冰區(qū)航行船舶規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展

CCS上海規(guī)范所 許運(yùn)秀

隨著全球變暖步伐的加快，北極冰層逐漸減少，北極通航成為國際海事界的熱點(diǎn)之一，冰區(qū)航行船舶引起了人們的更多關(guān)注。為此，國際海事組織（IMO）于2002年12月頒布了通函《在北極冰覆蓋水域內(nèi)船舶航行指南》，2009年12月通過了決議《在極地水域內(nèi)船舶航行指南》，與此同時(shí)，國際船級社協(xié)會（IACS）于2006年頒布了統(tǒng)一要求《極地船級要求》。這樣，上述規(guī)定就成為極地航行船舶的強(qiáng)制性要求。

從《芬蘭—瑞典冰級規(guī)則》到IACS統(tǒng)一要求

在冰區(qū)航行的船舶，需要進(jìn)行何種加強(qiáng)，最早來源于《芬蘭—瑞典冰級規(guī)則》。之后，各船級社規(guī)范均以此為依據(jù)，作為入級符號的附加標(biāo)志編入規(guī)范。冰區(qū)加強(qiáng)是船舶具有的能力，屬于非強(qiáng)制性。

早在上世紀(jì)30年代，芬蘭—瑞典政府就頒布《芬蘭—瑞典冰級規(guī)則》，分為4個冰級：Ice Class B1*、Ice Class B1、Ice Class B2、Ice Class B3，分別對船體結(jié)構(gòu)、主機(jī)功率、軸系、齒輪箱、螺旋槳、起動裝置與冷卻水系統(tǒng)提出附加要求。

對于不同冰級，提出了不同的技術(shù)要求。沒有取得上述冰區(qū)加強(qiáng)的船舶，如需要進(jìn)入某國港口冰區(qū)，那么港口當(dāng)局可根據(jù)港口冰況，決定是否采取相應(yīng)的護(hù)航、拖航或破冰等措施，并收取不菲的額外費(fèi)用。

有冰區(qū)加強(qiáng)附加標(biāo)志的船舶，其外板、甲板、舷側(cè)骨架、首尾結(jié)構(gòu)和拖帶、操縱設(shè)備，均得到相應(yīng)加強(qiáng)。對于有B1*級、B1級、B2級和B3級冰區(qū)加強(qiáng)附加標(biāo)志的船舶，其輪機(jī)裝置應(yīng)能在環(huán)境空氣溫度低于0℃的情況下安全和正常運(yùn)行，并應(yīng)特別考慮低溫下液壓系統(tǒng)的功能、水管和水箱的防凍措施以及應(yīng)急柴油機(jī)低溫起動性能等。主機(jī)、軸系、減速齒輪裝置、螺旋槳、起動裝置及冷卻水系統(tǒng)等設(shè)備的性能得到相應(yīng)加強(qiáng)。

根據(jù)IMO通函MSC/Circ.1056《在北極冰覆蓋水域內(nèi)船舶航行指南》的要求，IACS組織研究編寫相應(yīng)的統(tǒng)一要求，包括CCS在內(nèi)的世界10個主要船級社都參與統(tǒng)一要求的制定工作。IACS于2006年頒布統(tǒng)一要求《極地船級要求》并持續(xù)修改，直到2010年又對船體結(jié)構(gòu)進(jìn)行修改。之后，各船級社規(guī)范陸續(xù)納入其入級規(guī)范中。

《極地船級要求》統(tǒng)一要求，適用于極地船，但不包括破冰船?！稑O地船級要求》主要包括船體結(jié)構(gòu)、機(jī)械裝置。極地船船級附加標(biāo)志為：PC1～PC7，表征擬駛航區(qū)的冰況，PC1為最嚴(yán)重冰況，如下表所述。

極地船級 描 述PC1 全年在所有極地水域航行；PC2 全年在中等厚度的多年冰齡狀況下航行；PC3 全年在第二年冰齡狀況（可包括多年夾冰）下航行；PC4 全年在當(dāng)年厚冰狀況（可包括舊夾冰）下航行；PC5 全年在中等厚度的當(dāng)年冰齡狀況（可包括舊夾冰）下航行；PC6 夏季/秋季在中等厚度的當(dāng)年冰齡狀況（可包括舊夾冰）下航行；PC7 夏季/秋季在當(dāng)年薄冰狀況（可包括舊夾冰）下航行

極地船安全附加規(guī)定

航行于北極和南極地區(qū)的船舶，面臨該地區(qū)特有的風(fēng)險(xiǎn)。惡劣的天氣條件和標(biāo)準(zhǔn)海圖、通信系統(tǒng)和其他導(dǎo)航設(shè)備的相應(yīng)缺乏，對航行者提出了挑戰(zhàn)。由于地區(qū)偏遠(yuǎn)，使救援和清掃作業(yè)很困難，并且費(fèi)用昂貴。寒冷的天氣可能降低船上一些設(shè)備的效能，例如從甲板機(jī)械和應(yīng)急設(shè)備到海水吸入口。有浮冰時(shí)還會對船體、推進(jìn)系統(tǒng)和附體造成額外的負(fù)荷。

因此，在極地航行的船舶，不僅是船體結(jié)構(gòu)和機(jī)械裝置方面的附加規(guī)定，而且涉及船舶安全航行的所有方面，也包括船員配備、操作、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容。

IMO于2002年12月頒布通函《在北極冰覆蓋水域內(nèi)船舶航行指南》，適用于北極水域航行的船舶。在該通函的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充并擴(kuò)大到南極和北極水域航行的船舶，并于2009年12月通過決議《在極地水域內(nèi)船舶航行指南》。該指南為航行在南極水域的船舶或在北極水域內(nèi)營運(yùn)的國際航行的船舶提供指導(dǎo)。

鑒于極地水域氣候條件并為滿足海上安全和防污染的標(biāo)準(zhǔn)，《在極地水域內(nèi)船舶航行指南》在SOLAS和MARPOL公約的現(xiàn)有要求基礎(chǔ)上，提出認(rèn)為必需的附加規(guī)定。這實(shí)際上是在SOLAS公約和MARPOL公約的附加規(guī)定，包括航行、通信、救生、主輔機(jī)、環(huán)境保護(hù)和破損控制，以及安全航行要求特別注意人的因素，包括培訓(xùn)和操作程序。盡管該指南“系非強(qiáng)制性而只作為建議”性質(zhì)，但實(shí)際上屬于強(qiáng)制性要求。

《在北極冰覆蓋水域內(nèi)船舶航行指南》的主要內(nèi)容包括：船體結(jié)構(gòu)、分艙和穩(wěn)性、起居處所和脫險(xiǎn)措施、方向控制系統(tǒng)、錨泊和拖帶裝置、主機(jī)、輔機(jī)系統(tǒng)、電氣裝置、防火安全、救生設(shè)備和裝置、航行設(shè)備、操作布置、船員配備、應(yīng)急設(shè)備、環(huán)境保護(hù)和破損控制。該指南仍規(guī)定，船舶構(gòu)造的所有主要方面（船體結(jié)構(gòu)和機(jī)械裝置），仍按IACS頒布的《極地船級要求》統(tǒng)一要求。

《在北極冰覆蓋水域內(nèi)船舶航行指南》要求配備冰區(qū)駕駛員，冰區(qū)駕駛員應(yīng)具有書面證明以表明其合格地完成冰區(qū)航行的培訓(xùn)課程。該培訓(xùn)課程應(yīng)提供在極地冰覆蓋水域航行所需的知識、理解和熟練技能，包括冰的形成和特點(diǎn)的認(rèn)知；冰的跡象；冰的運(yùn)動；使用冰況預(yù)報(bào)、冰區(qū)分布圖和電報(bào)碼；浮冰造成的船體應(yīng)力；冰區(qū)護(hù)航作業(yè)；破冰作業(yè)以及浮冰堆積對船舶穩(wěn)性的影響。

該指南要求始終配備規(guī)定的船舶操作手冊和培訓(xùn)手冊，以供所有冰區(qū)駕駛員使用。操作手冊應(yīng)包括在正常的營運(yùn)狀況下環(huán)境保護(hù)的程序，以及按MARPOL公約發(fā)生海上事故時(shí)船上油污染應(yīng)急計(jì)劃（SOPEP）的程序。該程序應(yīng)為覆蓋偏遠(yuǎn)的地方以及其他環(huán)境因素（特別是南極和北極水域）而特別編制。

CCS加快構(gòu)建冰區(qū)船規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系

作為破冰型船舶，授予CCS最高冰級附加標(biāo)志的“雪龍”號再立新功，它又一次搭載著北極科學(xué)考察隊(duì)成功到達(dá)北極點(diǎn)，創(chuàng)造了我國歷次北極考察隊(duì)到達(dá)北冰洋最北的考察紀(jì)錄。2010年初，我國建造的第一艘1000TEU冰區(qū)加強(qiáng)型快速集裝箱船“赫克尤尼斯”號，載重量約1.3萬噸，在完成海上試航工作之后，已順利交付船東，適于波羅的海等高緯度嚴(yán)寒地區(qū)航行。

近20多年來，我國對南極、北極區(qū)域的科學(xué)考察工作得以深入、順利開展，我國冰區(qū)航行船舶的建造水平得以迅速提升，CCS冰區(qū)航行船舶入級規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)可謂功不可沒。

各船級社規(guī)范陸續(xù)全部納入《芬蘭—瑞典冰級規(guī)范》，或以《芬蘭—瑞典冰級規(guī)范》為基礎(chǔ)編入其入級規(guī)范中，作為船舶的“特殊性能附加標(biāo)志”，是非強(qiáng)制性要求。

1973年以前，中國船舶檢驗(yàn)局（CCS前身）頒布的規(guī)范中，還沒有冰區(qū)加強(qiáng)的概念。在《鋼質(zhì)海船建造規(guī)范》（1973版）中，增加冰區(qū)加強(qiáng)附加標(biāo)志的要求，冰區(qū)加強(qiáng)附加標(biāo)志有4個，分別為B1*、BⅡ、BⅢ和BⅣ，并與《芬蘭—瑞典冰級規(guī)則》4個冰級符號相對應(yīng)。

在《鋼質(zhì)海船入級與建造規(guī)范》（1983版）中，對冰級符號進(jìn)行修改，附加標(biāo)志符號與《芬蘭—瑞典冰級規(guī)則》4個冰級符號相對應(yīng)；同時(shí)增加1個Ice Class B附加標(biāo)志，Ice Class B冰級附加標(biāo)志僅適用于中國渤海水域，主要是船體局部結(jié)構(gòu)進(jìn)行加強(qiáng)，對輪機(jī)沒有加強(qiáng)要求。

在CCS《鋼質(zhì)海船入級與建造規(guī)范》（2001版）中，又增加“具有破冰能力Ice—breaking”附加標(biāo)志的要求。按此附加標(biāo)志要求的船舶，其獨(dú)立破冰能力應(yīng)高于取得Ice Class B1*的附加標(biāo)志，即能為其他船舶在冰區(qū)航行時(shí)消除障礙的破冰能力。

如CCS《鋼質(zhì)海船入級規(guī)范》（2009版）冰區(qū)加強(qiáng)附加標(biāo)志含義,如右表所示。

至于上述所提及的“破冰船”，系指包括具有進(jìn)行護(hù)航或冰區(qū)管理功能的作業(yè)特性，其功率和尺寸允許在浮冰覆蓋的水域中進(jìn)行主動性作業(yè)，且具備破冰船附加標(biāo)志證書的船舶。因此，“破冰船”的附加標(biāo)志為強(qiáng)制性要求?！捌票弊鳛榇壣缫?guī)范的附加標(biāo)志，目前只有少數(shù)船級社規(guī)范有明確規(guī)定。CCS規(guī)范明確為“應(yīng)予特殊考慮”。從技術(shù)上而言，“破冰船”和“極地船”最明顯的差異是船首承受冰載荷撞擊的概率不同，“破冰船”的載荷是重復(fù)性和經(jīng)常性的，對“極地船”是單一性和偶發(fā)性的。如同樣條件下，反映在構(gòu)件尺寸的設(shè)計(jì)載荷上，“破冰船”船首構(gòu)件承受的冰載荷撞擊力約為極地船的1.5倍?！捌票钡脑O(shè)計(jì)撞擊速度不小于同等冰厚等級條件下“極地船”的1.5倍。

根據(jù)IACS頒布的統(tǒng)一要求《極地船級要求》，CCS以《鋼質(zhì)海船入級規(guī)范》（2009版）第8篇第13章極地航行船舶的補(bǔ)充規(guī)定，也首次編入規(guī)范中。該章規(guī)定適用于建造合同日期為2008年3月1日及以后的擬在有大量浮冰的極地水域航行的鋼質(zhì)船舶，但不適用于破冰船。因此，極地航行船舶的冰區(qū)加強(qiáng)規(guī)定，是強(qiáng)制性要求。極地航行船舶的補(bǔ)充規(guī)定，主要包括船體結(jié)構(gòu)、機(jī)械裝置。

目前，CCS對冰區(qū)航行船舶的規(guī)范要求，能滿足各類冰區(qū)航行船舶和極地科學(xué)考察船的設(shè)計(jì)建造和營運(yùn)需求。CCS不僅積極參與IMO和IACS制定有關(guān)極地水域航行船舶的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作，而且還開展“破冰船”相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作，以構(gòu)建CCS冰區(qū)水域航行各類船舶的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。

附 加 標(biāo) 志 說 明Ice Class B1* 最嚴(yán)重冰況區(qū)域航行不需破冰船輔助，可在嚴(yán)重冰況下航行。船首、船中和船尾的最大和最小冰級吃水，以及要求的主機(jī)最小功率在入級證書中標(biāo)明Ice Class B1 嚴(yán)重冰況區(qū)域航行必要時(shí)，需要破冰船輔助，可在嚴(yán)重冰況下航行。船首、船中和船尾的最大和最小冰級吃水，以及要求的主機(jī)最小功率在入級證書中標(biāo)明Ice Class B2 中等冰況區(qū)域航行中等冰況下具有正常航行能力，但在需要時(shí)應(yīng)有破冰船輔助。船首、船中和船尾的最大和最小冰級吃水，以及要求的主機(jī)最小功率在入級證書中標(biāo)明Ice Class B3 輕度冰況區(qū)域航行輕度冰況下具有正常航行能力，但在需要時(shí)應(yīng)有破冰船輔助。船首、船中和船尾的最大和最小冰級吃水，以及要求的主機(jī)最小功率在入級證書中標(biāo)明Ice Class B 小塊漂流浮冰況區(qū)域航行 漂流浮冰Icebreaking 具有破冰能力對于具有航行冰區(qū)的加強(qiáng)要求，且航行于當(dāng)年結(jié)冰水域，具有獨(dú)立破冰能力的非破冰專用船舶。該標(biāo)志加于船舶類型附加標(biāo)志之前，如Icebreaking Tug，Ice Class B1