改造,對于能源企業(yè)的節(jié)能減排意義重大?！眲勒f,對于綠色投資,一方面國家給了企業(yè)很多鼓勵性的政策,另一方面企業(yè)的自覺性也在提高,在這樣的情況下,火力發(fā)電也是可以達到煤的清潔燃燒,在提供能源的時候也可以保護環(huán)境,但這只能是一個漸進的過程。

財富鏈與價值鏈

除了對傳統(tǒng)火電項目節(jié)能減排的綠色投資,京能在新能源方面也做了大量工作,這幾年他們在新能源領(lǐng)域的投資超過200多億元,包括天然氣發(fā)電、風力發(fā)電、水電、光伏發(fā)電等清潔能源。

其實,除了京能,現(xiàn)在各個能源企業(yè)對新能源都開始重視,和其中的一些企業(yè)相比,京能并沒有什么優(yōu)勢,因為北京的清潔能源資源還是比較貧乏的,不過這些年由于京能在傳統(tǒng)能源上的投資,在地方上樹立了很好的形象,當?shù)卣畬λ麄兒苷J可,這使得京能在內(nèi)蒙古、遼寧等地拿項目的時候,當?shù)卣畬┠苓€是比較信任的,另外,對于新能源項目,京能沒有一味地挑肥揀瘦,比如在做風能時,一些低風區(qū)的項目,京能也會承擔下來,前面提到過的官廳風電就是一個例子,“這樣的項目,在上的時候就擔負著巨大財務(wù)壓力,但我們還是要想辦法不讓它虧損?！眲勒f,由于近些年政府對綠色能源項目出臺了很多鼓勵性政策,發(fā)改委在定電價時,會考慮到低風區(qū)的因素,把電價定高一些,再加上通過技術(shù)改造和控制財務(wù)費用來降低成本,以及通過國際上的“碳交易”來換取回報,即使是低風區(qū)的項目,京能也可以做到微利。

投資綠色能源其實是在一個大的國際背景下進行的,尤其是奧運會前,中國定下的綠色奧運戰(zhàn)略,為此進行了大規(guī)模投資,奧運會之后,北京要把綠色理念繼續(xù)發(fā)揚光大,京能是一個重要支撐點,劉國忱說:“為了奧運我們配給了那么多綠色能源,現(xiàn)在需要乘勢而上,不過在新能源上,我們主要占了投資的上風,而不是技術(shù)上風,新能源需要的核心技術(shù),我們還沒有掌握的那么充分,大量還掌握在國外,但是國外這個技術(shù)一定要在產(chǎn)業(yè)中來尋找,開始的時候我們可能要用他們的技術(shù),但以中國人的聰明才智,引進技術(shù)之后一定能快速吸收并改造創(chuàng)新,在新能源的第一波浪潮中我們會付出一定的成本,去買國外的技術(shù),但是到一定程度,我們通過市場和技術(shù)的合作,一定能產(chǎn)生共同效益,我們用全世界的技術(shù)來發(fā)展新能源也沒有什么不可以,不一定非得用中國人的腦子發(fā)展 ,用中國人的錢外國人的腦子也可以發(fā)展新能源。”

除了對發(fā)展新能源的模式有自己獨到的見解,劉國忱對新能源企業(yè)的具體運作方式也考慮的非常仔細,他說:“發(fā)展新能源,第一步是你的思維鏈,你是怎么想的;第二是你的能力鏈,能不能獲取你想要的;第三是產(chǎn)業(yè)鏈;第四是這個產(chǎn)業(yè)鏈能否變成價值鏈和財富鏈,這個非常關(guān)鍵,這個失敗了,前幾個鏈都沒用。新能源既講財富鏈,能掙多少錢,又講價值鏈,對社會有多大奉獻,財富是對投資者來講的,價值是對全社會來講的?！?/p>

而在這四個步驟中,CFO的作用非常重要,他可以起到金融資源的獲取配比作用,“我們獲取資源都是有償?shù)?在有償?shù)倪^程中有人獲取的高,有人獲取的低,初始成本,建設(shè)成本,運營成本,這個財務(wù)一定要把控好,不能太保守,也不能太激進。我們目前的管控還不理想,還有很多優(yōu)化空間,一個企業(yè)發(fā)展的過程,其實是一個經(jīng)驗量、知識量、信息量和管理量積聚的過程,最后都會變成一個管理團隊的管控能力,做新能源,一定要進行集約化管理,由分散的變?yōu)榧s的,由集約的產(chǎn)業(yè)再向資本市場挺進,形成產(chǎn)業(yè)互動,放大發(fā)展?！?/p>