城市綜合交通樞紐發(fā)展理念探討

胡世東

(鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司,天津 300251)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,處于區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心地位的城市間交通運(yùn)輸日益廣泛,交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泻偷貐^(qū)之間的線路或通道連接的建設(shè)上。城市和地區(qū)之間主要以鐵路、航空和公路為主,高速公路和鐵路客運(yùn)專(zhuān)線近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,尤其是高速鐵路客運(yùn)專(zhuān)線車(chē)站的引入,對(duì)處于通道節(jié)點(diǎn)位置的大型和特大型城市的城市綜合交通樞紐效率能否發(fā)揮,提出更高的要求。城市軌道交通樞紐及其周邊成為城市中最具活力的地區(qū),也成為城市副中心[1],因此對(duì)城市綜合交通樞紐發(fā)展理念的研究也越來(lái)越重要。

目前,我國(guó)正在建設(shè)或剛剛建成的大型軌道交通樞紐有天津站、北京南站、上海虹橋站、濟(jì)南西樞紐及天津西站、于家堡站等多個(gè)大型樞紐。我國(guó)大城市客運(yùn)交通樞紐規(guī)劃正處于飛速發(fā)展階段,國(guó)內(nèi)軌道交通綜合樞紐有哪些理念或理論可以指導(dǎo)具體規(guī)劃實(shí)踐,值得深入思考和研究,以天津于家堡站交通樞紐為背景進(jìn)行初步探討。

1 城市綜合交通樞紐的定義

目前國(guó)內(nèi)關(guān)于交通樞紐的明確分級(jí)方面的研究較少,各個(gè)城市在規(guī)劃及建設(shè)中關(guān)于城市綜合交通樞紐所制定的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一的研究體系。

通常綜合交通樞紐可定義為:位于綜合交通網(wǎng)絡(luò)交匯處,一般由兩種及以上運(yùn)輸方式,重要線路、場(chǎng)站等設(shè)施組成,為旅客與貨物通過(guò)、到發(fā)、換乘與換裝以及運(yùn)載工具技術(shù)作業(yè)的場(chǎng)所,又是各種運(yùn)輸方式之間、城市交通與城間交通的銜接處。

從區(qū)域來(lái)看,一個(gè)城市是一個(gè)整體,必須要有兩種及以上外部交通重要線路與城市連接,并有相應(yīng)的場(chǎng)站與城市內(nèi)部交通銜接,才能叫綜合交通樞紐城市。對(duì)單一運(yùn)輸方式交通重要線路與城市連接,并有相應(yīng)的場(chǎng)站與城市內(nèi)部交通銜接,叫單一的交通樞紐城市,如公路樞紐城市、鐵路樞紐城市[2～3]。

隨著城市規(guī)模大型化、人員流動(dòng)高度化,城市土地資源極度短缺,城市交通流量非常密集,最大限度地利用效率最高的軌道交通手段成為大型和特大型城市解決交通問(wèn)題的重要手段。綜合交通樞紐站作為城市綜合客運(yùn)樞紐的重要組成部分,越來(lái)越受到人們的重視,是市內(nèi)外交通轉(zhuǎn)換關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),樞紐所在區(qū)位條件、銜接方式種類(lèi)、銜接方式數(shù)量、銜接的軌道交通線路數(shù)和樞紐換乘客流量等是主要指標(biāo)。

綜合交通樞紐一般由高速鐵路車(chē)站(機(jī)場(chǎng)航站樓)、軌道交通車(chē)站及公交、社會(huì)及出租車(chē)停車(chē)場(chǎng)市政配套設(shè)施及相應(yīng)的信息、管理服務(wù)等幾部分組成。

2 國(guó)內(nèi)軌道交通樞紐設(shè)計(jì)和建設(shè)的理念和方法

國(guó)內(nèi)建成及正在建設(shè)的大型綜合交通樞紐的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

2.1 發(fā)揮高速鐵路客站區(qū)域間優(yōu)勢(shì)

從北京南站、天津站、虹橋站等大型公共交通樞紐看,國(guó)鐵車(chē)站成為解決大城市中心地區(qū)城市對(duì)外交通的主要手段。從世界上比較成功的例子看,在大城市中心實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)外交通一體化并避免與城市交通沖突,大城市中央車(chē)站大型化、綜合化和立體化是根本出路。許多新型交通樞紐的產(chǎn)生是以鐵路客站為中心的,但同時(shí)也具備城市內(nèi)部交通樞紐的特性。由于城市土地資源極度短缺,以及城市交通流量非常密集,即便最大限度地利用效率最高的軌道交通手段,也必須通過(guò)高架和地下的立體方式,以實(shí)現(xiàn)大城市對(duì)外交通與城市交通的對(duì)接[4～5]。

2.2 城市軌道交通引入樞紐

城市軌道交通的引入對(duì)提高樞紐及城市交通的整體效率至關(guān)重要。從軌道交通的發(fā)展來(lái)看,城市軌道交通作為大運(yùn)量、速度快、安全、準(zhǔn)點(diǎn)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源和用地的快速公共交通方式[4],本身具有較大的社會(huì)效益。從增大交通出行客流量、減輕地面交通投資壓力、減少乘客的出行時(shí)間和費(fèi)用、節(jié)約大量能源、減少環(huán)境污染等多方面進(jìn)一步增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益[6～7]。

2.3 城市配套工程引入樞紐

以鐵路、公路客站及機(jī)場(chǎng)為主體而形成的客運(yùn)樞紐,由于到發(fā)客流量大,往往會(huì)發(fā)展成大型市內(nèi)外綜合換乘樞紐。這些樞紐主要依靠軌道交通線路將客流輸送到城市各個(gè)角落,同時(shí)一般配套設(shè)置地面公交站、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、出租車(chē)營(yíng)運(yùn)站等市內(nèi)交通設(shè)施。因此,應(yīng)重點(diǎn)研究樞紐內(nèi)的城市軌道交通系統(tǒng)與其他交通方式的銜接配合,包括其線路與其他交通方式線路的銜接和其車(chē)站與其他交通方式車(chē)站的換乘銜接兩個(gè)方面[8]。

3 綜合交通樞紐運(yùn)營(yíng)管理模式

城市交通樞紐是各城市落實(shí)國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)現(xiàn)代交通體系的重大基礎(chǔ)設(shè)施。這些城市交通樞紐除了具有設(shè)計(jì)復(fù)雜、施工難度大、協(xié)調(diào)關(guān)系多、工期時(shí)間緊,投資額度大等超大型復(fù)雜工程項(xiàng)目的特點(diǎn)以外,還具有多元投資主體、多使用主體、多項(xiàng)目建設(shè)等鮮明特點(diǎn)。該類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要獲得高水平的工程質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效果必須來(lái)自各方的利益相關(guān)者真誠(chéng)合作,建立利益共同體。因此城市交通樞紐項(xiàng)目建設(shè)中組織方式、機(jī)制和管理模式變得日益重要。

城市交通樞紐工程運(yùn)營(yíng)管理體制是從城市交通樞紐的基本屬性出發(fā),確定樞紐的運(yùn)營(yíng)管理主體及其管理范圍。運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制則從運(yùn)營(yíng)管理主體的角度出發(fā),探討其對(duì)城市交通樞紐工程運(yùn)營(yíng)管理的組織方式、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的盈利機(jī)制、公共安全的管理、控制及預(yù)警機(jī)制以及對(duì)設(shè)備系統(tǒng)的接口設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)控制、維護(hù)等管理機(jī)制。

4 設(shè)計(jì)實(shí)例(于家堡交通樞紐站)

于家堡交通樞紐站(圖1)位于天津?yàn)I海新區(qū)于家堡中心商務(wù)區(qū)北端,京津城際于家堡站包括 3座島式站臺(tái) 6條到發(fā)線。

4.1 于家堡交通樞紐站概況

規(guī)劃地鐵 B1、B2線車(chē)站分別平行布置在城際車(chē)站兩側(cè)采用地下二層形式,Z1線在城際車(chē)站下方穿過(guò),采用地下三層形式;整體設(shè)站型式為 H型換乘,換乘區(qū)主要在地下一層。

樞紐地面層為城際地面站房及公交中心,緊鄰紫云公園,為于家堡中心商務(wù)區(qū)北端的景觀明珠。

地下一層中部為城際站廳,東西兩側(cè)為軌道交通各線站廳,換乘客流充分利用公共換乘大廳進(jìn)行同平面換乘。同時(shí)本層布置有出租車(chē)停車(chē)場(chǎng)和社會(huì)停車(chē)場(chǎng)入口,解決交通功能問(wèn)題,出租車(chē)停車(chē)場(chǎng)布置上客區(qū)和能夠提供 100個(gè)停車(chē)位的出租車(chē)停車(chē)場(chǎng);

圖1 于家堡交通樞紐站示意

地下二層包括城際站臺(tái)、軌道交通 B1/B2站臺(tái)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng);地下三層包括軌道交通 Z1線站臺(tái)。利用公共區(qū)下方的地下空間的社會(huì)停車(chē)場(chǎng)提供約 500個(gè)停車(chē)位。整個(gè)樞紐總建筑規(guī)模約 28萬(wàn) m2。

4.2 于家堡交通樞紐站設(shè)計(jì)特點(diǎn)

(1)京津城際延伸線車(chē)站的引入,實(shí)現(xiàn)北京、天津城區(qū)和濱海新區(qū)區(qū)域間快速交通,發(fā)揮了高速鐵路客站區(qū)域間優(yōu)勢(shì)。

(2)軌道交通 B1、B2是濱海新區(qū)軌道交通網(wǎng)中的骨干線 1、2號(hào)線,Z1線是連接濱海新區(qū)和市區(qū)的市域快線 Z1線,3條軌道交通線車(chē)站的設(shè)置提高了樞紐及城市交通的整體效率。

(3)配套公交中心、出租車(chē)停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)的使用,發(fā)揮公交及出租車(chē)等市內(nèi)交通設(shè)施的作用。

于家堡站交通樞紐的建設(shè)方便了乘客的出行和換乘,對(duì)城市軌道交通網(wǎng)具有很好的完善和穩(wěn)固作用,同時(shí)它提高了不同線別作用和效率,充分發(fā)揮了立體交通樞紐的綜合作用。通過(guò)對(duì)各種不同客流流線的梳理,可以使大部分人流在地下完成換乘,極大地提升了本地區(qū)的交通承載能力,可較好地實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃中要求的功能需求,合理有效地組織好各交通載體之間的人流,實(shí)現(xiàn)其樞紐作用,將作為一個(gè)功能齊全、設(shè)施完備的綜合立體交通樞紐投入運(yùn)營(yíng)使用。[9～10]

5 結(jié)論

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)城市綜合交通樞紐發(fā)展理念的研究,并結(jié)合濱海新區(qū)于家堡樞紐的建設(shè)情況,可以得出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

(1)隨著大城市對(duì)外交通與城市交通的發(fā)展,以城際高速客站和城市軌道交通組合的城市綜合交通樞紐對(duì)大城市的發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用,并逐步成為城市的交通中心。

(2)城市綜合交通樞紐各個(gè)子項(xiàng)盡量在一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)前提下實(shí)施,同時(shí)樞紐周邊路網(wǎng)、公交配套、市政管網(wǎng)等城市配套工程提前籌劃,以發(fā)揮整個(gè)樞紐的綜合效率。

(3)對(duì)影響綜合交通樞紐設(shè)計(jì)和建設(shè)的設(shè)備系統(tǒng)接口設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)控制、維護(hù)等樞紐運(yùn)營(yíng)管理模式要認(rèn)真研究,以保證樞紐建成后真正發(fā)揮出效能。

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